《重庆市突发重大动物疫情应急预案》全文及解读.docx
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1、3.2预警1.3 社会单位和个人报告1.4 疫情认定与报告1.5 信息上报流程图4 应急响应4.1 响应原则4.2 先期处置4.3 响应分级4.4 响应措施4.5 响应等级调整4.6 响应终止4.7 应急处置人员的安全防护4.8 处置记录4.9 应急响应流程图5 后期工作5.1 后期评估5.2 维护稳定5.3 社会救助5.4 恢复生产6 应急保障6.1 队伍保障6.2 物资与资金保障6.3 通信与交通保障6.4 技术保障6.5 卫生防护保障6.6 宣传培训和演练7 附则7.1 名词术语和缩写语的定义与说明7.2 预案管理7.3 预案解释1 总则1.1 编制目的健全突发重大动物疫情应对工作机制,
2、依法依规、科学有序应对突发重大动物疫情,有效防控人畜共患传染病,保障公共卫生安全和人民群众生命健康,维护社会稳定。1.2 编制依据依据中华人民共和国动物防疫法中华人民共和国突发事件应对法中华人民共和国生物安全法突发公共卫生事件应急条例重大动物疫情应急条例重庆市突发事件应对条例重庆市动物防疫条例等法律法规和国家突发重大动物疫情应急预案重庆市突发事件总体应急预案重庆市突发公共卫生事件专项应急预案有关规定,制定本预案。1.3 适用范围本预案适用于重庆市行政区域内突发重大动物疫情的应对工作,以及国内其他地区发生重大动物疫情时的预警响应。1.4 工作原则突发重大动物疫情应对工作坚持“统一领导、分级管理,
3、预防为主、群防群控,快速反应、高效运转,依法应对、果断处置”的原则。1.5 疫情分级根据突发重大动物疫情的性质、危害程度、涉及范围,将突发重大动物疫情划分为I级、级、I级和IV级重大动物疫情。1.5.1 I级重大动物疫情口蹄疫疫情:14日内在15个以上(“以上”含本数,下同)区县(自治县,以下简称区县)发生,或有50个以上疫点。非洲猪瘟疫情:21日内在10个以上区县发生,且新发疫情持续增加、快速扩散,对生猪产业发展和经济社会运行构成严重威胁。高致病性禽流感疫情:21日内在10个以上区县发生,或有30个以上疫点。小反刍兽疫疫情:21日内在10个以上区县发生,或有30个以上疫点。已消灭的牛瘟、牛传
4、染性胸膜肺炎等疫病又在我市发生,或牛海绵状脑病、非洲马瘟等疫病传入我市。农业农村部认定的其他I级重大动物疫情。1.5.2 级重大动物疫情口蹄疫疫情:14日内在8个以上、15个以下(“以下”不含本数,下同)区县发生,或有30个以上、50个以下疫点;有新的口蹄疫亚型病毒出现并发生流行。非洲猪瘟疫情:21日内在5个以上、10个以下区县发生,且疫情有进一步扩散趋势。高致病性禽流感疫情:21日内在5个以上、10个以下区县发生,或有10个以上、30个以下疫点。小反刍兽疫疫情:21日内在5个以上、10个以下区县发生,或有10个以上、30个以下疫点。布鲁氏菌病、牛结核病、狂犬病、炭疽、猪瘟、新城疫等二类动物疫
5、病:1个潜伏期内在10个以上区县呈暴发流行态势。农业农村部认定的其他级重大动物疫情。1.5.3 DI级重大动物疫情口蹄疫疫情:14日内在2个以上、8个以下区县发生,或有5个以上、30个以下疫点O非洲猪瘟疫情:21日内在2个以上、5个以下区县发生。高致病性禽流感疫情:21日内在2个以上、5个以下区县发生,或有5个以上、10个以下疫点。小反刍兽疫疫情:21日内在2个以上、5个以下区县发生,或有5个以上、10个以下疫点。布鲁氏菌病、牛结核病、狂犬病、炭疽、猪瘟、新城疫等二类动物疫病:1个潜伏期内在2个以上、10个以下区县呈暴发流行态势。口蹄疫、非洲猪瘟、高致病性禽流感、小反刍兽疫、炭疽等高致病性病原
6、微生物菌种、毒种发生丢失。市农业农村委认定的其他ID级重大动物疫情。1.5.4 IV级重大动物疫情口蹄疫疫情:14日内在1个区县发生,或有5个以下疫点。非洲猪瘟疫情:21日内在1个区县发生。高致病性禽流感疫情:21日内在1个区县发生。小反刍兽疫疫情:21日内在1个区县发生。布鲁氏菌病、牛结核病、狂犬病、炭疽、猪瘟、新城疫等二类动物疫病:1个潜伏期内在1个区县呈暴发流行态势。其他二、三类动物疫病:1个潜伏期内在1个以上区县呈暴发流行态势。市农业农村委认定的其他IV级重大动物疫情。2 组织指挥体系2.1 市级组织指挥机构全市突发重大动物疫情应对工作由重庆市防治动物重大疫病指挥部(以下简称市指挥部)
7、负责统筹、协调和指挥。市指挥部实行指挥长负责制,由市政府分管副市长任指挥长,市政府有关副秘书长(市政府办公厅有关副主任)、市农业农村委主任和疫情发生地区县政府主要负责人任副指挥长,市级有关部门、有关单位为成员单位(市指挥部及成员单位职责见附件1)。市指挥部办公室设在市农业农村委,承担市指挥部日常工作,由市农业农村委分管负责人任办公室主任。市指挥部办公室组建市防治动物重大疫病专家组(以下简称市专家组),常态化下主要职责为参与制订(修订)应急预案和技术方案等。2.2 区县组织指挥机构区县参照设立防治动物重大疫病指挥部(以下简称区县指挥部)及其办公室,承担属地突发重大动物疫情应对工作相应职责;比照市
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