【《中建三局项目合同管理现状、问题及优化策略（论文）》9300字】.docx

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1、中建三局项目合同管理现状、问题及完善对策研究1绪论21.1 研究背景212研究目的21.3 研究意义31.4 国内外研究综述31.4.1 国外研究现状31.4.2 国内研究现状42关于合同和合同管理的概述52.1 建筑工程合同的概念52.2 建筑工程合同的内容52.3 加强合同管理的重要性52.3.1 加强合同管理是市场经济规律的必然要求5232加强合同管理是规范建设各方行为的需要53中建三局项目合同管理现状63.1 中建三局项目概况63.2 中建三局合同管理现状83.2.1 合同管理的意识淡薄8322缺乏合同管理制度83.2.3 合同管理相关人才的缺乏93.3 中建三局建筑工程施工合同管理中

2、存在的问题93.3.1 合同管理意识不足93.3.2 合同管理的制度不完善93.3.3 合同内容显失公平103.3.4 缺乏合同管理人才104中建三局建筑工程施工合同管理的有效对策104.1 树立合同管理意识104.2 建立完善的合同管理制度104.3 提高合同管理人员的素质能力104.4 对合同进行全过程的动态化管理114.5 采用规范化的合同文本115结束语11参考文献121绪论1.1研究背景改革开放以后,随着合同及其所体现的合同法律关系的重要地位不断加强,国家制订了一系列的法律法规以调整建设工程施工合同法律关系,主要有：1981年的中华人民共和国经济合同法、1983年国务院颁布的建筑安装

3、工程承包合同条例久1986年城乡建设环境保护部颁布的建筑安装工程总分包实施办法、1993年建设部颁布的建设工程施工合同管理办法、1999年全国人大通过和颁布的中华人民共和国合同法。中华人民共和国建筑法、中华人民共和国招标投标法等相关法律法规也是国家调整建设工程施工合同法律关系的重要依据。其中新合同法把建设工程合同作为有名合同专章规定，改变了我国多年来承袭的建设工程合同完全适用承揽合同规定的立法模式,体现了立法者对建设工程合同关系的重视,与德国、日本、意大利等国的立法模式比较，也有进步。随着国民经济的快速发展，现代化和城市化步伐不断加快，建设项目不断扩大,复杂性和技术难度也在不断加大。建筑公司施

4、工实施过程，面临的不确定性也在增加，由此带来的风险也在增加。中国建筑业的整体利润率相对较低，目前情况很高，这是因为不重视施工合同管理和风险预防与管理的重要性。项目利润未达到预期目标，而更严重的结果则会导致损失，因此，加强工程项目承包公司的合同风险管理尤为重要，合同是风险管理的重点作为承包商与业主之间的纽带，建筑合同是管理整体项目风险的重要基础，这在整个合同中均得到体现。当前，中国建筑市场的情况是建筑团队庞大，供应稀缺，因此，一些业主利用他们在建筑市场中的地位来制定合同条款，这些合同条款对他们签署项目建筑合同很有用，建筑公司有很多风险,业主在整个项目中必须承担。当实际发生风险时，建筑公司无法控制

5、和理解合同风险，如果无法采取有效的预防措施来确认风险，最终导致整个项目的损失。因此,本文的主要目的是了解施工合同风险的相关性质，合理分析和管理施工合同，以）隹确确定施工合同中存在的风险。制定具体的风险管理措施，以有效预防风险的发生。12研究目的合同管理是建筑工程项目管理的核心，工程管理的各方面工作都要围绕着这个核心来开展，建筑工程项目的合同管理已经成为我国建筑业可持续发展、实现科学管理的重要内容。建筑工程项目的合同管理不能陷入僵硬的程式化，它是一个动态的过程，在管理中要讲求方式、方法，要讲究管理的技巧。因此，要在高度重视建筑工程项目的合同管理、深刻了解其重要地位的基础上，在实践中探索及归纳建筑

6、工程项目合同管理的技巧，寻找新方法，解决新问题，促使参建各方自觉履行合同约定的条款，从而降低建筑市场风险，切实维护建筑市场的秩序，确保建筑工程项目顺利进行。本文以中建三局为例，对以中建三局的合同管理问题进行了研究，期望对实践中合同管理起到较好的参考与借鉴作用。1.3 研究意义在当今社会，大部分经济活动与订立合同密不可分，合同协议作为当事人之间的协议，用于确立、变更和终止当事人之间的权利和义务。对于项目整个过程包括施工合同的管理，在项目建设的每个阶段，合同都可以限制双方的权利，义务和责任。建设合同的特征取决于项目建设项目本身的特征及其在生产周期和交易方面的特征。中国国民经济的快速发展和中国现代化

7、进程的加快，扩大了工程建设项目的规模，增加了工程的复杂性，并继续使技术难关增加了整体结构。建筑施工公司在整个项目施工过程中面临的不确定性因素在增加，导致整个项目风险不断上升。就中国而言，建筑公司在合同风险管理方面仍然存在许多问题，这些问题通常存在于合同订立，执行，修改和终止等各个阶段。成功项目的重要标)隹是施工合同的整体质量，一个好的项目建设合同通常会产生事半功倍的效果，从而为整个项目的顺利实施提供了更好的环境。当前，中国的建筑市场稀缺，其整体优势偏向买方市场。因此，即使在某些重要环节上妥协，许多建筑公司也可能对承包项目合同管理和风险管理不敏感，经常隐藏了未来风险造成的企业的损失。在执行项目建

8、设合同时，公司的合同管理负责人不了解合同的风险，合同管理能力不高。如果项目的建设发生变化，将不可能采取有效的措施来处理它，不可避免的是建筑公司将遭受损失，并且合同经理将在整个项目完成时进行总结，无法为以后的合同管理提供一些经验和参考，以及在合同管理过程中及时出现的一些问题。鉴于上述情况，笔者希望通过合同风险管理研究，帮助建筑公司及其建筑合同管理人能够增强合同法律意识，提高建筑合同管理能力和合同风险防范能力，发挥公司在建筑市场的抗风险能力和整体竞争力，促进建筑公司的长远发展。1.4 国内外研究综述1.4.1 国外研究现状在第二次世界大战后期，随着经济的发展，工程承包管理在世界各地得到了广泛的应用

9、。自20世纪60年代以来，工程管理在美国得到了系统的研究。经过几十年的研发，工程管理理论在国外取得了长足的进步。它不仅把工程作为一个基本的投资单元，而且研究了基于投资学科的项目决策理论。项目实施是一个过程，项目活动是工程管理系统理论的基本分析单元。美国工程管理协会(APMA)发起了“工程管理标准化”的研究,命名为PMBOK,包括工程管理框架、工程管理标)隹和工程管理。该系统为工程管理的应用和工程管理问题的描述提供了方便。将工程管理分为启动过程，计划过程，执行过程，控制过程和最终过程。同时，由于系统开发，工程管理分为区域管理，时间管理，成本管理，质量管理，采购管理，人员管理，通信管理，综合管理和

10、风险管理。尽管如此，Perry.HayeS等认为，工程管理系统滞后于良好生产的基本原则，并提供了基于转型，流动和价值创造的精益建设理论。在国际上，工程合同管理不仅涉及美国领导的工程管理研究，还涉及英国在欧洲提出的受控环境下的项目。这一理论最初是由英国中央计算机和电信局在“项目资源组织和管理规划技术”的基础上形成的，也是工程管理的有效手段之一。在广泛研究的基础上，英国中央计算机和电信管理局改进了“受控环境下的项目”，形成了满足所有项目要求的PrinCe2,而不是简单地改进信息系统工程管理的指导，尤其是在结构化方法领域。大多数外国工程合同都是从非常大的角度出发的，因为它们建造时间长，复杂且技术上受

11、施工过程中的自然因素，市场因素和人为因素的影响。从工程管理理论的长期系统发展出发，提出了更广阔的发展前景。通过较长的时间跨度和更广泛的系统思维，形成了一套责任明确、专业承包、规范控制的简洁有效的工程承包管理理论。实施全面综合的项目开发过程管理和标）隹化的过程管理控制，形成了良好的工程合同管理环境和系统完善的工程合同管理理论，保证了工程合同的全面性和全过程性，满足了工程建设新时代的需要。1.4.2 国内研究现状工程合同管理作为一门新兴的科学，随着经济的发展，得到了广泛的应用。自20世纪80年代以来，它已在全世界广泛传播。由世界银行于1984年建立的“鲁布革水电站工程”标志着我国合同管理理念的开始

12、。李阳在其研究中提出界定工程管理理论的范畴和基本原则的基础上，工程管理理论可分为两类：一类是本体理论，另一类是外延理论。本体理论包括基本概念、基本原理、基本原理和其他基本理论，以及由此产生的核心理论和应用理论。工程管理外延理论是指从工程管理的基本理论和管理学科的延伸，促进工程管理本体论发展的各种理论。针对我国工程管理发展的实际需要，包括工程管理教育、学术平台建设、改革与发展、规范与标）隹。）隹等效理论。从理论上讲，扩展理论是一个辅助系统，它引领和促进工程管理的发展，是理论工程管理系统不可分割的一部分。冯逸法在其研究中认为：组织控制理论中控制行为，输出控制和输入控制三种方式是工程合同管理的基础。

13、这些包括软文件的质量保证，竞争承包商的选择，合同管理程序的制定以及招标文件的质量确定。作者讨论了组织控制系统的应用，该系统在两个方面管理与业主的合同，鼓励主要目标和合同的机制。三种组织管理模式中的每一种都有范围和优点和缺点。目标受两个因素的影响：是否可以量化或明确定义目标结果，以及是否可以对实现目标所需的工作进行控制。同时，在将三种组织控制模式应用于工程合同管理时，必须注意管理团队管理职能影响组织控制模式的选择，即对其他合同管理模式的影响。本研究的观点理论关注控制理论在组织中的应用与发展，不考虑其他工程合同管理因素的整体影响。2关于合同和合同管理的概述2.1 建筑工程合同的概念建筑工程基本上需

14、要经过勘察、设计、施工(建、安装)等环节，施工方的各个环节必须与他人签订合同才能完成，这些合同统称为施工合同。建设工程当事人的权利、义务和责任，在建设工程合同中预先约定。作为项目各方之间的纽带，指导项目实施过程中各方的行为)隹则，为有效解决项目各方之间的矛盾和纠纷提供法律依据。大型建设项目可能涉及数百个合同。签订规范合法的工程合同，有效管理和控制工程合同，有利于工程顺利完成，提高工程质量和进度效率。2.2 建筑工程合同的内容(1)合同的内容，指当事人约定的权利和义务主要由协议条款决定，法律要求除外。当事人在合同中必须明确说明的内容主要包括姓名，地址，联系方式，人员责任，合同主体，数量和质量，价

15、格或补偿，期限，地点和方式以及违约，争议解决等8o(2)建筑工程合同的种类较多，在工程领域，研究合同，设计合同和施工合同是主要合同。这包括建筑材料供应合同，购买设备合同，设备租赁合同，劳动合同，技术监督合同和施工期间的合同。金融贷款合同、私人贷款合同、担保合同等。2.3 加强合同管理的重要性2.3.1 加强合同管理是市场经济规律的必然要求市场经济机制的有效发挥要靠契约和法律。施工合同作为调节业主和承包商经济活动关系的主要法律依据，建筑工程的合同管理对建筑市场机制的健全和完善有着重大的作用。2.3.2 加强合同管理是规范建设各方行为的需要从建筑市场经济活动及交易行为来看，工程建设的参与各方缺乏市

16、场经济所必需的法制观念和诚信意识，不正当竞争行为时有发生，承发包双方合同自律行为较差，一定程度上导致了建筑市场经济秩序的混乱。因此，加强建设工程施工合同的管理，对规范市场主体的交易行为、促进建筑市场的健康稳定发展十分必要。3中建三局项目合同管理现状3.1 中建三局项目概况中国建筑第三工程局有限公司（简称“中建三局”）,是中国建筑股份有限公司的全资子公司，1965年7月经国务院批准成立。1993年经建设部批）隹为全国首批工程总承包企业和施工总承包一级资质；2002年核）隹为全国首批工程总承包特级资质，是具有多功能、集团化经营的国有大型建筑安装骨干企业。2002年底，中建三局控股的二级子公司都改制成为有限责任公司；2003年底，其控股