家庭养老床位建设项目招标文件.docx

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1、家庭养老床位建设项目竞争性磋商文件第一章竞争性磋商公告02第二章磋商项目服务范围及要求08第三章供应商须知15前附表15一、总则17二、磋商文件的说明18三、响应文件的提交2325四、磋商规则、程序五、授予合同29六、其他内容30第四章合同主要条款32第五章响应文件格式36第六章磋商办法及评分标准55第一章竞争性磋商公告根据中华人民共和国政府采购法、政府采购竞争性磋商采购方式暂行办法及相关法律、法规等规定，经湖州市南潺区财政局（财政审批编号：临2023732号）批准，湖州建通工程管理有限公司受湖州市南州区民政局的委托,就湖州市南建区家庭养老床位建设项目进行竞争性磋商,欢迎国内合格的供应商前来参

2、加磋商。一、磋商项目编号：HZJT-2023032二、磋商组织类型：分散采购委托代理三、采购方式；竞争性磋商四、磋商项目概况（内容、用途、数量、简要技术要求等）：序号采购内容数量技术要求预算金额1湖州市南洞区家庭养老床位建设项目1项详见磋商文件人民吃175万元五、供应商资格要求：1、符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定和浙财采监201324号关于规范政府采购供应商资格设定及资格审查的通知第六条规定，且未被“信用中国”（WWW.creditchina,）、“中国政府采购网”（）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单；2、落实政府采购政策需满足的资格要

3、求：标项一：专门面向中小企业3、本项目不接受联合体磋商。六、报名及获取竞争性磋商文件时间：1、报名及获取磋商文件时间：/至2023年9月22日（潜在供应商报名及获取磋商文件前应当在政采云电子交易平台上注册账号并登录，截止时间后不再接受潜在供应商报名及获取磋商文件）。2、本次磋商文件实行网上获取，不接受供应商现场报名，供应商须登录浙江政府采购网（http）进入政采云系统“项目采购模块”获取采购文件”菜单，进行网上获取磋商文件（“政采云”注册账号、密码登录系统后获取磋商文件）。3、免费注册网址：浙江政府采购网（供应商注册页面）：https:Sett1e-front/#/registry政采云”，咨

4、询电话：。已经注册成功的供应商无需重复注册。七、响应文件的递交及相关事宜：1、响应文件递交的截止时间（磋商响应截止时间，下同）：2023年9月22日9:30（北京时间）。2、响应文件的递交方式：2.1电子响应文件：按政采云平台项目采购一电子交易操作指南及本磋商文件要求制作、加密并递交。供应商应于2023年9月22日9:30（北京时间）前将制作、加密的电子版响应文件上传到政采云系统中（未准时上传的视为放弃磋商资格，作无效标处理）；2.2数据电子备份响应文件（U盘）：以U盘形式提供的数据电子备份响应文件格式及内容须与政采云平台项目采购一电子交易操作指南中制作、加密并递交的电子响应文件格式及内容一致

5、。递交方式：数据电子备份响应文件（U盘）应通过邮寄快递方式送达（建议采用顺丰），邮寄地址为：，联系电话：，电子邮箱：。邮寄截止时间：供应商应于2023年9月21日16:00前准时送达，逾期不予受理。供应商须留足响应文件邮寄时间，确保数据电子备份响应文件（U盘）于规定的时间前送达指定地点，未按时送达的，均按未提供处理。注：D供应商应权衡利弊考虑是否提供数据电子备份响应文件（IJ盘），采购人及采购代理机构不做强制性要求，若因下一条款（第3条）原因须启用数据电子备份响应文件（U盘）时，而供应商未提供的，视为放弃磋商资格，作无效标处理；2）供应商应对提供的数据电子备份响应文件（U盘）进行加密处理，若需

6、要启用数据电子备份响应文件（U盘）时，再由供应商告知采购人及采购代理机构加密信息进行解密；3）若供应商未提供数据电子备份响应文件（U盘），招标公告及招标文件中关于数据电子备份响应文件（U盘）的要求及内容不再适用。3、CA锁解密时间为开标当日磋商截止时间后，各供应商须提供符合要求的CA加密后的电子响应文件、有效的CA锁供开标现场解密，磋商截止时间止未完成上传的电子响应文件或未按磋商文件要求密封、包装的数据电子备份响应文件（U盘）将拒绝接收，作无效标处理。整个磋商过程中若因供应商问题造成电子响应文件无法正常解密的，均认定为未提交电子响应文件，作无效标处理。若因网络或者其他非供应商问题造成电子响应文

7、件无法正常解密的，启用数据电子备份响应文件（U盘），因供应商自身原因造成数据电子备份响应文件（U盘）无法打开的，作无效标处理。若正常解密成功，则数据电子备份响应文件（U盘）不予开启。在下一顺位的响应文件启用时，前一顺位的响应文件自动失效。4、供应商须在线获取CA数字证书（完成CA数字证书办理预计一周左右，建议各供应商自行把握时间，办理流程详见http:WW5、供应商须将制作、加密后的电子版响应文件于磋商截止时间前上传到政采云系统中，超过磋商截止时间上传的，均按无效标处理。6、供应商通过政采云平台电子投标工具制作响应文件，电子投标工具请供应商自行前往浙江省政府采购网下载并安装，（下载网址：7、按

8、照“不见面、少接触”的原则，本项目采取“不见面”形式进行开评标活动,法定代表人或其授权代表无须到场，在线响应即可（通过指定的电子邮箱、传真等）。八、响应地点：政采云平台线上提交。九、磋商时间：2023年9月22日9:30（北京时间）十、磋商地点：）,供应商应在投标截止时间前登入“政府采购云平台（）”在线参与开标，并完成CA锁在线解密投标文件等相关工作。十一、公告期限：3个工作日十二、其他事项：1、供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，对采购文件需求的以书面形式向采购人提

9、出质疑，对其他内容的以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。2、其他事项：（1）本项目为电子招投标项目，实行网上招投标，应按照本磋商文件及政采云平台的要求编制、加密并要求供应商通过政采云系统在线投标响应，磋商截止时间前须完成电子响应文件的上传，同时供应商须随身携带制作在线投标响应文件时所用的CA锁，供应商在使用系统进行投标的过程中遇到涉及平台使用的任何问题，可致电政采云平台技术支持热

10、线咨询，联系方式：。其中数据电子备份响应文件（U盘）在磋商截止时间前于开标现场以密封、包装的形式提供。（2）潜在供应商已依法获取（依法获取指：供应商按本项目招标公告要求在政采云系统上获取并报名成功）其可质疑的磋商文件的，可以对该文件提出质疑。未按照规定方式依法获取磋商文件的，不得对磋商文件提起质疑投诉。（3）潜在供应商己依法获取（依法获取指：供应商按本项目磋商公告要求在政采云系统上获取并报名成功）其可质疑的招标文件，可以对该文件提出质疑。未按照规定方式依法获取招标文件的，不得对磋商文件提起质疑投诉。（4）答疑内容是磋商文件的组成部分，并将在网上发布补充（答疑、澄清）文件，潜在供应商应自行关注网

11、站公告，采购人不再一一通知，供应商因自身贻误行为导致投标失效的，责任自负。（5）参与政府采购项目的注册供应商，需登录浙江政府采购云平台（http）进行网上报名，尚未注册的供应商应当先在浙江政府采购云平台上申请注册，注册终审通过后再进行网上报名。（6）本次磋商有关信息刊登在:浙江政府采购网：http和湖州市公共资源交易信息网：httpHZfront-政府采购-“分散采购”模块.（7）本项目是否专门面向中小企业采购：是。本项目采购标的对应的中小企业划分标准所属行业为：其他未列明行业。（8）为有效破解当前中小微企业面临的“融资难、融资贵”困局，充分发挥好政府采购扶持小微企业发展的政策功能，本项目中标

12、供应商可凭中标通知书等材料至“绿贷通平台”网页（https:/）或“政采贷”平台网页（WW）申请相关融资产品。具体操作方式可在“绿贷通”或“政采贷”平台网站查询，也可向“绿贷通”或“政采贷”平台电话咨询（“绿贷通”联系电话：、“政采贷”联系电话：）。（9）备份投标文件根据浙江省政府采购项目电子交易管理暂行办法第二十条规定，本次投标允许供应商递交备份投标文件，仅提交备份投标文件的，投标无效。本项目不强制要求供应商提交备份投标文件,但由于未提交备份投标文件而造成项目开评标活动无法进行下去的，投标无效的，相关风险由供应商自行承担。备份投标文件：以介质存储的数据电文形式的备份投标文件（bfbs格式），

13、按政采云平台项目采购一电子交易操作指南中上传的电子投标文件格式，以U盘形式存储提供。数量为1份。U盘盘面上粘贴标签，标注单位名称，装入一个外包封袋中进行邮寄。邮寄时，总的外包封袋上可不注明投标单位名称，但应注明投标单位的联系人、联系电话及投标项目名称。自公告之日起至开标截止时间，供应商需留足投标响应文件邮寄时间，确保投标响应文件于开标截止时间前送达，因自身贻误行为导致投标失败的，责任自负。十二、告知事项：所有进入湖州市公共资源交易中心的相关人员应自觉遵守国家以及省、市、区有关疫情防控的其他规定。十三、业务咨询：第二章磋商项目服务范围及要求一、项目背景及需求民政部办公厅、财政部办公厅发布关于开展

14、2023年居家和社区基本养老服务提升行动项目申报和组织实施工作的通知（民办函（2023）31号），湖州市成功入选试点城市。按照“保障基本、适度集中、稳步扩面”的原则，稳妥有序推进项目建设。项目验收周期为一年。湖州市2023年居家和社区基本养老服务提升行动实施方案（湖民（2023）28号）要求，到2023年底前，南7寻区建成并运营家庭养老床位不少于350张。二、项目内容供应商需完成350户困难家庭床位智能化改造建设工作，做好上门服务及智能化设备预警处置闭环管理，提供配套软件系统并完成与相关系统间对接工作。完成“金民工程”全国养老服务信息系统“居家和社区基本养老服务提升行动项目”版块工作进度更新。完成包含但不限于以下内容：（一）家庭床位运营子系统主要用于家庭养老床位服务组织进行老年人服务签约及服务人员上门服务管理的内部管理系统。具备与人社社保卡系统和市级系统“长者码”模块交互，进行合同签订和优惠服务低偿购买次数认定的能力。1、服务机构档案用于家庭床位服务组组织基础信息登记。2、工作人员管理机构内相应运营管理服务人员详