社区“网格化”基层治理经验做法汇报+乡镇推进网格化管理创新基层社会治理的工作方案及考核办法.docx
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1、目录社区“网格化”基层治理经验做法汇报乡镇关于推进网格化管理创新基层社会治理的工作方案乡镇网格化管理工作考核办法社区“网格化”基层治理经验做法汇报今年来,我市划小基层治理单元,通过加强城市基层党建,创新在基层社区网格内推行“1个网格党组织+1个红色业主委员会”的工作模式,构建社区党组织领导下的多方协同治理机制,取得1+12的治理效果。一、党建引领搭起治理架子。大力推动综治、民政、信访等部门网格“多网合一”,因地制宜建立网格党组织,通过单独、联合组建等形式成立网格党支部或党小组782个,覆盖率达80. 2%,吸纳物业服务企业、在职党员、“两代表一委员”、“三官一律”等各领域党员进入网格党组织。同
2、步组建红色业主委员会,由党员业主担任主任,成员中党员比例一般不低于50%,推行网格党组织成员与红色业主委员会成员“双向进入、交叉任职”,鼓励具备业主身份的网格党组织书记通过法定程序担任业主委员会主任。暂不具备组建条件的协调组建红色物业管理委员会,代行业主委员会职责。目前,全市共成立红色业主委员会(红色物业管理委员会)129个,成员中有党员462名,占比达51. 2%,73名网格党组织负责人与业主委员会(物业管理委员会)主任实现“一肩挑”。二、明职定责走好治理路子。明确职责任务,网格党组织在社区党组织领导下,充分发挥政治引领作用和整合资源优势,对红色业主委员会工作开展进行引领、监督和保障。建立协
3、同议事、矛盾调处、监督评议、工作保障4项机制,构建“楼栋(片区)一网格一社区一街道”四级联动体系,对矛盾和诉求实行限时办结。网格党组织负责人和红色业主委员会负责人定期将履职情况向社区党组织进行述职,对在职党员参与网格党组织和红色业主委员会建设及工作情况纳入年度考核重要内容,作为评先评优、考察识别干部的重要依据。同时,推行积分制管理,网格党组织成员和红色业主委员会成员可凭积分在社区兑换日常生活用品、享受社区特色服务等。三、创新载体站稳治理台子。将网格划分情况绘制成图,对各网格党组织和红色业主委员会成员进行公示,由网格党组织成员或红色业主委员会成员担任楼栋长,定期走访居民群众,收集矛盾诉求,总结推
4、出“流动办公桌”“一家人工作法”等20多个服务群众党建品牌。坚持开放式、多功能、专业化理念,通过新建、改建、扩建等方式,高标准建立区、街道、社区党群服务中心150所,将就业、助学等32项服务项目纳入中心统一管理、集中办理,实行“一张清单管到头、一个大厅办到位、一个电话督到底”。同时,以网格为单位,因地制宜建立84个“红色益站”,为辖区居民提供形式多样的贴心服务。此外,依托社区“大党委”、街道“大工委”、“街道综合执法中心”等平台提升工作实效,解决居民反映强烈的私搭乱建、毁绿种菜、垃圾清运等问题268个,化解矛盾纠纷337个,联动驻区单位和对口支持单位开展志愿活动759次。乡镇关于推进网格化管理
5、创新基层社会治理的工作方案为深入推进乡村社会治理,整合基层服务资源,不断完善新时代乡村治理模式,夯实基层基础,统筹推进农村各项工作落实,加快构建“网格化监管、一体化执法”的基层社会治理机制,结合我镇实际,制定本方案。一、指导思想坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九届三中、四中、五中全会精神,进一步推进全镇基层社会治理体系和治理能力现代化,以“行政审批权下放、执法力量下沉”为突破,健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的农村基层社会治理体系,强化行政职能整合,实现监管、执法分离,做到“一张网格抓监管、一支队伍管执法”,实现精准精细监管、依法依规行政。二、深化网格化管
6、理机制,建立精准精细监管服务指挥平台(一)网格化阵地建设。镇级网格化服务中心建设,在镇综治中心设立网格化指挥调度中心,建设网格化智能管理平台。严格落实网格分级负责制,发挥网格监管服务职能,建立风险预防机制,形成工作联动、问题联治、服务联同的治理格局,实现信息处置高效集约化,推动精准精细网格化服务管理。村级网格化服务中心建设,在各村设置网格化服务管理办公室,第一批建设6个村级网格化管理服务中心,设置制度门牌、办公桌椅,规范业务办理流程,做好日常值班值守,第二批剩余村庄全面推开,实现网格化管理全覆盖。(二)工作开展模式。(1)日巡查:由自然村基础网格员按照巡查内容每天在各自责任网格进行巡查,将巡查
7、情况向网格长汇报签字后由社会治理网格员上报镇网格化中心。(2)月排查:每月1日和15日由三级网格长(自然村主职干部)组织本村所有基础网格员对全村进行集中排查,重点检验日巡查成效,摸排问题隐患。(3)季度联查:每个季度初以工作区为单位,工作区书记牵头,组织工作区网格员对全工作区范围内进行联合检查,确保巡查范围无死角,巡查内容不遗漏。(4)会商机制:每周由镇网格化办公室牵头对收集的二、三级网格处理困难的问题,组织网格化领导小组和相关职能部门进行会商处理,对乡镇无法处置的按程序上报县网格化中心。三、网格布局及工作职责(-)“一级网格”:镇级网格镇党委书记、镇长为一级网格长。设立网格化综合管理服务领导
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