广东省城乡居民基本养老保险集体补助办法（征求意见稿）起草说明.docx

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1、广东省城乡居民基本养老保险集体补助办法（公开征求意见稿）起草说明一、起草背景根据广东省人民政府关于印发广东省城乡居民基本养老保险实施办法的通知（粤府（2019）105号）、人力资源社会保障部办公厅关于进一步规范城乡居民基本养老保险集体补助和社会资助工作的通知（人社厅函2023）30号）、转发人力资源社会保障部办公厅关于进一步规范城乡居民基本养老保险集体补助和社会资助工作的通知（粤人社函（2023）102号）相关规定,为进一步规范我省城乡居民基本养老保险集体补助和社会资助工作，拟定广东省城乡居民基本养老保险集体补助办法（以下简称办法）。二、主要内容办法一共六条，主要规定了进一步规范我省城乡居民基

2、本养老保险集体补助的目的意义、补助范围、资金来源、补助标准、补助方式和补助流程等内容。（一）关于目的意义。出台专门的城乡居民基本养老保险集体补助办法，进一步完善集体补助制度，拓宽筹资渠道，做大个人账户，提高养老保障水平，有利于助力乡村振兴，实现共同富裕。（二）关于补助范围。集体补助主要依靠村（居）集体收入,具备经济基础是实施补助的前提条件。（三）关于资金来源。资金来源应合法合规。资金不包括征地社保资金，征地社保资金主要是对失去土地的被征地农民予以养老补贴，国家对被征地农民养老补贴对象范围有明确规定。办法明确集体经济组织不得把被征地农民养老保障资金用于集体补助，以确保征地社保依法落实。（四）关于补助标准。明确集体补助标准不得超过当地个人最高缴费档次，在不超过当地个人最高缴费档次范围内，村集体可以比较灵活的方式进行补助，满足需求的多样性。（五）关于补助方式。个人缴费是前提，应先缴费后补助，增强缴费的刚性。同时，对办法实施前的未补助的缴费年限明确可补缴费。（六）关于补助流程。通过加强操作的规范，防范风险。（七）关于附件。将补助方案及补助表样式提供各村（居）参考。