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1、内容提要:海关离退休干部服务管理工作,是海关干部工作的重要组成部分,做好离退休干部工作,必须正确认识和把握当前离退休干部工作的特点和规律,不断探索离退休干部服务管理工作新思路、新方法,以人性化管理、亲情化服务为理念,促进离退休干部服务管理工作的健康发展。本文结合天津海关实际,分析了离退休干部服务管理工作的现状,并对如何进一步做好新时代离退休干部服务管理工作,提出了自己的思路。习近平新时代中国特色社会主义思想在津沽大地扎实实践一、问题的提出海关离退休干部服务管理工作是一项纷繁复杂的工作,政策性强,涉及面广,其工作做得好坏直接关系到离退休干部的晚年幸福、家庭和睦和社会稳定,做好海关离退休干部服务管
2、理工作,不仅是广大离退休干部的迫切需要,也是老干部工作人员责无旁贷的职责。如何了解离退休干部新的需求,不断丰富和拓展离退休干部服务管理工作的内容,进一步提升服务管理水平,是值得探讨的问题。二、离退休干部服务管理工作面临的现状天津海关离退休干部服务管理工作面临的现状主要体现在以下几个方面:(-)近年来天津海关离退休干部人数逐年呈几何级数增长,2009年初天津海关离退休干部只有190人,目前已达到393人,这使离退休干部的年龄结构、现实和潜在需求,均发生了很大变化。(二)高龄的离退休干部,大部分已进入高发病期,绝大多数不与其子女共同居住,形成了所谓“空巢家庭”,部分老年人配偶已去世,虽然子女能在一
3、定程度上履行照顾老人的义务,但由于工作原因和居住条件的限制,客观上形成了这部分老人身边无常人照料的独居状况。(三)天津海关离退休干部主要集中在市内和塘沽两地,居住比较分散,日常不便组织集中活动,且随着年龄的增长,部分离退休干部社会交往逐渐减少,存在边缘化的现象,部分老人也因体力和精力方面原因出现不愿参加集体活动的现象。(四)海关离退休干部活动场所较少,加之没有跟地方老干部部门建立相关联系,不能利用当地政府为离退休干部设立的老干部活动中心等资源,同时海关离退休干部大部分还是居住在海关公寓,与社区居委会关系比较疏远,没有很好利用社区资源和服务。三、新海关离退休干部服务管理工作的思路(-)转变思想观
4、念一是要牢固树立“以人民为中心”的服务理念。不仅包括生活上的关心照顾,更包含政治上的关心和精神上的关怀,要时刻不忘海关离退休干部是党、国家和海关的宝贵财富,不断增进与他们的感情,了解他们的思想状况和精神需求,为他们提供人性化、个性化的服务,把涉及海关离退休干部的每一件大事小事都做实、做细,让他们在和谐幸福的环境中颐养天年。二是要牢固树立大局观念。尊重、关心、关怀老同志,重视并做好老干部工作是尊重党的历史、尊重党的优良传统的要求,海关离退休干部是个特殊的群体,这决定了海关老干部工作岗位是个特殊的岗位,既是服务性比较强的工作,又是政治性、政策性比较强的工作,必须牢固树立大局观念,自觉服务于大局,服
5、从于大局。三是要牢固树立科学发展的观念。随着改革的不断深化,社会管理体制、运行机制和人的思想观念都发生了变化,同时社会生活方式的多样化、社会组织形式的多样化日趋明显,面对这些巨大的发展和变化,我们海关老干部工作者必须牢固树立科学发展的理念,进一步解放思想,更新观念和思维方式,做到科学管理,科学规划,科学决策,实事求是的、创造性的做好海关离退休干部工作。(二)创新服务内容海关离退休干部在职时面对的是相对封闭且生活保障比较健全的环境,离退休后接触到的是比海关更多样化、更复杂的社会环境,遇到的是一些原在职时不用多虑的日常生活琐事,他们既要适应社会环境,更要适应地方生活环境,为此容易产生苦闷失落和孤独
6、感,需要从健康愉快、丰富多彩的文化生活中寻求新的乐趣,有追求新知识、了解新事物和与增进社会交流的愿望,这就要求我们在服务管理工作中把握这些特点,积极组织他们开展形式多样、积极健康、适合离退休干部的各类学习活动,以充实他们的精神生活。要积极推进海关离退休文化建设,在成立海关离退休干部兴趣小组的基础上,建立文体协会,组织老同志开展书法、摄影、健身、球类、棋牌、保健讲座、参与社会公益等活动,用积极健康的文化充实海关离退休干部的晚年生活,使他们更多的接触社会,远离闭塞、失落、困惑等不良情绪,在活动中引导他们振奋精神,跟上时代的步伐。(三)创新工作方法一是要注重精神抚慰。对离退休干部要多问候,多亲近,多
7、加理解与体谅,以细腻的感情关注他们的情绪和心理,分担他们的困苦,要通过多交流,在建立好服务与被服务的关系的基础上,建立起小辈与长辈的关系,建立起情同家人的感情,在精神层面给予他们鼓励和支持。二是要注重重点服务。要由过去的普遍化服务转变为重点服务、个性化服务,要对空巢独居的,长期生病的老同志,实施重点的关心帮助。三是要引入专业理念和方法开展工作。综合运用社会学、心理学的原理,采用专业理念和工作方法,为离退休干部提供心理辅导、精神支持和生活帮助。(四)创新教育模式一是要主动请有能力的离退休干部参与海关的中心工作。海关离退休干部的知识、经验和技能,是海关宝贵的财富,要让有参与能力的老同志积极献言献策
8、,充分发挥余热,调动他们的积极性,体现他们的价值。二是要完善情况互通制度。坚持定期通报工作情况,向离退休干部宣传党和国家的路线方针政策和重大决策,定期把海关的工作情况向他们进行通报,使他们了解更多的情况;同时定期组织座谈交流,通过座谈会、个别谈话等方式与老同志交流思想,引导他们敞开心扉,从而及时掌握广大离退休干部的思想动态。三是要贴近思想,有的放矢。教育既要面对全体,更要注重个体,要努力熟悉每个离退休干部的特点、个性,了解每个人的生活状况和思想实际,从而增强教育的针对性。四是要拓展教育渠道。要引导离退休干部主动参与居住地社区开展的各种精神文化活动,帮助他们就近参加活动、就近接受教育,要鼓励他们
9、与居民群众融合在一起,多交朋友,广泛接触社会。(五)创新管理模式要积极探索新的服务管理模式。目前天津海关离退休干部服务管理工作是由离退办全面负责的,在现有工作繁杂、人力不足的情况下,没有足够的时间与精力去深入离退休干部服务管理事业。因此随着离退休干部数量的快速增加,应当适当充实老干部工作者队伍,积极改变干部队伍严重老龄化的现状,以便海关离退休干部服务管理工作得以更好的发展。(六)探索社会化服务要积极探索海关离退休干部服务管理的社会化途径。离退办的服务管理目标,要由原来单纯的低层次的政治生活保障,向较高层次的提高海关离退休干部生活质量和实现自我价值发展;离退办的服务管理方式,要由原来事无巨细的直接服务,转向离退办、家庭、社区 “三位一体”的海关离退休干部服务管理体系,使传统式服务与社会化服务相结合,互相补充。让老同志走出海关、融入社会,是海关离退休干部服务管理工作与时俱进的内在要求,社会化服务则是必然趋势,要积极引导海关离退休干部转变观念,接受社会化服务,努力使他们主动接受社区服务功能的辐射,接受多层次、多渠道、专业化的服务。要充分发挥所在街道和社区的作用,方便他们就近学习、就近活动、就近得到关心照顾、就近发挥作用。要积极探索利用社区养老服务资源以及社区工作者队伍和社区志愿者队伍,帮助海关离退休干部解决生活困难的模式。