金保工程社会保险管理信息系统核心平台三版.docx

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1、金保工程社会保险管理信息系统核心平台三版画于发布日期：2011-12-06至于于阅读次数：301至至一、核心平台的发展历程为统一和规范全国社会保险信息系统建设，原劳动保障部提出了 “后台研发和前台实施分别”的策略，即部里供应统一应用软件平台，由前台技术支持商通过本地化完成各地社会保险信息系统建设。依据这一指导思想，于2000年发布了基于Client/Server结构的社会保险管理信息系统核心平台（以下简称社保核心平台）一版，并同时发布了劳动和社会保险管理信息系统信息结构通则和社会保险管理信息系统指标体系一业务部分（LB101-2000）o 2003年发布了社保核心平台二版，不仅在业务上进行了扩

2、充，更在技术上实现了突破，推出基于J2EE标准规范的三层技术框架（SIEAF框架）。社保核心平台极大地推动了各地社会保险信息系统的建设，规范了各地社会保险业务，目前各地运用的社会保险管理信息系统多数是基于社保核心平台二版开发的。随着金保工程建设的全面开展和社会保险业务的进一步扩展，原劳动保障部于2006年12月正式启动了社保核心平台的升级（暨社保核心平台三版研发）工作，目前该项工作已基本完成。社保核心平台三版在二版的基础上，对业务体系和技术框架进行了全面升级。在业务上考虑社会保险最新政策和各地典型业务经办模式；在底层技术框架和用户交互界面中吸纳了成熟、先进的信息技术，进一步降低了本地化工作难度

3、。社保核心平台三版是一个面对地级市社会保险业务管理，集业务数据模型、业务流程建议、标准业务实现、标准底层技术架构于一体的平台级软件。-五险合一-C/S两层架构-指标体系-五险合一，业务扩充-基于J2EE的C/S/S三层架构-指标体系-信息结构通则.强化管理- 业务与财务紧密衔接- 基于J2EE的双兼容架构- 业务流程建议- 指标体系-信息结构通则-信息结构通则图1社保核心平台的发展历程二、社保核心平台三版的企业架构社保核心平台三版引入了企业架构（Enterprise Architecture,简称EA）,完整的企业架构包括战略、架构、治理三大部分。企业架构少多濠浮 &绪叁图2企业架构图社保核心

4、平台三版主要关注EA的架构部分（见图2圆圈中的内容），具体包括业务架构和IT架构。R的战略和治理部分由开发商和地方用户在社保核心平台三版的本地化实施过程中依据当地状况制定。（一）业务架构业务架构主要关注两个方面：组织和实力、流程和信息。组织和实力是业务的静态视图，主要探讨组织的结构和组织应具备的业务实力。流程和信息是业务的动态视图，主要探讨业务在不同卤位间的经办内容、依次及相互传递的信息。社保核心平台三版项目组运用CBM （Component Business Model,组件化IL务模型）方法探讨组织的实力；运用BPD （Business Process Design,业务流程设计）方法探讨

5、业务的流程和信息。社保核心平台三版在业务架构上的主要成果表现在：业务流程规范建议、社会保险管理信息系统指标体系一业务部分建议稿、社保核心平台三版软件需求说明书等。1. BPD业务流程设计BPD方法通过业务流程的逐层分解来深化剖析业务需求，并通过重组流程的方式来优化业务。社保核心平台三版的业务流程分解成5个层次，即业务域流程、业务组流程、业务单元流程、业务活动流程、业务步骤流程。（业终域流程（ 业务组就d ）（ 业务组流程业务中兀流程业务中兀流程）业务单元流程业务活动流程） （加分活动流程业芬活的流程业外活动流程业务步骤流程）业务步骤流程业务步骤流程）业务步骐流程图3 BPD分层结构2. CBM

6、组件化业务模型克代表士务领域,业务领七且有共同力工后领地分家费核定3至征至立务2件？一人。成忙Tf, W7也上状书 ir*t 4单孔的督行代表正衡量的经别CBM中口利力_1、然a=，指导.控制.拘行产一县大故店上的奈体方F却一袋性的 ,巨浦是；:二昼的、比三方闾尼执行是你:的_4拒核节值;垸计7指导， 政第善效管理量效安年.管中;os i m |舞费记求为知就髭卜基金索工研组件*谒战什4r结立-E 中1：，二费大菱云片 松定言理图4 CBM图BPD以流程的视角分析业务，CBM以组件化的视角分析业务。通过将BPD设计中的“业务活动流程”层的业务步骤重新依据CBM图的要求分组，形成业务组件，进而形

7、成CBM图。CBM关注业务组件本身对外供应的服务、业务组件之间的流程性关联及由此体现的服务性关联。3. BPD和CBM对业务的优化BPD和CBM都可以对现有的业务进行不同视角的建模，并且都可以依据业务战略目标对现有业务状况进行优化，以达到将来的业务要求。业务优化是一个将业务战略落实到业务经办和管理的过程。这个过程须要对业务的目标进行充分的分析，对现有业务状况和存在的问题有充分的了解，然后才能本着实现业务目标、解决现有问题的思想，设计将来的业务。首先依据BPD方法识别出现有的业务流程，通过对BPD中相同业务实力的提取,形成当前CBM图，体现当前的业务实力。依据业务战略目标分析得出哪些业务组件的实

8、力须要提高，制定出要提高的业务组件打算达到的实力要求。依据制定的实力要求对相关业务组件参和的业务流程进行关于成本、效率、服务质量、用户感受等方面的改进。通过评估得出哪些业务流程的优化已经符合要求，哪些业务流程还须要接着改进，进而进入下一轮业务优化。业务优化的整个过程是一个不断完善、不断迭代的过程。图5 BPD和CBM对业务的优化过程（二）IT架构社保核心平台三版是基于J2EE技术的C/S/S&B/S/S双兼容的三层结构业务应用平台。社保核心平台三版的IT架构分为：应用架构、数据架构、技术架构三个部分。应用架构主要解决业务系统的功能结构问题。数据架构主要解决统一、可扩展的行业数据模型问题。技术架

9、构主要解决在技术上如何对业务进行支撑的问题，技术架构包含技术总体结构设计、技术框架设计、网络拓扑设计、部署结构设计等问题。应用逻辑层操作系统基础设施术仁技组术件技组术件歧阻术件技组子系经it组子系统务件亚组技术技求组件组件J2EE平台操作系统基础设施基础设施-4数据层SI客户端 服务整瑞图6 IT架构概念总图1 .应用架构社保核心平台三版在功能结构方面分为五大部分，各个部分之间相互联系，相互支撑(1)核心业务系统社保核心平台三版的核心业务系统主要包含公共业务子系统、养老待遇子系统、医疗待遇子系统、工伤待遇子系统、失业待遇子系统、生育待遇子系统、基金财务子系统及相关查询、报表、社保卡等功能。核心

10、业务系统主要体现了五险统一征缴、待遇分别发放的思想、基本信息和参保信息分别管理的思想、业务财务紧密连接的思想。(2)业务管控系统社保核心平台三版的业务管控系统是对核心业务系统在管理方面的延长，主要包含绩效管理子系统、稽核管理子系统、内控管理子系统。由于各个地方的业务管控模式各不相同，具体的业务管控方式方法还要在本地化过程中依据各地的特点实施。（3）技术支撑系统技术支撑系统是为实现平安系统、核心业务系统、业务管控系统、接口系统功能的相关技术支撑，包括系统管理子系统、打印组件、UI组件等。（4）平安系统社保核心平台三版的平安系统主要实现了登录平安限制、操作权限管理、数据权限管理、用户操作审计等功能

11、。（5）接口系统社保核心平台三版的接口系统主要有两大方面，一是社保核心平台三版和金保工程财务软件、跨地区业务管理信息系统、联网数据管理信息系统等的接口，二是社保核心平台三版在本地化时和银行、税务、邮政等系统的接口。社保核心平台三版的接口部分主要以方案形式供应，接口的具体实现需在本地化过程中完成。业务管控系统绫效管行级内拧管FF生种服务渠道核二系统核心业务系统KF-w的质为安专系统内口系统一基金财务管JI4技术支撑系统系编帝理子乐秋图7应用架构概念总图2 .数据架构（1）数据架构概述数据架构主要包括三部分内容，数据定义、数据分布和数据管理。数据定义逻辑模型据模型数据标准物理模型数据分布数据业务分

12、布数据系统分布数据管理图8数据架构概念总图数据定义包含数据模型和数据标准两个部分。数据模型是数据架构规划中最重要内容，包括数据概念模型、数据逻辑模型、数据物理模型定义良好的数据模型可以反映业务模式的本质，确保数据架构为业务需求供应全面、一样、完整的高质量数据，且为划分应用系统边界、明确数据引用关系、定义应用系统间的集成接口供应分析依据。数据标准指行业中须要遵守的关于数据及数据之间关系的标准及规范。数据分布，包括数据业务分布和数据系统分布。一方面是分析数据在各业务环节的创建、引用、修改或删除关系；另一方面是分析数据在单一应用系统中的数据结构和应用系统各功能模块的引用关系，分析数据在多个系统间的引

13、用关系。数据业务分布是数据系统分布的基础。数据存放模式也是数据分布中一项重要内容。数据管理，一方面要制定贯穿业务数据生命周期的各项管理制度，包括：数据标准管理、数据分布管理、数据质量管理、数据平安管理等制度；另一方面要落实数据管理的具体岗位和职责。（2）社保核心平台三版数据模型概述核心平台三版对原为了提高平台的适应实力，满意社保行业的各项业务需求,有的数据模型进行了必要调整，提出了如图所示的数据模型。规则此用规则应用业务事件体系图9社保核心平台三版的数据模型业务规则看数事件驱动社保行业睇参考模社保行业数据参考模型。主要用于抽象社保行业的核心业务数据。这些数据是应用系统实施和运行时的重点关注内容，是对日常业务信息进行长久化记录的载体,需在整个信息化层面保持一样性、完整性和精确性。社保行业数据参考模型包括七个主题，具体是三个基础主题：当事人（参和者）、资产、产品，四个关联主题：协议、基金、资产流淌账、账户。通过这七个主题，能够有效地对社保行业的业务数据进行概括和描述。业务规则参数。主要用于抽象和定义社保政策及日常业务中的规则，具体包括参保规则、缴费规则、待遇享受规则等。通过对这些规则的配置，可以适应地方在政策细微环节和业务细微环节的差异，较好地满意本地化实施的须