生态环境保护十四五时期规划.docx
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1、生态环境保护十四五规划第一章背景与形势十四五时期是我国开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一个五年,也是加快高质量发展步伐、建设生态发展区先行示范市的关键时期。必须把握大势,抢抓机遇,保持生态环境保护战略定力,统筹谋划十四五生态环境保护工作,奋力开创生态环境保护新局面,实现美丽与发展共赢。第一节十三五生态环境保护成效显著十三五以来,坚决贯彻落实关于生态环境保护的决策部署,紧扣振兴发展、绿色发展主题,落实省委1+1+9工作部署和市委思路举措,加强全域生态保护,努力建设全省生态功能区先行地,高质量打赢污染防治攻坚战,生态环境质量位居全省前列。坚定践行新发展理念,擦亮绿色生态底色。立足北部生态发
2、展区定位,坚定不移走生态优先、绿色发展道路,强化面上共抓保护、点上高效开发的发展导向大力发展与生态功能相适应的现代产业新体系。产业结构持续优化,2020年三次产业比为20.3 : 30.4 : 49.3服务业增加值占GDP比重较2015年提高4.4个百分点,先进制造业、高技术制造业增加值占规上工业比重分别为23.5%、16.6% ,绿色产业体系加速构建。主要污染物排放总量持续下降,2020年,SO2、NOx、COD和NH3-N排放总量分别比2015年减排31.6%、9.9%、16.9%和26.3% ,超额完成省下达的减排任务。用水总量跨越峰值,十三五”期间总体呈现下降趋势。厚植绿色生态本底,首
3、个国家储备林建设项目顺利实施,实施山水林田湖草沙系统治理,成功申报江中上游山水林田湖草沙一体化保护和修复工程项目,持续开展绿满大行动,在城北地区率先成功创建国家森林城市,全市森林覆盖率达74.48%,位列全省第一。开工建设首个国家储备林基地建设项目,建设省级绿色矿山39个,完成垦造水田面积约2.5万亩,新增治理水土流失面积671平方公里。开展美丽美好家园行动,国家生态文明先行示范区建设成效显著,获评美丽山水城市”,生态优势进一步凸显。坚决打好污染防治攻坚战,生态环境质量保持全省前列。市委、市政府坚决扛起生态文明建设和生态环境保护政治责任,举全市之力推进污染防治攻坚战,生态环境质量持续改善。一是
4、全力推进碧水保卫战。聚焦断面水质达标,大力推进重点流域水环境综合整治和城市黑臭水体治理,完成市县级集中式饮用水水源地环境问题清理整治工作,扎实推进千吨万人镇村集中式饮用水水源地划、立、治专项行动,水环境质量稳中向好。2020年,全市14个县级及以上集中式生活饮用水水源地水质均达到或优于m类,达标率100% ;3个国考、10个省考、8个市控断面水质达标率、优良率均为100% ;全市177条炉窑实施大气分级管控,150家VOCs重点企业整治销号;推广国VI车用燃油,督导城区21家加油站全面开展夜间错峰;划定高污染燃料禁燃区,并开展禁燃区内燃煤锅炉的淘汰工作,10蒸吨以下燃煤锅炉全部淘汰;城区烟花爆
5、竹禁放区域扩大至116平方公里;实行网格化管理,严控秸秆禁烧;2020年PM2.5年均浓度下降至22微克/立方米,空气质量优良天数比例达98.6% ,高于全省均值95.5% ,标况AQI达标率连续五年位列全省第一名,是全省AQI达标率最高、臭氧浓度最低的城市之一。三是扎实推进净土保卫战。农用地详查取得阶段性成果,完成了 8个县(市、区)耕地土壤环境质量类别划定;把好建设用地准入关,编制了建设用地污染地块安全利用率核算报告;完成了全市190个地块、3个工业园区信息调查及相关点位初步采样调查;全市受污染耕地安全利用率99.67%,污染地块安全利用率达100% ,超额完成了省下达的土壤污染防治双90
6、%”目标。坚持不折不扣抓好环保督察整改切实解决人民群众关切的突出环境问题。高标准推进环保督察整改,一批突出环境问题得到解决。强化环境执法监管,仅2020年全市出动执法人员14947人次,检查企业5243家次,开展了挥发性有机物重点企业执法、生猪养殖大户专项执法、危险废物重点单位环境安全隐患排查等执法检查,严厉打击环境违法行为,维护人民群众环境权益。多次与龙岩市等跨省相邻市生态环境部门开展现场联动执法,查处跨界流域禽畜养殖和工业污染环境违法行为。提高信访调处质量,2020年全市受理环境信访案件3951宗,当年办结率98.46% ,目前已全部办结。一批涉生态环境保护的信访要案得到有效解决。市生态环
7、境局通过行风热线节目,现场听取群众关于生态环境保护的意见和建议,及时回应群众关切。坚实推进基础制度和能力建设,生态环境治理水平明显提升。修订实施生态环境保护责任清单,严格落实环境保护一岗双责,形成齐抓共管的良好局面。环保垂改工作顺利推进,建立健全生态环境保护议事协调机制,市县两级成立了生态环境保护委员会。全面实施排污许可制,扎实做好国家排污许可证核发工作。印发生态环境损害赔偿制度实施方案,启动调查生态环境损害赔偿案件5宗。开展美丽城市我是行动者一不留白色污染主题实践活动。组建了市生态环保志愿者总队以及8个县(市、区)支队,加强生态环境知识科学普及。发布“指数(生态环境质量指数),设立红黑榜,政
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- 关 键 词:
- 生态环境 保护 十四 时期 规划
