养老机构安全管理组织架构及安全生产责任制度.docx

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1、安全生产责任制1制度概况42总则42.1管理原则42.2安全生产主体责任52 .3安全生产监督管理责任53 .4安全生产岗位责任62. 5安全生产禁令63安全生产组织机构与职责72.1 养老机构安全生产组织机构网络图73. 2养老机构安全生产组织领导小组职责74. 3养老机构公司突发事件应急指挥中心职责85. 4养老机构各部门职责96. 4.1综合部部门职责97. 4.2医护部部门职责103.4.3销售部部门职责103.4.4行政人事部部门职责113.4.5财务部部门职责124安全生产岗位职责4. 1领导职责131. 1.1安全生产领导小组组长职责132. 1.2安全生产领导小组副组长职责13

2、4. 1.3综合部部长144. 1.4销售部部长155. 1.5医疗副部长184. 1.6行政部部长194.1 .7财务部长204.2 职能部门岗位人员通用安全职责218. 2.1部门主管219. 2.2部门其他岗位人员225主要负责人、安全生产管理人员和从业人员安全生产基本职责235.1 主要负责人基本职责235.2 安全生产管理人员基本职责245.3 从业人员基本职责251制度概况制度目的为建立公司安全生产责任体系，明确养老机构院长及职能部门负责人和各岗位人员等全体从业人员的安全生产责任。做到各司其职、各负其责，制定本责任制。合用范围本责任制合用于公司及各部门。定义1 .公司：公司。2 .

3、各部门：行政人事部、综合部、销售部、医护部、财务部。2总则安全生产责任制是公司业务经营责任制的重要组成，是公司安全生产基础工作的核心。公司及各部门必须按照“统一领导、落实责任、分级管理、全员参预”的管理原则，全面履行安全生产主体责任，逐级建立健全安全生产责任制，逐级加强安全生产监督管理。公司及各部门必须遵守安全生产法等有关法规标准，建立安全生产风险分级管控体系和隐患排查管理预防控制体系，深入持续开展安全生产标准化建设，不断提升安全生产管理水平。2.1 管理原则1）必须落实“党政同责、一岗双责：做到安全责任到位。院长及综合部部长对养老机构的安全生产工作共同承担领导责任；所有养老机构内各部门长对分

4、管部门范围内的安全生产工作承担相应职责；其他岗位人员对本岗位安全生产工作承担直接操作管理职责。2）必须落实安全生产组织机构、安全管理力量，做到安全组织到位。成立安全生产管理领导小组，依法设置安全生产监督管理机构，配齐配强注册安全工程师等专业安全管理人员。3）必须落实安全生产条件，做到安全保障到位。2.2 安全生产主体责任1）从事生产经营活动应具备法律、法规和国家、行业及地方标准规定的安全生产条件。依法需要行政许可的，应依法向政府有关部门申请取得相应的许可资质。2）建立健全安全生产管理制度。安全生产管理制度至少包括安全生产责任制、安全生产会议制度、安全生产投入保障制度、劳动防护用品管理制度、安全

5、生产教育培训制度、生产设备设施运行管理制度，特种作业人员管理制度、安全生产风险分级管控制度、安全检查和隐患排查管理制度、应急救援管理制度、生产安全事故报告和调查处理制度、安全生产奖惩制度、安全生产管理台账和档案制度和岗位操作规程。凡涉及特种作业、危（Wei）险作业、职工健康或者使用特种设备、危（Wei）险物品的单位，还应建立相关的安全生产管理制度和操作规程。3）必须组织对从业人员进行安全生产教育和培训。建立从业人员安全教育和培训档案，如实记录教育培训的时间、内容、参加人员以及考核结果等情况。未经安全生产教育和培训合格的从业人员，不得上岗作业。4）必须开展事故隐患排查管理，并建立事故隐患排查管理

6、管理台帐。如实记录、报告事故隐患，并定期向从业人员进行通报。5）必须强化作业现场安全监管。对高空、动火、用电、吊装、进入有限空间等危（Wei）险作业实行严格审批确认，并安排专人进行现场监护。6）必须严格执行建设项目安全设施和职业病防护设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用的规定。7）必须严格履行建设工程、消防安全、特种设备、危（Wei）险物品、道路交通等其他专项安全生产法律法规规定的义务和责任。8）必须严格监督影响本单位安全生产的重大项目安全审查、报批和安全生产责任制、安全生产管理制度的建立及实行情况，并严格进行安全生产的检查、考核、奖惩和责任追究。2.3 3安全生产监督管理责任

7、1）对所属部门安全生产工作开展情况进行监督检查。2）对发包、出租项目承包方、承租方等相关方安全生产工作统一协调、管理和定期检查、催促整改工作的落实情况。3）对所属外包业务（指在本单位生产经营场所内由其他法人单位承包经营且本单位作为发包方的业务）的安全生产工作，必须依据签订的业务合同等承担相应的监督管理责任。4）任何将本单位生产经营活动全部委托其他生产经营单位进行管理的，应与受托方签订协议，约定各自的安全责任；协议中关于委托方或者受委托方不承担安全责任的约定无效。2.4安全生产岗位责任2.4.1 养老机构院长是安全生产第一责任人，对公司安全生产工作全面负责。2.4.2 养老机构综合部部长是公司安

8、全生产直接责任人，对监督保证公司安全生产工作全面负责。2.4.3 4.3养老机构各部门负责人是本部门安全生产工作的第一责任人，对本部门的安全生产工作负全面责任。2.4.4养老机构各级管理人员和操作人员对实现本岗位安全生产工作负直接管理责任。2.5安全生产禁令养老机构各级领导、各级管理人员应带头做好本部门、本单位安全生产工作，严格遵守中央企业安全生产九条禁令，树立正确的安全行为模范，形成良好的安全文化氛围。1. 5.1严禁在安全生产条件不具备、隐患未排除、安全措施不到位的情况下组织生产。2. 5.2严禁使用不具备国家规定资质和安全生产保障能力的承包商和分包商。3. 5.3严禁超能力、超强度、超定

9、员组织生产。4. 5.4严禁违章指挥、违章作业、违反劳动纪律。5. 5.5严禁违反程序擅自压缩工期、改变技术方案和工艺流程。6. 5.6严禁使用未经检验合格、无安全保障的特种设备。7. 5.7严禁不具备相应资格的人员从事特种作业。8. 5.8严禁未经安全培训教育并考试合格的人员上岗作业。2.5.9严禁迟报、漏报、谎报、瞒报重大安全隐患和生产安全事故。3安全生产组织机构与职责3.1养老机构安全生产组织机构网络图（见下表）9.10. 2养老机构安全生产领导小组职责安全生产领导小组是养老机构安全生产工作的领导机构，负责统一领导、决策本单位安全生产工作。其主要职责是：1）贯彻落实国家安全生产方针、政策

10、和有关法规标准，部署养老机构安全生产工作部署。2）制定发布养老机构安全生产责任制、规章制度、操作规程和应急预案以及重要安全生产活动方案等，并组织实施。3）组织协调、研究决策养老机构安全生产的重大事项。4）定期召开安全会议，研究、协调和解决养老机构重大安全生产问题，并催促预防与整改措施的落实。5）组织开展养老机构安全生产教育培训和隐患排查管理工作。6）制定发布养老机构年度安全生产目标和控制指标，并组织考核评定。7）组织和协调养老机构生产安全事故应急工作，参预集团相关单位安全生产应急处置工作。8）及时、如实报告生产安全事故，组织或者参预生产安全事故的调查处理工作。9）组织学习、创新安全生产管理理念

11、、方法，推广安全生产管理的先进经验。3. 3养老机构突发事件应急指挥中心职责突发事件应急指挥中心是养老机构突发事件应急管理工作的领导机构，负责统一领导，研究、决策养老机构的应急管理工作。其主要职责是：3.1.1 1建立健全养老机构应急管理体系，完善应急管理组织机构。3.1.2 组织养老机构突发事件应急预案编制、评审（或者论证）和备案。3.1.3 组织开展应急预案的宣传、培训和演练，并持续改进。3.1.4 催促各单位与所在地政府应急管理体系对接，建立应急联动机制。3.1.5 加强专（兼）职救援队伍和应急平台建设，保障应急资源的投入。3.1.6 组织公司突发事件应急工作的检查、考核、奖惩和责任追究

12、。3.1.7 召开会议，研究、部署和指挥突发事件应对工作，并下达预案启动和终止指令。3.3.8做好突发事件的报告、处置和善后工作。3.3.9做好突发事件的舆情监测、信息披露、新闻危机处置。3.3.10积极参预社会突发事件的应急处置与救援。3.4养老机构各部门职责3.41综合部部门职责综合部是负责对养老机构安全生产工作中的安全、餐饮、保洁等实施综合管理，对其他各部门安全生产管理工作进行统筹、指导、协调与监督管理与办公场所及其附属设备设施、人员等日常安全管理工作的主要部门，其主要职责是：3.41.1 承担养老机构安全生产委员会领导小组日常工作；3.41.2 识别、获取合用于养老机构的安全生产法规标

13、准，并及时转告相关方；3.41.3 拟订养老机构安全生产责任制、规章制度、操作规程和生产安全事故应急预案，并监督检查执行情况，组织实施养老机构应急救援演练；1.1.1 41.4拟订年度养老机构安全生产工作目标、实施计划与考核办法，组织签订年度安全生产目标管理责任书，并组织检查、评估与考核，提出奖惩意见；3.41.5 拟订养老机构各类安全活动计划、安全措施方案，并监督检查执行情况；3.41.6 拟订养老机构安全生产投入预算，建立养老机构安全生产费用管理台帐；3.41.7 组织开展安全生产教育和培训，如实记录安全生产教育和培训情况；3.41.8 监督指导养老机构开展安全生产隐患排查管理工作，及时排

14、查事故隐患，检查生产、作业的安全条件，制止和纠正违章指挥、强令冒险作业、违反操作规程的行为，并提出改进建议，催促落实事故隐患整改措施；3.41.9 监督指导养老机构有关部门与承包、承租、协作等单位签订安全生产管理协议，催促检查其履行安全生产职责；3.41.10 监督指导养老机构有关部门劳动防护用品的采购、发放、使用和管理工作，监督检查从业人员正确佩戴和使用劳动防护用品；3.41.监督指导养老机构特种设备、特种作业人员和危（Wei）险作业、危（Wei）险物品的安全管理工作，并监督检查执行情况；3.41.12组织或者参预生产安全事故调查处理；配合政府部门事故调查组调查处理生产安全事故，负责事故情况

15、统计、分析和报告，协助有关部门、单位制定事故预防措施并监督执行；3.41.13负责各类安全生产管理信息系统的应用对接和维护工作；3.41.14监督指导养老机构施工项目安全设施和职业病防护设施“三同时”工作；3.41.15负责按照养老机构标准定期对餐饮提供方的采购、食材处理、储藏、烹饪及成品安全进行抽查并形成报告上报；3.41.16负责按照养老机构标准定期对养老机构各区域的保洁进行统一安排及检查，确保养老机构的卫生安全；3.41.17负责养老机构安全生产信息采集、汇总、传递与上报以及各类记录、档案的管理。3.42医护部部门职责医护部是负责整体医护工作的统筹、指导、协调与监督、部门业务绩效考核安全生产工作、部门内医护相关的安全生产监督管理工作以及部门办公场所及其附属设备设施、人员等日常安全管理工作的部门，其主要职责是：3.42.1 将本部门安全绩效考核有关内容与要求融入到养老机构有关业务绩效考核业务制度规则中，并同时布置、组织实施；3.42.2负责将长者医护安全管理和部门安全文明生产管理的内容与要求融入到养老机构安全生产的标准体系内，并催促、检查落实情况