长沙市开福区碳达峰实施方案.docx
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1、长沙市开福区碳达峰实施方案(征求意见稿)开福区发展和改革局2023年8月一、总体要求1(一)指导思想1二、主要目标3三、重点任务3()推产业绿色低碳发展.3(二)构建低碳安全高效的能源体系5(三)提高能源利用效率7(四)提高低碳集约建设水平9(五)形成绿色低碳交通方式12(六)提升生态固碳增汇能力14(七)创新科技降碳方式.16(A)大力发展循环经济18(九)倡导低碳生活方式19(十)深入开展低碳试点示范行动20四、政策保障21(一)完善统计核算体系21(-)yf匕目爷U2m,.21(三)完善支持政策22(四)强化市场化机制22(五)大力发展绿色金融23五、组织实施23(一)力口强组织领导23
2、(-)强化皿,考核机制23(三)加强风险防控24附件1长沙市开福区碳达峰实施方案重点事项清单25附件2长沙市开福区碳达峰重点项目清单31长沙市开福区碳达峰实施方案为完整、准确、全面贯彻新发展理念,落实国家碳达峰碳中和重大战略决策,统筹有序合理推进我区经济社会发展全面绿色低碳转型,根据中共中央国务院关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的意见(中发202336号)、国务院关于印发2030年前碳达峰行动方案的通知(国发202323号)精神、湖南省人民政府关于印发湖南省碳达峰实施方案的通知(湘政发202319号)和长沙市人民政府关于印发长沙市碳达峰实施方案的通知(长政发20232号)要求
3、,结合我区实际,制定本实施方案。一、总体要求(一)指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大会议精神,深入落实习近平总书记关于湖南系列讲话指示精神,立足新发展阶段,贯彻新发展理念,结合开福区实际,科学准确处理发展与减排、整体与局部、短期与中长期的关系。坚持先立后破、稳中求进,强化系统观念和战略思维,突出科学降碳、精准降碳、依法降碳、安全降碳,统筹稳增长和调结构,坚持降碳、减污、扩绿、增长协同推进。明确各领域、各行业目标任务和碳达峰时间表、路线图和施工图,稳实推进碳达峰行动,确保2030年前如期实现碳达峰目标。(二)基本原则全区统筹,协同推进。以国家、省、市碳达峰行动设
4、计为指引,统筹推进全区碳达峰工作。强化总体设计、整体部署、分类施策、系统推进,压实各方责任,引导全民参与。结合我区实际,科学谋划碳达峰行动目标、任务,统筹推进碳达峰工作。系统推进、重点突破。全面准确认识碳达峰行动对经济社会发展的深远影响,加强政策的系统性、协同性。统筹短期和长期、兼顾局部和整体的同时,深入推进视频文创、智能制造、现代物流、高端服务业等重点领域绿色低碳转型,确保重点领域和重点行业与长沙市同步达峰。双轮驱动、两手发力。共同发挥政府和市场的作用,以国家政策为引导,深化能源等相关领域改革,形成有效市场激励约束机制,构建绿色低碳创新体系,稳妥有序推动我区碳达峰工作。因地制宜,试点示范。在
5、马栏山视频文创产业园、金霞经开区等重点发展区域,打造一批各具特色的绿色低碳发展试点示范样本。在能源低碳转型、绿色交通、绿色节能等重点领域,打造一批减污降碳标志性工程,加快实现绿色低碳转型,为全区提供可操作、可复制、可推广的经验做法。二、主要目标到2025年,我区产业结构和能源结构进一步优化,工业企业能源利用效率持续提升,成品油消费比重稳步下降,非化石能源消费比重进一步提高,绿色低碳技术研发和推广应用取得新进展,绿色低碳循环发展政策体系进一步完善,生产生活方式绿色转型成效明显。到2025年,单位GDP能耗较2023年下降15%,单位GDP二氧化碳排放下降率完成市下达目标任务,非化石能源消费比重提
6、高至20%以上;森林覆盖率稳定在15.38%左右,森林蓄积量达51万立方米。到2030年,产业结构优化取得明显进展,清洁低碳、安全高效的现代能源体系初步建立,制造业等重点用能行业能耗水平达到国际先进水平,各领域低碳循环发展模式基本形成,清洁低碳技术推广机制成熟,绿色生活方式广泛形成,二氧化碳排放达峰,为全区碳中和奠定良好基础。到2030年,单位GDP能耗和二氧化碳排放下降率完成市下达目标任务,非化石能源消费比重提高至22%以上;森林覆盖率稳定在15.38%左右,森林蓄积量达60万立方米。三、重点任务(一)推动产业绿色低碳发展1 .培育绿色低碳新兴产业聚焦新一代信息技术、高端装备制造、新材料、生
7、物技术、节能环保等领域,重点锁定可穿戴设备、汽车电子、物联网、手机终端、移动智能终端等消费类电子产品制造。依托金霞经开区水、陆、铁、管、临空五元化网络交通运输优势,大力发展现代物流、消费电子、智能制造产业。以视频产业为核心,构建视频产业、动漫游戏产业、数字出版产业三大互联互通的产业圈层,加快文创旅游产业的发展。促进前沿技术、颠覆性技术创新和成果转化,以马栏山视频文创产业园为依托,围绕视频文创核心主业,打造音视频产业研发中心基地。(马栏山(长沙)视频文创管理委员会、长沙金霞经济开发区管理委员会、区交通运输局、区工业和信息化局、区商务局、区文化旅游体育局等按照职能分工负责)2 .推动制造业绿色高质
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