突发环境事件风险评估报告-范本.docx

《突发环境事件风险评估报告-范本.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《突发环境事件风险评估报告-范本.docx（77页珍藏版）》请在第一文库网上搜索。

1、*有限公司*分公司突发环境事件风险评估报告编制单位:*有限公司*分公司编制日期：202*年12月项目 名称：*有限公司*分公司突发环境事件风险评估报告评 估 单位：*有限公司*分公司编制组成员：编 制 单 位：*有限公司*分公司编制人员：批准签发（企业负责人签名）：批准时间： 202* 年 12 月 日*有限公司*分公司突发环境事件风险评估报告目录1前言11.1 任务来源11.2 评估目的11.3 评估范围21.4 评估内容21.5 评估方法21.6 技术路线32总则52.1 编制原则52.2 编制依据53资料准备与环境风险识别83.1 企业基本信息83.2 企业周边环境风险受体情况123.3

2、 企业环境风险物质133.4 生产工艺253.5 安全生产管理303.6 现有应急资源情况334可能发生的突发环境事件及其后果情景分析364.1 国内外同类企业突发环境事件资料364.2 所有可能发生突发环境事件情景384.3 每种情景源强分析394.4 每种情景环境风险物质释放途径、涉及环境风险防控与应急措施、应急资源情况分析444.5 每种情景可能产生的直接、次生和衍生后果分析455现有环境风险防控与应急措施差距分析455.1 环境风险管理制度455.2 环境风险防控与应急措施465.3 环境应急资源465.4 历史经验教训总结485.5 需要整改的短期、中期和长期项目内容496完善环境风

3、险防控与应急措施的实施计划517突发大气环境事件风险分级517.1 计算涉气风险物质数量与临界量比值（Q） 517.2 生产工艺过程与大气环境风险控制水平（M）评估527.3 大气环境风险受体敏感程度（E）评估547.4 突发大气环境事件风险等级确定547.5 突发大气环境事件风险等级表征558突发水环境事件风险分级558.1 计算涉水风险物质数量与临界量比值（Q） 558.2 生产工艺过程与水环境风险控制水平（M）评估568.3 水环境风险受体敏感程度（E）评估598.4 突发水环境事件风险等级确定608.5 突发水环境事件风险等级表征609企业突发环境事件风险等级确定与调整609.1 风险

4、等级确定609.2 风险等级调整609.3 风险等级表征619.4 附件、附图62附件1项目地理位置图62附件2平面布置图63附件3周边环境、敏感点示意图64附件4雨水、污水排放收集及排放去向图65附件5术语与定义662*有限公司*分公司突发环境事件风险评估报告1前言1.1 任务来源国务院关于加强环境保护重点工作的意见(国发201135号)首次把“有效防范环境风险和妥善处置突发环境事件”作为专门条款写入国务院文件，提出了“完善以预防为主的环境风险管理制度，实行环境应急分级、动态和全过程管理同时，环境风险防范”作为环境管理的重要工作内容，首次列入国家环境保护“十二五”规划，与“总量削减”、“质量

5、改善，并列为“十二五，规划的三大战略任务。2014年全国环境应急管理工作要点(环办201416号)明确要求开展突发环境风险评估，“指导并督促企业在环境风险评估的基础上，划分环境风险等级，编制评估报告”、“督促业主将环境风险评估报告作为编制修订突发环境事件应急预案的重要依据，与突发环境事件应急预案共同备案为预防和减少突发环境事件的发生，控制、减轻和消除突发环境事件引起的危害，规范突发环境事件应急管理工作，保障公众生命安全、环境安全和财产安全，根据中华人民共和国环境保护法中华人民共和国突发事件应对法国家突发环境事件应急预案及相关法律法规，开展环境风险评估，完善环境风险防范措施和管理制度，是有效防范

6、突发环境事件发生的前提和重要保障。环境保护部令第34号突发环境事件应急管理办法第六条规定“企业事业单位应当按照相关法律法规和标准规范的要求，履行下列义务：(一)开展突发环境事件风险评估；”。为了贯彻国家有关环境保护的相关精神以及国家发改委文件的具体要求，公司组织人员根据建设项目环境风险评价技术导则(HJ169-202*)、企业突发环境事件风险分级方法(HJ941202*)为指导，采用对项目风险识别、风险分析和对环境后果计算等方法进行环境风险分析、评估工作。分析和预测建设项目存在的潜在危险、有害因素，建设项目运行期间可能发生的突发性事件或事故(一般不包括人为破坏及自然灾害)，引起有毒有害和易燃易

7、爆等物质泄漏，所造成的人身安全与环境影响和损害程度，提出合理可行的防范、应急与减缓措施，以使建设项目事故率、损失和环境影响达到可接受水平。1.2 评估目的(1)通过实地踏勘和资料收集，调查企业周边自然环境、社会环境现状，摸清企业周边存在的主要环境保护目标。(2)针对可能存在的环境风险问题、危险化学品存储及运输导致的环境风险源、污染1*有限公司*分公司突发环境事件风险评估报告物产生与排放导致的环境风险源、现有防控措施和污染治理防控措施、现有防范环境风险应急能力、现有环境管理措施等进行排查。(3)根据排查情况，经过综合分析、判断、评估，找出企业危险化学品运输、化学品储存、污水处理设备、废气无组织排

8、放、危险固体废弃物储存及处理处置等存在的一般环境风险隐患、较大环境风险隐患、重大环境风险隐患、特别重大环境风险隐患。(4)根据评估情况，给企业提出防范环境责任风险的方法和措施、防范环境污染事故风险的工程和管理措施，加强应急处置和防控能力，提出完善防控措施的意见和建议。(5)完善企业突发环境事件应急预案，力求在企业发生突发环境事件时，能够全面有效地防范公司发生较大以上突发环境事件，并在事件发生时有效地进行前期的处理处置，达到防控事故的进一步扩大，从而达到保护人的生命财产及周围绕环境的安全。1.3 评估范围本次环境风险评估范围为*有限公司*分公司所有相关基础设施及辅助工程，包括生产和储存部分，排查

9、工作主要从危险源、污染源、产污、治污、排污、企业环保管理制度、环境应急能力建设以及厂界周边环境敏感目标等方面展开，本项目为危险化学品重大危险源，附近无社会关注区、无环境敏感区，参照建设项目环境风险评价技术导则(HJ/T169-2004)的表1,按评价工作等级为二级。需按建设项目环境风险评价技术导则(HJ/T169-2004)对事故影响进行预测，说明影响范围和程度，提出防范、减缓和应急措施。根据突发环境事件的起因重点对以下可能引发突发环境事件的几方面进行分析和评估：由化学品存储及运输事故引发的突发环境事件；企业污染防护设施不规范导致污染物排放引发的突发环境事件。火灾、爆炸等引发的次生环境污染事件

10、；由于固废处理不及时,可能造成臭气浓度污染周边环境。1.4 评估内容本次评估针对企业污染治理工段的风险源和污染源，化学品储存、运输的风险，环境敏感目标的风险，企业环境应急能力建设情况，以及企业环境法律责任风险等进行排查和评估,评估后提出具体的措施和建议。1.5 评估方法根据企业突发环境事件风险分级方法(HJ941202*),通过定量分析企业使用、储存或释放的所有环境风险物质数量与其临界量的比值(Q),评估工艺过程与环境风险控制水平（M）以及环境风险受体（环境敏感区等）敏感性（E）,按照矩阵法将企业环境风险等级划分为重大、较大和一般三级，如图1.5-1所示。图1.5-1企业突发环境事件风险等级评

11、估方法L6技术路线本次环境风险评估的技术路线详见图161。收集资料实地踏勘专家咨询环境风险辨识与排查污染物治理设施风险源排查水污染治理设施空气环境控制设施固废污染控制设施化学品存储风险源排查危险化学品运输风险源排查环境敏感目标风险排查环境应急能力风险排查环境法律责任风险排查环境风险评估环境风险防控措施建议环境风险评估报告编制突发环境事件风险等级评估程序及评估结果协助完善公司应急管理体系，编制环境应急预案1.6 -1环境风险评估技术路线2总则2.1 编制原则(1)科学严谨，尽耿尽责。把保障公众健康和生命财产、环境安全作为首要任务，最大程度地减少突发环境事件及其造成的人员伤亡和环境危害；(2)居安

12、思危，预防为主。高度重视环境安全，常抓不懈，防患于未然。增强忧患意识，坚持预防与应急相结合，常态与非常态相结合，做好应对突发环境事件的各项预备工作;(3)科学预防，高效处置。鼓励环境应急相关科研工作，加大投入，重视专家在应急工作中的作用，积极做好应对突发环境事件的思想准备、物资准备、技术准备等，强化预防、预警工作，提高突发环境事件的处置能力。2.2 编制依据2.2.1 法律法规、规章、指导性文件(1)中华人民共和国环境保护法(主席令第9号)；(2)中华人民共和国水污染防治法(主席令第87号)；(3)中华人民共和国大气污染防治法(主席令第31号)；(4)中华人民共和国环境噪声污染防治法(主席令第

13、77号)；(5)中华人民共和国固体废物污染环境防治法(2015年4月24日修订)；(6)中华人民共和国突发事件应对法(主席令第69号)；(7)中华人民共和国海洋环境保护法(2014年3月1日)；(8)中华人民共和国安全生产法(主席令第13号)；(9)中华人民共和国消防法(主席令第6号)；(10)突发环境事件应急管理办法(环境保护部令第34号)；(11)突发事件应急预案管理办法(国办发2013101号)；(12)突发环境事件信息报告办法(环保部令第17号)；(13)突发环境事件应急预案管理暂行办法(环发(2010) 113号)；(14)危险化学品安全管理条例(国务院令第第591号，645号修改)

14、；(15)国家突发公共事件总体应急预案(2006年1月8日)；(16)国家突发环境事件应急预案(2006年1月8日)；(17)生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则(GB/T29639-2013)；(18)电力安全事故应急处置和调查处理条例(2011年9月1日)；(19)国务院关于加强环境保护重点工作的意见(国发(2011)35号)；(20)危险化学品重大危险源监督管理暂行规定(安全监管总局令第40号)；(21)危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法(安全监管总局令第41号)；(22)危险化学品建设项目安全监督管理办法(安全监管总局令第45号)；(23)化学品环境风险防控“十二五”规划(环发(2013)20号)；(24)建设项目环境影响评价分类管理名录(2016年版)；(25)产业结构调整指导目录(2016年)；(26)关于督促化工企业切实做好几项安全环保重点工作的紧急通知(安监总危化20()610号)；(27)环境保护部关于加强环境应急管理工作的意见(环发2009130号)；(28)环境保护部环境应急专家管理办法(环发2010105号)；(29)广西壮族自治区人民政府突发公共事件总体应急预案(