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1、* *科技园工业总产值连续*年实现两位数增长,高新技术企业增长*.*倍;千亿级*湖数字科技城蓄势待发,中关村信息谷、北大科技园纷纷落户;*新城总部经济效应日渐凸显、*设计之都从村级工业园蝶变成设计产业高地过去*年,*践行*”发展思路,建设国家中心城市和国际大都市的现代化中心城区,“一园一城一示范区”引领发展,“强二优三、三产融合”澎湃有力。* *区通过系统的基层党建创新,大刀阔斧破旧立新,打造出党领导、听党指挥的党组织生力军,大手笔推进城市更新,引领经济社会实现了全方位的“蝶变升级”。如今,*正奋力建设成为打造*最好、最强、最有活力的区之一。肉眼可见的巨大进步,是从哪一刻开始孕育?一、强根固本
2、,治理重心下移打通基层党建“最后一公里”* *平方公里的*村,住着超过*万人口。曾经,这里“散乱污”遍布,河涌黑臭,违建问题尤为突出。“党的领导弱化,党组织软弱涣散,村党委组织领导力弱,村两委能力缺失、责任缺位,导致*村社会治理情况堪忧。”*区委组织部相关负责人表示。冰冻三尺非一日之寒,*区从根子入手,重拳扫黑除恶、强力拆除违建。*年来,*村综合治理始终围绕构建“令行禁止、有呼必应”格局体系要求,增强干部本领,回应群众关切,全面增强党的政治领导力。在*村,*个经济社全覆盖建立党支部。攻坚克难、勇挑重担的党员干部队伍U来了。在综合整治中,*村啃硬骨头,共拆除违*万平方米,拆除小产权房*栋以上;清
3、理“散乱污”场所*家,沙坑涌重现碧水清溪。如今的*村,*个口袋公园点缀其中,*.*公里*联起美丽乡村,群众过上了看得见青山、望得见绿水、记得住乡愁的惬意生活。短短几年,大批年轻人涌向*,电商从业者超*万。围绕打造全国第一大淘宝村目标,*村升级改造*个电商产业园,销售量日均*万单。去年*电商年销售额超*亿元,是全国唯一破百亿的淘宝村。*村也被评为全国乡村治理示范村。* *区常住人口达*.*万,基层治理难度大。*年开始,*区委梳理出问题最复杂、治理难度最大的*个城中村,集中力量整治。同时,*还整顿了*个软弱涣散基层组织,选派优秀干部挂任第一书记,从根子上解决城中村基层治理问题。可复制、可推广的“*
4、模式”在*区开花结果。* *擦亮“支部建在经济社、业委会和网格上”品牌,全区*个经济社全覆盖组建党支部*个,*个住宅小区建立*个业委会、业主党支部,位居全市第一。党建引领下,*拆违以及“三园”整治提升规模均居全市前列;*条黑臭河涌“长治久清”,治水工作被评为全国*个先进县(区)之一。* *区的基层党建实践,为全市基层治理改革创新提供经验,同时也为构建完善超大城市治理体系探索新路。二、破旧立新,打造干事业生力军为现代产业腾空间今年以来,作为*区国际品牌设计总部集聚地,*设计之都建设提速,中交四航局、省交研院等总部大楼工地热火朝天。*米高的国际设计大厦预计*月底完成主体封顶。* *设计之都前身是*
5、工业园,修车厂占据“半壁江山”。依托强有力的党组织,园区*亩地块,短短半年完成了拆迁。“拆迁是最难的,*村上下团结一致,把硬骨头啃下来了。*经济联社党总支书记*说。*经济联社干部带头拆迁,由“两委”干部包干、党员多方动员,成功带动村民共同完成拆迁工作。* *区支持*经济联社推行经济社社长任命制,实现书记、社长“一肩挑”。“党总支把经济社干部的任免权抓在手中,实行社长任命制,党组织凝聚力、执行力大大增强。”*说,“一村兄弟姐妹,都是为了把握机会,过好日子”。* *街*经济联社面积不足*平方公里,曾经遍布低端物流园。如今,片区划进了*湖数字科技城,机遇千载难逢。“*要想抓住机遇,最关键是要建立一个
6、强有力的领导班子,凝聚一支硬气的党员干部队伍。”区派驻*经济联社第一书记甘伟忠说。* *经济联社通过推行联社书记、社长、法人“一肩挑”,班子成员向群众公开履职承诺牌,亮身份、明分工、作承诺。联社上下凝心聚力,成片土地成功收储,为千亿级产业项目*湖数字科技城腾出发展空间。* *区牢牢抓住干部任免、考核这个牛鼻子,建立了严密党组织体系,打造出由党领导、听党指挥的干事创业生力军,实现政令畅通、令行禁止。目前,*已在全区改革村社干部选任机制,全面推行书记、社长“一肩挑”。一个个村级工业园、物流园、旧厂房成功清退,*区城市更新工作大步迈进。“一园一城一示范区”等重大平台获得了发展空间,孕育出新的发展动能
7、。* 年间,*经济结构持续优化,地区生产总值年均增长*%以上,*年达到*亿元,连续*年入选全国综合实力百强区、稳居全国投资潜力百强区前十。接下来,*将全力打造国家中心城市和国际大都市的现代化中心城区,奋力建设成为*最好、最强、最有活力的区之一。三、强党建,干部亮承诺实事办到底在*区*镇*村*大街上,幼儿园里传来欢声笑语,孩子们在运动场上无拘无束地奔跑。半年前,*第一幼儿园正式启用。“地面采用了环保耐久、弹性适中的材料,最大限度保障孩子安全。*第一幼儿园园长董春华不无自豪地说。* *年*月,*村被*区委纳入软弱涣散基层党组织。此后,*村以党建为引领,以推进村级“十件民生实事”为抓手,曾经“清不了
8、、拆不动、整治不完、协调不了”的老大难问题,一一破解。谋民生之利、解民生之忧。*在全区十大民生实事的基础上,*个村(联社)全面推行村一级的“十件民生实事”,一件接着一件办,绘就幸福*的民生底色。* *区实际管理人口居*各区之首,民生问题多样复杂。近年来,*打通城中村党支部建设的“最后一公里”,在全市率先实现经济社党组织建设全覆盖,为村(联社)的十件民生实事提供根本支撑。* *市委党校习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心主任、教授王超认为,“在城中村,经济社是和老百姓利益、需求最直接的组织。支部建到经济社后,为群众办实事也下沉到最后一公里。党组织跟群众的关系真正体现在干实事上。”村级十件民生
9、实事的扎实推进,离不开*区推行的基层党建“*+*+*”制度。其中的“*”,指的是干部亮履职承诺、结对联系党员群众、教育培训学分制以及述责述廉述德*项管理制度,“*”,指的是党员亮身份亮承诺、党员联系群众、党员突击队、党员责任区、党员星级评定,“*”,指的是经济社党支部星级评定。* *年度,*街*村“两委”干部通过亮履职承诺,多项民生实事快速落地,短短半年建起了党群文化公园和廉政文化公园。每每来到公园散步,家住公园旁的*都很自豪,“现在村里有这么优美干净的公园,我们过得很舒心,这在以前是想都不敢想的。”“履职承诺不是空虚的口号,而是一件件具体的实事,要在全村公示。相岂于村干部的考核指标,亮出来了,就必须完成。”*区委组织部相关负责人表7Jo村级“十件民生实事”的成功实践,也是*区民生福祉全面踏上新台阶的一个缩影。过去*年,*区一般公共预算民生支出连年占比超八成,*实验中学、*市铁一中学等优质教育资源集聚区人民医院新院区开业迎诊,*家区属医院升级为三级医院。曾经的短板加快转化为发展优势。