关于全面创建新时代全国学前教育普及普惠县的实施方案.docx
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1、关于全面创建新时代全国学前教育普及普惠县的实施方案为深入贯彻落实国家、省、市中长期教育改革和发展规划纲要,全面推进我县学前教育高质量均衡发展,争创全国学前教育普及普惠县,根据教育部关于印发县域学前教育普及普惠督导评估办法的通知(教督2023)1号)和省教育督导委员会办公室关于印发省学前教育普及普惠县督导评估工作实施方案的通知精神,结合我县工作实际,特制订本方案。一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大和党的二十大精神,坚持教育优先发展战略,依法履行教育管理职责,深化城乡教育改革,统筹城乡教育一体发展,大力推进学前教育普及普惠,促进学前教育公平和谐,不断推动全
2、县学前教育事业科学发展、和谐发展、跨越发展。二、目标任务力争在2023年通过全国学前教育普及普惠县市级初核和省级评估,并报国务院督导委员会评估验收,创成全国学前教育普及普惠县。具体目标如下:(-)提升普及普惠水平。学前三年毛入园率达到98%以上,公办园和普惠性民办园在园幼儿占比达到80%以上,公办园在园幼儿占比达50%以上。(二)强化政府保障。县级财政性学前教育经费占同级财政性教育经费在5%以上,并逐年提高;生均公用经费不低于每年500元;落实省定普惠性民办园扶持政策;落实幼儿园教师工资待遇保障政策。(三)优化保教质量。县域内幼儿园专任教师总数与在园幼儿总数之比不低于1:15,专任教师持证率1
3、00%;按照幼儿园教职工配备标准(暂行)要求,以幼儿园为单位,按职工与幼儿比(W1:7)、保教人员与幼儿比(W1:9)的标准配足配齐各类幼儿园教职工。三、主要措施(-)加大学前经费保障,推进普及普惠发展。建立和完善学前教育投入增长机制,切实加大财政投入力度,教育经费向学前教育倾斜,优先保障学前教育投入。县财政性学前教育经费占同级财政教育经费在5%以上,生均公用经费不低于每年500元并逐年提高。(二)加快基础设施建设,提升配套园管理规范。以县教育设施布局专项规划(修编)(20172035年)为指导,加快布局调整步伐,优化资源配置,盘活学前教育资源,进一步扩大普惠性幼儿园的覆盖面。积极推进昆阳中心
4、幼儿园新城园区等17所幼儿园新改扩建项目,尽快落实新建项目土地指标,大力推进新建、续建项目。在全面改善园舍条件前提下:2017年后规划设计的幼儿园必须达到幼儿园建设标准中的3项指标,即“室外游戏场地生均面积(工4平方米)”“幼儿活动用房生均建筑面积(工8.17平方米)”“生均建筑面积(工10.44平方米)”;2017年以前规划设计的幼儿园要尽快有计划通过改扩建或者减少招生人数等措施达标;进一步优化幼儿园各类装备,达到省定配置标准。落实小区配套幼儿园建设管理办法,多管齐下扩充学位满足广大人民群众入好园。(三)提升保教人员配比,落实幼儿园教师待遇。进一步完善公办幼儿园保教人员核定机制,配足配齐工作
5、人员,按城乡幼儿园教职工统一配编标准进行配备,并结合幼儿园新建、扩建等情况,确保县域内幼儿园专任教师总数与在园幼儿总数之比不低于1:15。按照幼儿园教职工配备标准(暂行)要求,以幼儿园为单位,按职工与幼儿比(W1:7)、保教人员与幼儿比(W19)的标准配足配齐配好各类幼儿园教职工。落实公办园教师工资待遇保障政策,公办幼儿园劳动合同制教师平均工资不低于当地在编幼儿教师的平均工资(基本工资+绩效工资),同时切实保障民办园教师收入待遇,按规办理社会保险;严格要求不得出现拖欠教师工资现象。(四)强化办园行为督导,提升办园水平。建立健全幼儿园教师资格准入制度和定期注册制度,全面落实幼儿园教师持证上岗制度
6、;落实幼儿园园长、教师定期培训和全园轮训制度;加强教师师德师风建设,建立师德教育、考评、奖惩机制;加强办园行为督导,进一步优化幼儿园内部管理,提升办园品质,坚持科学保教,坚决杜绝“小学”化现象。四、工作步骤根据工作安排,创建工作分四个阶段进行。(-)宣传动员(2023年6月前)。大力宣传创建全国学前教育普及普惠县的重要意义,制定县创建全国学前教育普及普惠县实施方案,成立领导小组和专班,明确有关部门和乡镇创建学前教育普及普惠县工作职责,创设浓厚工作氛围。(二)创建行动(2023年6月一2023年10月)。1按照教育部、省市文件要求和县实施方案,召开全县创建工作动员会,制定行动计划,签订工作责任书
7、,有效落实各项创建任务,逐步达到全国学前教育普及普惠县标准。2 .开展全县幼儿园实地排摸,梳理问题清单,专题研究重点、难点问题的整改路径和具体措施,全力推进问题短板的整改提升工作,制定“一园一策”,明确时间节点,盯紧各个环节,建立问题销号制和定期督查制,确保各项问题整改落实到位。3 .全力实施质量提升工程,成立创建专家组,手把手、点对点指导幼儿园创建工作;高标准高要求打造“样板园”,以点带面加强幼儿园办园行为持续规范优化。围绕“一园一品”,推进幼儿园内涵建设,大力提升办园品质。4 .综合分析、汇总整理学前教育普及普惠县创建各阶段的资料和数据,形成创建工作自查自评报告和台账资料。制定迎评工作方案
8、,做好迎接市级初核、省级评估和国家认定等各项准备工作。5 .市人民政府教育督导委员会办公室根据4月底我县申报情况,组织专家对我县进行初核,达到要求后,将于5月底前向省人民政府教育督导委员会办公室报送有关材料。6 .省人民政府教育督导委员会办公室根据市初核意见,9月一10月组织专家对我县进行实地督导评估,实地督导评估通过后,将材料报送国务院教育督导委员会办公室。(三)落实整改(2023年10月一2023年12月)。针对省级评估的要求,落实整改问题,积极协调,共同做好整改工作,并上报国务院督导委员会评估验收,创成全国学前教育普及普惠县。五、工作要求(-)加强领导。县政府成立县创建全国学前教育普及普
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