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1、XX县水利局学习宣传贯彻XX省安全生产条例实施方案XX省安全生产条例(以下简称条例),自2022年7月28日经XX省第十三届人民代表大会常务委员会第三十二次会议通过,自2023年9月1日起施行。条例作为安全生产法的地方实施性立法,在贯彻安全发展理念、落实安全生产责任、强化源头治理、加强“打非治违”、严格监管执法,夯实基层基础等方面新增了相关内容,凸显了XX特色,为我省安全发展提供了坚强的法律保障。为进一步学习宣贯条例,根据省、市、县安委会相关文件精神,结合我县水利行业实际,特制定本方案。一、工作目标坚持以主席法治思想为指导,深入贯彻主席总书记关于安全生产工作重要论述,全面落实省委省政府、市委、
2、市政府和县委县政府关于安全生产的工作部署,牢固树立“人民至上、生命至上”理念,以水利系统党政干部、安全监管人员、企业经营管理人员和广大从业人员为重点对象,调动各方宣传力量和资源,大力开展形式多样、生动活泼、富有实效的学习宣传贯彻活动,为条例的实施营造浓厚社会氛围,形成良好法治环境,促进全县水利安全生产形势继续保持良好态势,为XX高质量发展提供水安全保障。二、组织机构为XX省新安全生产法条例的实施取得实效,营造浓厚的社会氛围,形成良好的法治环境,经局党组研究决定成立以党组书记为第一主任,局长为主任,分管领导为常务副主任,班子成员为副主任,各相关股室负责人和五库两坝管理所所长为成员的宣传贯彻工作领
3、导小组,具体负责抓好各自各工作职责和管理单位内的学习宣传贯彻工作。三、实施时间2023年9月7日至2023年12月30日四、主要措施(一)抓好学习培训。迅速召开会议组织专题研究部署并将条例纳入党组理论中心组学习、全体干部职工集体学习内容。促使干部职工全面准确把握XX省安全生产条例的目的和意义,准确把握“党政同责”、“一岗双责”和“管行业必须管安全”、“管业务必须管安全”、“管生产经营必须管安全”的内涵要求,准确把握安全生产监管人员、生产经营单位及其各类从业人员的安全生产职责;完成时限:9月初;责任股室:办公室、灾防和安监股牵头,各有关股室、中型管理单位分工负责)(二)广泛开展宣传。一是认真开展
4、一次宣传活动,充分QQ群、微信群、电子显示屏、各媒体网络等多种形式向社会大众进行条例政策解读,提升公众政策知晓率,确保条例内容深入人心;二是利用开展项目建设、具体工作检查等时机开展送法进企业活动,引导企业落实全员安全生产责任,提高全员安全法治意识;三是各水利生产经营单位要通过专题讲座、悬挂横幅标语等形式,广泛宣传XX省安全生产条例的立法精神和实质内涵,普及安全生产防范知识,同时要结合工程实际,对照条例开展隐患排查整治;四是要把XX省安全生产条例的宣传教育作为本单位普法的重要内容,将经常性的宣传与集中宣传紧密结合起来,切实提高全员安全生产法律意识,营造良好的安全生产法制氛围。(完成时限:10月底
5、前;责任股室:办公室、灾防和安监股牵头,各有关股室、中型管理单位分工负责)(S)落实工作责任。一是抓主体责任落实。根据新形势、新要求我局将以新安全生产法、XX省安全生产条例作为日常工作指导性文件,在职责范围内依法履职,并对照条例规定,督促水利生产经营单位开展一次全面自查,完善相关制度,强化现场管理,源头治理,对发现的各类安全风险隐患,要制定整改措施,建立台账限,期整改到位,依靠法治推动安全发展;二是抓监管执法。坚持以执法促普法,加大监管执法力度,进一步打非治违,依法查处各类水事违法案件,公开曝光一批典型案件,推动企业提高本质安全水平;三是抓制度完善。对照条例规定,结合水利行业实际,全面清理原来
6、的规章、政策文件,及时修订相关配套制度,生产经营单位要梳理完善安全管理制度,健全水利安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制,落实安全生产主体责任,确保制度衔接规范,有效防范生产安全事故。完成时限:12月底前;责任股室:(灾防和安监股、工程建设与运行管理股、农村水利水电股、水政执法大队分工负责)五、工作要求(一)提高认识,加强领导。切实提高政治站位,扛牢政治责任,把宣传贯彻条例工作作为当前一项重要工作来抓,按照宣传贯彻实施工作方案,认真抓好条例宣传贯彻工作的组织协调和推进落实情况,细化工作措施,落实人员、经费保障,确保宣传贯彻效果。(二)加强学习,保证效果。按照本宣传工作方案的统一部署,结合
7、实际,制定切实可行的措施,将条例宣传到位、解释到位、传达到位。要把条例学习宣传工作与企业安全生产工作结合起来,坚决防范、遏制企业安全事故的发生。(S)及时总结,强力推进。各业务股室和水利生产经营单位要做好宣传贯彻活动影像、图片、文字等各类资料的收集、整理工作,及时总结宣传贯彻过程中好的经验和做法。要以条例颁布实施为新契机,督促生产经营单位将安全生产责任真正落实到位,夯实安全生产基础,遏制重特大事故发生,确保水利行业安全生产形势持续稳定。个人述责述廉报告各位同志:按照县建设责任制检查考核要求,我将个人履行管党治党责任和遵守廉洁纪律等方面的情况报告如下,请予评议。一、执行政治纪律和政治规矩情况一是
8、严守政治纪律和政治规矩。始终把纪律和规矩挺在前面,始终在思想上政治上行动上同主席同志为核心的党中央保持高度一致,认真学习贯彻党的XX大精神,坚决贯彻落实主席总书记重要指示批示精神和考察云南重要讲话精神。讲政治,顾大局,守纪律,坚决执行县委决定、决议,从没有出现违反相关要求的情况。二是深入推进作风革命、效能革命,坚决落实“十四五”规划及纲要、实施乡村振兴战略、优化营商环境、常态化开展扫黑除恶斗争、持之以恒纠治“四风”等重大决策部署和省州县党委政府工作要求,态度坚决、不打折扣,确保政令畅通。三是严肃党内政治生活。本人无违规公务接待、公款送礼、公款吃喝、私设“小金库”等问题,无违规配备使用办公用房、
9、违规出国(境)、违规配备使用公务用车等问题。四是坚持民主集中制,“三重一大”事项集体决策和主要领导末位表态制度,带头执行党政领导班子“一把手”监督办法、党员领导干部“八小时以外”活动监督管理办法,自觉净化生活圈、休闲圈和社交圈,及时向组织报告个人有关事项,自觉接受监督。二、落实建设责任制情况一是认真履行建设“第一责任人”责任,紧紧围绕党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定关于实行建设责任制的规定,认真履行从严治党主体责任,作为“班长”,我把班子建设和队伍建设作为管党治党的首要任务来抓,对建设工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。共参与处理群众来信来访11件,对工
10、作作风不实,推进工作不力的干部开展提醒谈话2次。二是督促乡党政领导班子成员履行“一岗双责”责任,通过常态化提醒教育,督促班子成员带头遵守全面从严治党各项规定,以及对分管站所和联系村党总支的建设工作进行指导检查,定期分析研究工作中存在的问题,经常性开展廉政提醒谈话和专题约谈。今年以来,全乡共开展集体廉政提醒谈话1次,共74人次,“两个责任”专题约谈62人次。三是认真学习贯彻中国共产党廉洁自律准则关于新形势下党内政治生活若干准则中国共产党纪律处分条例中国共产党问责条例中国共产党党内监督条例,强化理论学习,强化制度执行,强化党内监督,强化责任落实,有效防止和纠正党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治
11、党不力、维护党的纪律不力等方面问题。年内主持召开全面从严治党专题会议2次,党委会专题研究建设、全面从严治党和反腐败工作2次。三、推进建设和反腐败工作情况一是认真学习关于实行建设责任制的规定等党内法规制度,自觉把建设贯穿于履职过程,定期分析研究建设和反腐败工作,适时开展廉政提醒谈话,严格监督班子成员履行“一岗双责”及廉洁从政,加强党性党风党纪和廉洁从政教育,不断筑牢拒腐防变思想防线。二是强化日常监督管理,从严教育、从严要求、从严管理干部,定期不定期与班子成员交心谈心,及时发现和纠正干部在思想政治、廉洁自律及生活作风等方面的苗头性、倾向性问题。做实廉政风险防控工作,全面梳理领导班子及各站所(中心)职权,绘制权力运行流程图,认真查找个人廉政风险点,进一步强化对权力运行的制约和监督。三是全力推动清廉单元建设和“清廉X”建设十大行动,深入开展自检自查,开展以“小”见严纠“四风”专项行动问题集中排查1次。四是坚持问题导向,全面抓好检查考核、巡视巡察、督查和专项纪律检查等方面反馈问题的整改。经常与班子成员开展交心谈心,提醒班子成员、站所长认真遵守廉洁自律各项规定,并带头执行。始终保持反腐败高压态势,坚决纠正损害群众利益的不正之风和腐败问题,不断加强全乡作风建设,树立领导干部为民、务实、清廉的良好形象。