有限空间作业安全管理常识.docx

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1、有限空间作业安全管理常识【前言】有限空间作业管理一直是安全管理的重点、难点，相关安全事故层出不穷，且几乎涵盖了所有种类的安全事故类型：火灾、中毒、高处坠落、触电、物体打击等等常见的事故，还有其独特的事故类型：盲目施救引发的连环伤亡事故，这是其他生产安全事故所不具备的特例。因此，普及宣传有限空间作业安全基础知识、有限空间安全管理规定和安全管理制度非常有必要。1有限空间定义和分类1.1有限空间的定义和特点有限空间是指封闭或部分封闭、进出口受限但人员可以进入，未被设计为固定工作场所，通风不良，易造成有毒有害、易燃易爆物质积聚或氧含量不足的空间。有限空间一般具备以下特点：(1)空间有限，与外界相对隔离

2、。有限空间是一个有形的，与外界相对隔离的空间。有限空间既可以是全部封闭的，如各种检查井、反应釜，也可以是部分封闭的，如敞口的污水处理池等(图1-1)O图1-1有限空间封闭或者部分封闭6茶吧安全(2)进出口受限或进出不便，但人员能够进入开展有关工作。有限空间限于本身的体积、形状和构造，进出口一般与常规的人员进出通道不同，大多较为狭小，如直径80Cm的井口或直径60Cm的人孔；或进出口的设置不便于人员进出，如各种敞口池。虽然进出口受限或进出不便，但人员可以进入其中开展工作。如果开口尺寸或空间体积不足以让人进入,则不属于有限空间，如仅设有观察孔的储罐、安装在墙上的配电箱等(图1-2)o(a)直径80

3、Cn1的井口或直径60C1n的人孔(b)设有观察孔的储罐图1-2有限空间进出口受限但人员可以进/.茶吧安全(3)未按固定工作场所设计，人员只是在必要时进入有限空间进行临时性工作(图1-3)。有限空间在设计上未按照固定工作场所的相应标准和规范，考虑采光、照明、通风和新风量等要求，建成后内部的气体环境不能确保符合安全要求，人员只是在必要时进入进行临时性工作。图1-3有限空间未按固定工作场所选旗此(4)通风不良，易造成有毒有害、易燃易爆物质积聚或氧含量不足。有限空间因封闭或部分封闭、进出口受限且未按固定工作场所设计，内部通风不良，容易造成有毒有害、易燃易爆物质积聚或氧含量不足，产生中毒、燃爆和缺氧风

4、险。1.2有限空间的分类有限空间分为地下有限空间、地上有限空间和密闭设备3类。(1)地下有限空间，如地下室、地下仓库、地下工程、地下管沟、暗沟、隧道、涵洞、地坑、深基坑、废井、地窖、检查井室、沼气池、化粪池、污水处理池等，如图1-4所示。（a）污水井（b）地窖（C）化粪池（d）电力电缆井（e）深基坑和地下管沟（f）污水处理池图1-4地下有限空间茶吧安全（2）地上有限空间,如酒糟池、发酵池、腌渍池、纸浆池、粮仓、料仓等，如图1-5所示（3）密闭设备，如船舱、贮（槽）罐、车载槽罐、反应塔（釜）、窑炉、炉膛、烟道、管道及锅炉等，如图1-6所示。(a)贮罐(b)反应塔图16密闭设备(c)锅炉：已茶吧安

5、全2有限空间作业定义和分类2.1有限空间作业，是指人员进入有限空间实施作业。常见的有限空间作业主要有：(1)清除、清理作业，如进入污水井进行疏通，进入发酵池进行清理等。(2)设备设施的安装、更换、维修等作业，如进入地下管沟敷设线缆、进入污水调节池更换设备等。(3)涂装、防腐、防水、焊接等作业，如在储罐内进行防腐作业、在船舱内进行焊接作业等。(4)巡查、检修等作业，如进入检查井、热力管沟进行巡检等。2.2按作业频次划分，有限空间作业可分为经常性作业和偶发性作业：(1)经常性作业指有限空间作业是单位的主要作业类型，作业量大、作业频次高。例如，从事水、电、气、热等市政运行领域施工、运维、巡检等作业的

6、单位,有限空间作业就属于单位的经常性作业。(2)偶发性作业指有限空间作业仅是单位偶尔涉及的作业类型，作业量小、作业频次低。例如，工业生产领域的单位对炉、釜、塔、罐、管道等有限空间进行清洗、维修，餐饮、住宿等单位对污水井、化粪池进行疏通、清掏等有限空间作业就属于单位的偶发性作业。2.3按作业主体划分，有限空间作也可分为自行作业和发包作业：(1)自行作业指由本单位人员实施的有限空间作业。(2)发包作业指将作业进行发包，由承包单位实施的有限空间作业。3有限空间作业主要安全风险类别有限空间作业存在的主要安全风险包括中毒、缺氧窒息、燃爆以及淹溺、高处坠落、触电、物体打击、机械伤害、灼烫、坍塌、掩埋、高温

7、高湿等。在某些环境下，上述风险可能共存，并具有隐蔽性和突发性。有限空间盲目施救，可导致连锁、重复性伤害，引起恶性群体安全事故、事件。【案例一】10月10日贵州省黔西南州人民政府公布了黔西南普安建鑫资源发展有限公司“418”较大中毒和窒息事故调查报告。2023年4月18日18时45分许，位于贵州省黔西南州普安县的建鑫资源发展有限公司发生一起较大中毒和窒息事故，造成4人死亡、4人受伤，直接经济损失949.86万元。主要原因为盲目施救。该案：盲目施救致4死4伤，董事长等多人被追刑责！【案例二】9月13日，广东省应急管理厅发布深圳市宝安区联昇线路科技有限公司“1225”较大中毒窒息事故调查报告。202

8、3年12月25日15时20分许，深圳市宝安区联昇线路科技有限公司废水处理站发生较大中毒窒息事故，造成4人死亡、3人受伤,直接经济损失894.10万元。该案：盲目施救致4死3伤！13名公职人员被问责。【案例三】10月30日18时左右，宁夏灵武市灵州华府A区1号楼北侧,一名儿童在绿化带内污水井处玩耍时掉入井内，两名成人相继进入施救。接警后，公安、消防、医疗等部门第一时间现场救援并送医全力抢救。目前两名成人已无生命体征，一名儿童正在救治。具体原因正在调查中。该案：孩子掉入污水井，爷爷爸爸盲目施救不幸身亡。类似案例，网上枚不胜举，一再发生类似悲剧，不断有家庭支离破碎。应当引起全社会的重视。我想没有哪两

9、个企业发展道路是一样的，其安全文化也是一样的，但是安全管理的原理是相通的，姑且抛砖引玉，逐步完善并宣传到人，贯彻到底，关键时刻能尽量救人，而又少些不必要的伤亡，我心慰己。有限空间作业安全管理制度（示例）第一章总则第一条目的为加强对有限空间作业的安全管理，保证进入有限空间人员的安全与健康，预防和控制中毒、室息、火灾、爆炸等生产安全事故的发生，根据国家有关法规标准和公司相关文件，制定本制度。第二条术语（一）有限空间:是指封闭或部分封闭，进出口较为狭窄有限，未被设计为固定工作场所，自然通风不良，易造成有毒有害、易燃易爆物质积聚或氧含量不足的空间。（二）有限空间分为以下三类：1、地下有限空间，如:地下

10、管道、地下室、地下仓库、地下工事、暗沟、隧道、涵洞、地坑、废井、地窖、沼气池及化粪池、下水道、沟、井、池、建筑孔桩、地下电缆沟等。2、地上有限空间，如:储藏室、酒槽池、发酵池、垃圾站、温室、冷库、粮仓、封闭车间、试验场所、烟道等。3、密闭设备封闭、半封闭设备，如：储罐、反应塔、冷藏车、沉箱及锅炉、压力容器、浮筒、管道、槽车等。（三）有限空间作业：是指作业人员进入有限空间实施的作业活动。第三条相关文件工作场所有害因素职业接触限值GBZ2.1-2007第1部分:化学有害因素；GBZ2.2-2007第2部分:物理因素安全色和安全标志安全标志的分类、性能和耐久性GB/T26443-2010甲烷报警矿灯

11、氧气检测报警仪技术条件及检验方法有毒气体检测报警仪技术条件及检测方法安全检查管理制度厂区动火作业管理规定第四条本制度适用于集团公司所属各单位对有限空间及有限空间作业的安全管理。第二章职责第五条安全设备部是公司有限空间作业的安全管理单位。1、负责组织建立公司有限空间及安全管控清单（以下简称有限空间清单）和有限空间作业管理体系。2、负责对各单位有关检测设备及应急设备的配备、管理和使用情况进行监督检查。3、负责组织各单位制定有限空间作业安全技术操作规程。4、负责组织单位开展公司级有关有限空间作业培训教育。5、负责制定公司有关有限空间事故应急救援预案，并组织救援演练。6、负责对检测单位开展检测工作进行

12、指导和监督管理。7、负责公司一级危险有限空间作业的审批。8、负责对公司有限空间及有限空间作业安全管理情况进行监督检查与考核。第六条总师办、综合部、技术质量部、运营管理中心、工程管理中心等部门负责协助安全设备部建立公司有限空间清单，负责组织配备、管理、检定和维护有关检测设备及应急设备，负责组织配置有限空间作业安全告知牌，负责对工程施工过程中有关有限空间作业的安全管理。第七条工程管理部及安全设备部负责与有限空间作业有关的的动火作业的审批和安全监督管理工作。第八条各单位是本单位有限空间和有限空间作业的安全责任单位，负责对本单位危险有限空间作业的申报工作，负责组织开展有限空间作业实施前和过程中的管理工

13、作，安全设备部负责建立本单位有限空间作业安全技术操作规程、应急预案等有关规章制度并组织实施，负责组织开展有限空间相关的培训教育和应急演练工作。第三章有限空间管理第九条公司对有限空间实行危险分级管理。根据有限空间内部已聚集或可能聚集的有毒有害、易燃易爆物质种类和含量、入内作业的频繁程度以及可能导致事故的严重程度等因素，将有限空间分为一级危险有限空间、二级危险有限空间、三级危险有限空间。第十条工程管理部会同管理部参照本制度第二条、第九条之规定，结合公司实际情况，具体拟定公司有限空间危险级别判定标准。第十一条安全设备部负责将有限空间危险级别判定标准下发各单位，并组织其按标准开展本单位有限空间识别和危

14、险级别判定工作。各单位按要求组织有关安全、生产、设备、技术管理人员及一线职工共同识别、讨论、判定形成本单位的有限空间清单，并上报安全办。第十二条安全设备部对各单位上报的有限空间清单进行补充、审核、确认，报公司管理部主管批准后，形成公司有限空间清单，由安全办下发各单位执行，同时报安全监督管理处备案。第十三条工程管理部（项目部）应按照安全标志及其使用的导则等有关标准，组织各单位在有限空间入口处或醒目处设置有限空间作业安全告知牌，安全设备部予以协助和监督指导。告知牌内容应包括警示标志、作业现场危险性、安全操作注意事项、危险有害因素浓度要求、应急处置措施和联系方式等。各单位应在日常加强对告知牌的维护和

15、管理，保持其清晰、完好，并教育和督促职工严格执行告知牌所告知的要求。第十四条各单位对有限空间控制应按照优先综合治理、其次封闭隔离、而后作业控制的原则进行，具体控制措施及其先后顺序如下：（一）采取技术革新、设备改造等措施从本质上减少或消除有限空间。（二）采取改进作业组织、封闭隔离等措施，减少或消除有限空间作业。（三）按照本制度及有关规定、规程对有限空间作业过程进行控制。第十五条公司有限空间清单形成或集中更新后，工程管理部、项目部应组织有关单位共同研究讨论技术设备改造、作业组织改进、封闭隔离等措施的可行性，必要时应形成改造计划、改进方案等报公司主管部门、主管领导批准后，方可予以实施。第十六条各级有限空间清单均应实行动态管理。各单位应坚持在日常持续关注、不断识别并及时上报安全办进行增减和完善。工程管理部应组织相关部门和单位进行一次集中识别、判定，并按程序更新各级有限空间清单。第四章有限空间作业管理第十七条有限空间作业应严格执行先检测、再审批、后作业的程序，作业中还应根据作业环境可能发生的变化实施持续检测或动态检测。在未准确测定氧气含量、有害气体、可燃性气体、粉尘的浓度前，及经检测上述物质浓度不达标或超标而未采取有效的防控手段