县域数字发展的总体要求与具体措施.docx
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1、县域数字发展的总体要求与具体措施一、总体要求(一)发展思路。以服务经济高质量转型发展为首要任务,以全面建成数字为目标,以加快数字化深度赋能、系统改革、整体跃升为主攻方向,着力打通数字基础设施大动脉,畅通数据资源大循环,打造数字两大创新动力引擎,全面赋能整体高效的数字政务、深度融合的数字经济、融汇贯通的数字文化、普惠便民的数字社会、科技支撑的数字生态,聚焦海洋经济,建设海上花园城,推进海岛共富先行,奋力推动海岛现代化取得新的突破性进展和标志性成果。(二)基本原则。坚持民生为本。坚持问需于民、问计于民、问效于民,围绕群众关心的经济社会领域,发展成效惠及全民、全民满意,实现数字与民生保障、城市发展融
2、合,让全县人民获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。坚持守正创新。以破解数字化转型难点堵点为导向,创新工作机制,推动新技术、新应用与新制度、新政策“同频共振”,实现技术应用驱动与制度政策保障协同发展,不断破解制约数字化发展的资源要素瓶颈、体制机制障碍。坚持系统观念。按照全县一体化工作思路,强化城市大脑、一网通办、一网统管、近海感知中心、民生健康等重大项目整体谋划、统筹推进、联动运行,引导各类资源有效配置,充分释放数据价值,推动数据资产入表,提升数字整体效能。坚持应用贯通。把重点场景领域的应用贯通作为推动产业转型、提升智治水平和服务能力的抓手,以五大领域场景事件打通串联业务流程,不
3、断提升省市级重大应用贯通实效,以小切口突破改善大民生、实现数字化成果全民共享。坚持安全可控。更好统筹发展和安全,建立健全数字基建、数据要素、系统平台、城市大脑、运营体系的一体化技术防范体系和管理规范体系,持续优化网络安全监测和预警机制,增强安全应用贯通、安全防御、监测、处置、评估一体化防护能力,提升海洋城市信息安全水平。(三)发展目标。到2025年,数字建设成效凸显,一体化发展格局基本形成,云网数算协同部署和应用持续发挥作用,数据在多个重点领域的融合应用深度赋能县域治理,数字经济创新提质“一号发展工程”取得显著成效,线上线下融合、“一网通办”的数字政务赋能经济社会发展,与海洋文化相关的产品和服
4、务有效提升软实力,数据资源在县域治理各领域发挥主引擎作用,全域全景海上花园城初步建成,数字化转型发展综合实力有效提升,成功争创国家创新型县。数字基础设施广域覆盖,云网数算整体布局。数字基础设施实现“云、网、数、算”整体提质,为“五位一体”数字化发展提供强贯通、深覆盖、可扩展的基础支撑服务。实现千兆光网行政村全覆盖,5G重点居住区域和商用区域全覆盖。市政、交通、海洋海岸、能源、气象、水利等城市基础设施实现智能化改造,管线平台覆盖90%以上设施。数据资源开发应用与海洋数据治理创新取得实战实效。建成涵盖政务数据、社会数据、海洋感知数据等的一体化智能化公共数据平台,数据治理取得明显成效,数据质量大幅提
5、升,数据共享与更新机制全面建立。形成横向覆盖各业务部门、纵向覆盖“县(市、区)一乡镇(街道)一社区(村居)”的数据交换机制,信息资源目录可共享率达到95%以上。数据开放制度基本完善,信息资源目录可开放率达到80%以上,在海洋治理、文化、海洋产业等领域建成特色主题数据专区。数据资产入表推进有序,实现数据资源跨部门、跨领域、跨层级共享交换和高效开放利用,支撑全领域、全主体、全周期数据资源需求。整体智治政府建设和营商环境优化提升取得显著成效。政务数字化能力持续提升,云网数支撑能力和“城市大脑”赋能作用明显。“一站式”营商服务综合体实现项目全生命周期“一个库、一条链、一张图”智能化管理。社会治理“一网
6、统管”体系初步形成,依托智慧治理中心上线不少于20个以上重点场景应用。“互联网+监管”运行成效明显,以“基层治理四平台”为枢纽的基层管控体系更加健全。机关运行实现“一网协同”等普及应用支撑政府整体效能提升。数字经济与实体经济融合筑牢产业链条。数字产业化成为经济社会发展的新动力,数字海洋实验室初步建成,数字经济核心产业增加值增长20%以上。规模以上工业企业基本实现装备自动化、数控化在重点环节的覆盖,渔船“机器换人”有力推进,引领船达到80艘以上,两化融合发展指数达到全省平均水平,培育建设8个以上数字化车间。发展汽船配、船舶修造等行业级工业互联网平台3个以上,创建省级工业互联网平台8个。创建1个省
7、级数字农业工厂,4个市级未来农场,5家省级数字渔场。电子商务与实体经济线上线下一体化融合发展带动各领域发展。具有海洋文化基因的数字文化成果全民共享。全省数字文化系统全面实现县级贯通应用,文化领域生活、生产和治理成效显著,形成与城市数字化转型相适应的宣传思想文化格局,城乡一体的“15分钟品质文化生活圈”覆盖重点区域,具有海洋文化基因的应用场景覆盖范围进一步扩大,形成具有地域文化特色的“样板”。数字社会治理和服务进一步凸显美丽海岛新形象。聚焦教育、医疗、基层治理、海洋治理等领域,建成一批数字服务亮点项目,力争入选省典型案例。总体建成县域数字化教育的支撑环境和应用场景,中小学新型教学空间的普及率达I
8、OO机电子社保卡县域医共体改革有力推进,“互联网+医疗健康”服务水平显著提升。以场景为导向的未来社区与未来乡村统筹建设数字化水平不断提升,智能投递、智慧养老、智能停车等生活服务类设施建设实现一键响应。数字乡村建设取得阶段性进展,乡村公共服务水平持续提高,数字渔农村经济发展、社区建设、社会治理等全面融合。二、构建泛在智联的数字基础设施体系(一)整体布局云网算基础设施。1加快5G网络建设。拓展5G网络覆盖范围,实现主城区和乡镇、工业园区、旅游景点等重点区域连片覆盖,重点推动交通枢纽、石化工业园区、商务楼宇、物流园区等重点区域深度覆盖。推进5G网络向乡镇和农村延伸,提高渔农村地区信息基础设施水平。实
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- 关 键 词:
- 数字 发展 总体 要求 具体措施