激发家电存量企业发展活力实施方案.docx

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1、激发家电存量企业发展活力实施方案通过合肥市产业投资引导基金管理办法、合肥市创业投资引导基金管理办法、合肥市天使投资基金管理办法等，以基金方式投入支持家电产业发展。市级政策与国家、省级、县级政策逐步构建差异化、层次性政策体系，在研发设计、投资规模、产品结构、品牌建设等方面引领家电企业发展，为家电产业转型升级注入内生动力。一、基本原则坚持自主创新、坚持用户导向、坚持质量为先、坚持绿色发展、坚持智能制造、坚持全球经营等“六个坚持”基本原则。1 .市场决定、政府引导以家电企业为主体，顺应家电制造业集群发展规律，充分发挥好市场在资源配置中的决定性作用；发挥政府规划和政策的引导作用，处理好产业发展与市场竞

2、争的关系，建设良好的产业技术创新和公共服务平台，营造有利于产业健康可持续发展的生态环境。2 .自主创新、扩大开放构建和完善有利于自主创新的体制机制，加快产业核心技术研发和产业化，推动技术创新成果在全行业的转移和辐射，提高产品的附加值，增强企业核心竞争力；努力扩大对外开放，坚持引进来与走出去相结合，积极开展区域间和国际合作，加快产业发展。3 .重点突破、集聚发展选择有基础条件和技术优势的重点企业和产品，实现核心技术和系统集成能力的重点突破，提升产业价值链；优化加强产业集聚发展，促进企业和资金、技术、人才要素分别向各具特色的优势区域集中，建成以大企业集团为核心、专业化中小企业协作配套的相对集中的产

3、业园区。4 .突出配套、均衡发展大力发展关键零部件，元器件和中间材料等配套件，扩大本地配套能力，继续引进核心零部件，提高技术等级和质量水平，使之与整机产能相匹配。大力培育系统集成和整机的配套能力，促进产业均衡发展。二、主要目标到2025年，全市力争初步形成产业布局趋于完善、创新能力显著增强、产业生态体系完整构建的世界级智能家电产业集群，实现由转型升级、提质增效到全面高质量发展。其中，产业链产值总规模力争突破2000亿元（包括配套产业、智能家居产业）；产业本地配套率80%以上；百亿元大家电头部企业5户以上；其他大家电、高附加值小家电、智能家居、核心零部件企业十亿元规模的25户以上；拥有国家级企业

4、技术中心5家、国家级工业设计中心5家；省级企业技术中心10家以上；省级以上工业设计中心10家以上；中高端、智能家电产品占比过半。1 .产业规模坚持把家电产业作为重点推进产业，通过补链、延链、强链，到2025年，培育形成2000亿级的智能家电（家居）产业集群，全力打造全国重要的智能家电制造业高地、全球具有影响力的家电产业基地。2 .产品产量产品总产量达到1亿台（套），其中大家电8000万台，厨房电器900万台；浴卫系列产品300万台；居室环境系列产品100万台；取暖器类100万台；美健个体小家电5000万台；智能家居系统100万套。3 .产品出口充分利用自贸试验区政策，加大国外市场开拓，增加出口

5、量。到2025年，家电出口量要达到2000万台（其中电视机800万台，冰箱500万台，洗衣机300万台，空调器80万台，厨卫电器100万台，小家电220万台）。出口额要达到25亿美元。4 .产品结构到2025年，智能家电产能2000万台，绿色生态产品产能3000万台，各主机企业的智能家电产品产能占总产能的30%以上；其中使用5G技术的产品占10%以上；5年内开发的新产品产值率达到50%以上（平均每年递增10%）；个性化产品销售收入占5%以上。三、保障措施（一）加强组织领导建立完善市智能家电产业链发展工作专班工作机制，与省智能家电（居）产业链工作专班相衔接，建立省市共同推进的协调机制，统筹谋划全

6、市智能家电（居）产业发展与全省智能家电（居）发展的重大决策、工作部署相一致。专班实行链长调度机制，及时督查、通报、总结经验，全面评价工作成效。专班办公室设在市经信局，负责加强沟通协调，实时解决企业困难，加大产业高质量发展和“双招双引”等工作推进力度，主动谋划推进一批重大家电项目、重要载体的建设和应用示范项目等。（二）优化要素配置完善土地、劳动力、资本、技术、数据等要素市场化配置，为智能家电（居）项目落地保驾护航。结合国土空间规划、参考亩均效益评价，科学核定家电产业用地空间规模，优化用地空间布局。加大低效用地处置力度，腾出用地、用能和环境容量，优先保障优势家电企业发展。构建引才、育才、用才、留才

7、一体推进的良好机制，加强产教深度融合，大力发展职业教育，加快建设家电产业发展急需专业。分类完善财政金融支持方式，建立财政资金、产业基金、银行融资、风险投资、创业资本等协同机制。增加家电产业发展中长期贷款、技改贷款和信用贷款，推动股权投资、债券融资等向优势企业倾斜。支持家电企业扩大销售、抢占市场，通过高速公路、水运港、国际内陆港、航空港等多种立体通道外运产品。（三）完善政策引领通过合肥市推动经济高质量发展若干政策、支持三重一创”建设若干政策等，重点在设备投入、产业创新、绿色制造、制造业+互联网、平台载体培育等方面支持家电产业发展。同时制定一系列鼓励政策，对通过国家标准认证的智能家电产品、智能家居

8、系统进行综合评定，按照销售收入排名给予企业一定奖励，或按照智能得分排名对相关的研发、检测、认证费用给予一定补贴。对智能家电创新大赛后期落地生根形成量产的项目，给予参赛团队一定奖励。通过合肥市产业投资引导基金管理办法、合肥市创业投资引导基金管理办法、合肥市天使投资基金管理办法等，以基金方式投入支持家电产业发展。市级政策与国家、省级、县级政策逐步构建差异化、层次性政策体系，在研发设计、投资规模、产品结构、品牌建设等方面引领家电企业发展，为家电产业转型升级注入内生动力。（四）做好宣传引导家电产业对推动我市经济发展，缓解社会就业压力方面发挥重要作用。推进实施方案落地落实，是贯彻落实市委常委会扩大会议议

9、定事项，加快我市家电产业转型升级，推动产业高质量发展进入新阶段,力争到2025年初步实现“打造世界级智能家电产业集群”宏伟目标的有效途径。要充分利用各类媒体开展形式广泛、内容丰富的家电产业转型升级工作宣传，及时准确发布政策措施和工作信息。要进一步统一思想、凝聚共识，营造良好的舆论氛围和社会环境。做好各部门、重点地区、家电企业的思想发动工作，有效提升干事创业的责任感、使命感和荣誉感。指导、鼓励企业充分利用自贸区政策，在产品进出口、人才引进、物流、金融货币、生产加工等方面作出规划。有效促进国内消费市场发展和国外市场开拓，加大家电产品外销力度，实施出口多元化战略,积极开拓中东、俄罗斯、非洲、东南亚等

10、新兴市场，支持骨干企业通过多种方式“走出去”，在国外有条件的地方，建设海外工业园区和经贸合作区。四、激发存量企业发展活力针对生产基地存量企业在产品创新和市场开拓受制于总部的现状,把提升家电产业总部经济能级作为产业发展关键。结合“亩均效益评价”“腾笼换鸟”行动，采取一系列措施，鼓励外地品牌的存量企业在我市建立“第二总部”、重点事业部、研发中心、营销中心等机构,改变生产与研发、销售脱节的局面；鼓励本土品牌企业（如荣事达、美菱、尊贵、科希曼、西玛科等）做大做强，培育、打造一批产业链细分领域具有核心竞争力的“独角兽” “单打冠军” “瞪羚企业”“专精特新小巨人”企业等。资料整理来源：合肥市“十四五”家电产业发展规划