XX区零工市场建设实施方案.docx
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1、XX区零工市场建设实施方案为充分发挥市场在人力资源配置中的作用,促进零工市场有序规范发展,支持灵活务工人员多渠道实现就业增收,推动普通劳动者实现更高质量就业,结合XX区实际,制定方案如下:一、总体要求和主要目标(一)指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大精神,全面落实党中央、国务院和自治区党委、政府稳经济、稳就业工作部署,坚持以人民为中心的发展思想,运用市场化方式,推进零工市场建设,通过提供更具实用性、针对性、综合性的便利化公共就业服务,全力稳定就业局势。(二)主要目标。多渠道多形式加强零工人员就业服务,鼓励支持人力资源服务机构、社会资本和优质服务资源参与零
2、工市场建设和运营管理,2023年区本级采取自主申报、择优认定的方式认定1家区级零工市场,同时建立优胜劣汰的进出机制。二、零工市场服务内容(一)开展标准化建设。统一设置综合服务区、企业用工信息发布区、零工求职登记和招聘信息发布区、政策咨询区、职业技能培训区等,加强零工市场信息化建设,为市场主体和求职者提供更为便捷高效的快速对接服务。(二)提升服务质量。建立零工“即时快招”服务模式,为零工人员与用工主体提供快速发布信息、现场对接洽谈、即时确认结果、当日面试到岗等服务。拓展零工市场服务功能,为劳动者和用人主体提供政策咨询、职业培训、就业帮扶等服务,搭建高效便捷的“全链条”服务平台。打造零工爱心驿站,
3、加强对零工的人文关怀。(三)强化权益维护。公开零工市场服务制度、服务热线和投诉举报方式,依法监管职业中介机构,严厉打击黑中介、发布虚假招聘信息及以招聘为名牟取不正当利益或进行其他违法违规行为,维护劳动者合法权益。指导和督促用工主体合理确定招聘条件,规范招聘行为,依法合规用工,落实用人单位主体责任。加大劳动就业和社会保障法律法规政策宣传,帮助零工人员了解自身权益,提高维权和安全意识,依法理性维权。(四)守牢安全底线。切实做好零工市场安全生产,加强零工市场治安管理,积极预防和坚决打击寻衅滋事、敲诈勒索、强迫交易、诈骗等违法犯罪行为,营造公平和谐的市场氛围。针对零工市场周边道路交通安全隐患,加强交通
4、疏导,推进秩序整治,确保安全有序。1(一)申报条件。具有独立法人资质、XX区辖区内工商登记(含相关部门许可)、健全的服务能力,具备政策咨询、信息对接、技能培训等服务,具有可设置综合服务区、企业用工信息发布区、零工求职登记和招聘信息发布区、政策咨询区、职业技能培训区500平方米以上场地。(二)评价标准。1 .有组织开展职业介绍、招聘会、劳务协作输送务工等人力资源运营经验。2 .熟悉XX区人力资源情况,配置3人以上专职工作人员。3 .有具备完整性、合理性、可行性的运营工作方案。(三)申报材料1企业营业执照、法定代表人身份证复印件。4 .零工市场的房屋租赁合同、房产证或土地使用复印件。5 .零工市场
5、申请认定表(附件1)。6 .企业工作运营方案。7 .历年工作成效展示。(四)认定程序1 .申请。符合建设零工市场条件的主体,于2023年11月30日前向XX区人力资源和社会保障局提出申请,提交全套申报材料纸质版,逾期将不再受理。2 .审核。XX区人力资源和社会保障局开展材料审核和现场核查,审核通过后对外公示。3.确认。经公示无异议后,由XX区人力资源和社会保障局发文予以确认,并向XX区财政局报备。四、政策扶持(一)创建成功补贴。对创建成功并通过认定的零工市场给予5万元一次性奖补,所需资金从就业补助资金中列支。(二)房租补贴。根据零工市场实际使用面积的房租给予60%的房租补贴,按季度申请,每年不
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