中国的远洋渔业发展(2023年10月).docx
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1、中国的远洋渔业发展(2023年10月)中华人民共和国国务院新闻办公室专栏I公海自主休渔为促进公海泄业资源的养护和长期可持续利用,2023年中国在西南大西泮和东太平洋公海相关海域试行为期三个月的门主休渔,并于2023年开始正式实施。休Ift时间和海域为:7月IH至9月30I1南纬32度至44度、西经48度至60度之间的西南大西洋公海海域;9月II1至I1月30口,北纬5度至南纬5度、西经95度至】10度之间的东太平洋公海海域。休渔期间,所有中国维蜕的渔船、拖网渔册停止捕捞作业。2023年中国进一步将印度泮北部公海纳入白主休渔他留,休渝时间和海域为:7月1日至9月30H,赤道至北纬22度、东经55
2、度至70度之间的印度洋北部公海海域(不含祖印度洋泄业协定W辖海域)休渔期阿,中国IJHt的渔船、灯光国网海船停止捕捞作业。自此,中国远洋渝业参与作业的尚无区域酒业管理组织管辖的公海海域(或鱼种)均巳纳入白主体演他国。中国政府对自主休渔措施的实施情况进行严格监管,有关远洋渔船均严格遵守和执行了休渔排能。根据资源监测数据,西南大西洋和东南太平洋相关航鱼种类的相对资源不度等指标有所改善。公海口主休渔作为中国积极养护公海渔业贵源的创新举措,取得了显著效果。有关休渔时间和区域格根据实际情况和资源状况,经专家论证和公开征求意见后动态阴祗专栏2远洋渔业企业履约评估制度为进一步提高远洋渔业企业国际股的他力和水
3、平,持续推进远洋渔业高质成发展.促进全球渔业资源养护和长期可持续利用中国门2019年起试行远洋渔业企业履约评估制度,并于2023年全面实施,就企业的管理制度建设、执行推翻避守、资源养护、科技创新、社会贡任、述法违规等方闻设定所化指标进行评分(包括3项一级指标JO项二级指标、60项三级指标)通过企业门评、地方主管部门初审、国家渔业主管部门审定等程序确定企业年度履约得分。2023年,远洋渝业企业总体IW约情况R好。通过开展履约评估,企业收妁意识和能力明显提升.主要体现在I更枳极地使用绿色、环保、生态型淄J1滴法,更主动地参与实施电子渔物H志、电子船挖、国家观祭员等工作,更有效地完善各类作业安全保障
4、、环境保护等工作。图1十三五”以来中国远洋渔业总产及作业渔船数(数榭来训:中鹏远洋漫业数据中心)(人次)80图220062023年中国远洋渔业国家观察员派遣人次(数据来源:中国远洋滴业数据中心)专栏3成功处置外HHUU渔船安篌烈”号中国枳极研究加入联合国牧农组织关于预防、制止和消除非法、不报皆和不管制捕挎的港口国措施协定,令廖谈协定和相关措施要求开展港口检森,打击非法捕捞,并取得枳极成效。2016年5月,根据南极海洋生物资源养护委员会通报,中国有关部门对进入中国山东港口的涉嫌违规转破泄狭的冷藏运检船“安德烈”号进行检查,经查证确认淡船非法转载南极犬牙鱼。蛉南极海洋生物资源养护委员会研究,确认将
5、设外籍运输船列入非法、不报告和不管制渔朋名单,并谛中国政府对该批非法湎获予以处困。农业农村部会同外交部、地方主管部门等有关方面,组织对该批非法转载的“0吨南极犬牙”1进行拍卖.并将拍卖所得在扣除必要支出后,全部捐献绐南极海洋生物货源养护委员会,以支持打击南极海域的非法渔业活动,养护南极海洋生物资源。此次成功处置外籍船舶非法转载南极犬牙鱼的事件,彰显了中国政府开展港口检、打击非法捕捞的坚定决心。专栏4远洋渔业企业履约培训中国高度IR视远洋渝业企业履约能力建设和培训,每年由各级主管部门、行业协会、科研单位组织多种形式、针对各类限约事项的培训活动,部分远洋渔业企业自发开展管理措施和履约培训工作。其中
6、,最为突出的举措是针对远洋渔业企业主要管理人员的培训。自2014年起,中国产控远洋渔业从业人员资格和条件,实行远洋渔业从业人员准入机制,要求远洋渔业企业负资人(企业法人或总经理)J1体项口负责人(项目经理)等中高层管理人员,必须参加农业农村部远洋渝业培训中心开展的从业人员资格培调,完成规定课程并通过考核,取得相应资格证书。被至2023年底,通过各种形式,培训中育层管理人员共计4000多人次。通过远洋渔业企业从业人员资格培调等各类培训工作,有效提升远洋渔业企业W刖人员在国际渔业法规和管理制度、中国远洋潢业政策和管理制度、涉外渔业问题处理等方面的知识水平,提高了远洋渔业企业依法依规生产和执行管理指
7、鹿的能力。中国将进一步加强远泮渔业从业人员培训I,并将企业负责人、远洋谕船船长和职务船员作为培训重点。专栏5远洋渔船船位监测为加强远洋酒业监管和科妁,中国F12006年开始运行远洋渔船船位监测系统。经过10多年的发展此项工作已成为中国远洋渔业管理的田:点环节,敷盖所有中国远洋渔船,即所有中国远洋渔仍的日常活动范附和位置均在主管部门的监控之下,船位报送频率为每小时一次,高于国际行业标选。2023年起.中国进一步实行远洋渔船船位监测统计日报制度,即每日由专门技术支技单位统计汇报所有远洋渔船24小时内的船位活动情况,若出现不按亶求报送舱位、位置异常等M况,第一时间通知主管部门对企业进行跟踪核簧,及时
8、做H1整改。远洋渔网船位监测系统功能也不断完善,除常规的船位监测外,兼具越界BS警、航行安全提醍等功能。远洋港船船位监测系统在保瞰远洋渝船航行作业安全、实施远洋油船活动监侑、履行的旗国义务和遵守E际渔业管理措施中发挥了重蹙作用。专栏655持生命至上理念开展海上救助中国远洋渔航近年多次成功搜救秘、毛里求斯、所罗门群岛、玷里巴斯等国渔船渔民,枳极履行生命优先的国际义务。2018年3月J中水702”船在太平洋岛国所罗门群岛海城救起在海上漂泊20多天的3名当地渔民。仅20232023年期间,中国远洋渝船对他国用船或船员进行海上救助的海域就涉及冈比壹、寤内加尔、所罗门群岛、马绍尔群岛、巴布或新几内亚、库
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