金洞管理区2023年度高标准农田建设项目.docx

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1、金洞管理区2023年度高标准农田建设项目招标代理机构选取文件1 .项目概况1. 1审批、核准或备案情况项目名称：标段一：永州市金洞管理区金洞镇等2个乡镇黄河村等5个村高标准农田建设项目（二。二三年，新增建设）；标段二：永州市金洞管理区晒北滩乡等3个乡镇小茗洞村等4个村高标准农田建设项目（二。二三年，改造提升）。项目审批、核准或备案机关名称：金洞管理区发展和改革局,项目业主为金洞管理区农业水利和移民开发工作委员会。合同估算价为:约462.4万元,资金来源和落实情况上级财政专项资金。1.2选取项目概况1.2.1 项目名称：标段一：永州市金洞管理区金洞镇等2个乡镇黄河村等5个村高标准农田建设项目（二

2、。二三年，新增建设）；标段二：永州市金洞管理区晒北滩乡等3个乡镇小茗洞村等4个村高标准农田建设项目（二。二三年，改造提升）。1.2.2 建设地点：晒北滩、乡凤凰乡、石鼓源乡、金洞镇1.2.3 项目基本情况涉及晒北滩乡小茗洞村，凤凰乡白果市村、陶家村，石鼓源乡西岭坳村、楠冲源村，金洞镇黄河村、白沙也村、小金洞村、下司口村等4个乡镇9个行政村,新增建设和改造提升建设高标准农田4000亩。主要建设内容包括土地整理、土壤改良工程、灌溉与排水工程和田间道路工程（具体内容详见招标人提供的工程量清单和施工图纸）。招标代理服务包括但不限于招标方案编制、选取文件编制、项目入窗申报、项目挂网、招标澄清、答疑、组织

3、开评标工作、办理中标通知书等与招标项目相关的所有工作。2 .资格要求2.1 竞选人应当符合招标代理机构综合信用评价上以上等级。2.2 自愿按招标代理服务承诺书格式提供招标代理服务承诺。2.3 单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同竞选人，不得参加同一合同项下的选取活动。2.4 列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单，列入严重违法失信行为记录名单，并在处罚期内的，拒绝其参与选取活动。2.5 竞选人须在湖南省智慧住建云建设工程招投标监管网或湖南省招标投标监管网登记备案（提供网站查询结果）。3,招标代理服务费本次选取活动招标代理服务费报价区间为3万元至4万元,竞选人应当在该范围内进

4、行报价。4 .选取评审办法本选取项目参照湘建监督202315号文件规定的综合评分法。5 .竞选文件的获取有竞选意愿者，请于2023年10月20日起在金洞管理区人民政府网自行下载获取选取文件。6 .竞选文件的递交6.1 竞选文件（纸质竞选文件一式七份）递交的截止时间（即：投标截止时间，下同）及开标时间为2023年10月27日9时30分（北京时间）。逾期递交的竞选文件，予以拒收。6.2 开标地点：金洞管理区公共资源交易中心（金洞管理区新办公楼一楼）。6.3 竞选人须由法定代表人持法定代表人身份证明及本人二代身份证或授权委托人持授权委托书及本人二代身份证到场参加投标，否则视为不响应竞选文件作废标处理

5、。7 .发布公告的媒介本次选取公告在金洞管理区人民政府网上发布。8 .联系方式选取单位：金洞管理区农业水利和移民开发工作委员会地址：金洞管理区金洞镇金林路联系人：陈荣琳联系电话：综合评分法一、评审因素权重的确定综合评分法由招标代理方案、招标代理机构信用评价结果、项目负责人信用评价结果、竞选报价4项评审因素组成。各项评审因素分数为IOO分，选取人根据本办法的规定自行确定各评审因素所占总分权重，权数总和为I-Oo序号评审因权重范围权重1招标代理方案（暗标）0.2-0.30.32招标代理机构信用评价0.20.40.33项目负责人信用评价0.1-0.20.24竞选报价0.20.30.2总计1.01.0

6、二、评审程序与方法2.1评标委员会2.2.1招标机构将按照有关规定组建评标委员会。2.2.2评标委员会负责评标工作，对竞选文件进行审查和评估，并向选取人提交书面评标报告。2.2评标办法：综合评估法。2.3竞选文件的澄清2.3.1在评标期间，评标委员会可以书面方式要求竞选人对竞选文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作必要的澄清、说明或补正。评标委员会不得向竞选人提出带有暗示性或诱导性的问题，或向其明确竞选文件中的遗漏和错误。竞选文件不响应选取文件的实质性要求和条件的,评标委员会不得允许竞选人通过修正或撤销其不符合要求的差异或保留，使之成为具有响应性的投标。2.4

7、竞选文件的初步评审2. 4.1评标委员会将审查竞选人资质、竞选文件是否完整、资格证明文件是否齐全、有无计算上的错误等。3. 4.2算术错误将按以下方法更正：若单价计算的结果与总价不一致，以单价为准修改总价；若分项价汇总结果与总价不一致，以分项价为准修改总价；若用文字表示的数值与用数字表示的数值不一致，以文字表示的数值为准。如果竞选人不接受对其错误的更正，其投标将被否决。4. 4.3在详细评审之前，根据选取文件的规定，评标委员会要审查每份竞选文件是否完整以及实质性响应了选取文件的要求。实质性响应是指无实质性偏离、反对、设定条件或提出保留，与选取文件要求的全部条款、条件和规格相符。实质性偏离指：（

8、1）实质性影响合同的范围、质量和履行；（2）实质性违背选取文件，限制了买方的权利和中标人合同项下的义务；（3）不公正地影响了其它作出实质性响应的竞选人的竞争地位。评标委员会决定投标的响应性只根据投标本身的真实无误的内容，而不依据外部的证据，但投标有不真实不正确的内容时除外。5. 4.5实质上没有响应选取文件要求的投标将被否决。竞选人不得通过修正或撤销不合要求的偏离或保留从而使其投标成为实质上响应的投标。如发现下列情况之一的，将否决其投标：（I）竞选人无单位盖章，无负责人或其授权委托人签字的；（2）签字人无负责人出具的授权委托书的；（3）竞选文件未按规定的格式填写，内容不全或关键字迹模糊、无法辨

9、认的；（4）竞选人递交两份或多份内容不同的竞选文件，或在一份竞选文件中对同一内容报有两个或多个报价，且未声明哪一个为最终报价的；（5）投标报价低于选取文件设定的最低投标报价的；（6）竞选人不符合选取文件规定的资格条件；（7）竞选文件没有对选取文件的实质性要求和条件作出响应的；（8）违反国家其他相关法律、法规明确规定或选取文件明确规定可以否决其投标的的。2.5 竞选文件的详细评审2.5.1评标委员会将按照选取文件规定，只对确定为实质上响应选取文件要求的投标进行详细评审。2.5.2详细评审即以选取文件为依据，对所有实质上响应的投标分别从“招标代理方案（暗标）”、“招标代理机构信用评价”、“项目负责

10、人信用评价”和“竞选报价”四个方面进行评审并进行综合打分。招标代理机构信用评价、项目负责人信用评价结果分数以湖南省智慧住建云建设工程招投标监管网发布最新一季度分数为准。2.5.3竞选文件总分的计算。根据选取文件确定的权重，计算各评审因素加权得分后，再对加权得分累加计算最终竞选文件总分。2.6中标人的确定2.6.1评审委员会按总分结果排出前三名，排名第一的为第一中选候选人，排名第二、第三的为第二、第三中选候选人；总分相同时，评审委员会按本办法招标代理方案、招标代理机构信用评价、项目负责人信用评价、选取报价得分依次确定中选候选人排序；如上述得分仍相同时，由评审委员会票决确定中选候选人排序。2.6.

11、2评标委员会提交书面评标报告并推荐中标候选人，同时标明排名顺序。选取人应当自收到评标报告之日起3日内在网上公示中标候选人，公示期不得少于3日。2.6.3选取人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单依次确定中标候选人。中标人放弃中标、因不可抗力提出不能履行合同或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，选取人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人。招标代理方案评分表序号评审点评审内容评审标准分值评审得分1关键因素分析（30分）根据项目概况对招标代理阶段可能涉及到关键性、重难点工作逐一论述。具有独立分析思路和针对性，分析要素完整，概念清晰，逻辑缜

12、密，论述充分，依据真实，成果价值高的。21-30分析思路不能体现独立性，不具有针对性，概念界定不清晰，论述不严谨、不充分，成果价值低的。11-20分析要素不完整、前后矛盾、依据不真实，不具备成果价值的。0-102招标代理工作进度计划（30分）根据项目概况结合关键因素分析，对招标代理工作作出工作安排,列明计划。符合项目工期要求，完全针对本项目，内容完整，逻辑清晰，具有实践性的。21-30不能体现完全针对本项目，逻辑混乱，存在实践困难的。11-20不符项目工期要求，存在缺漏项，前后矛盾，计划不清晰，未提供的。0-103风险防控措施（20分）针对本项目，列明招标代理过程中可能出现的风险点，分别从风险

13、防控、质量保证和应急处置提出措施。完全针对本项目，内容完整，风险点清晰，措施明确，具有实践性的。15-20不能体现完全针对木项目，不能清楚列明风险点，措施存在实践困难的。6-14存在缺漏项，前后矛盾，未提供的。0-54合理化建议（20分）根据项目概况结合关键因素分析提出建议。合理且被选取人采纳的，每条计5分。0-20合计注：招标代理方案中不得出现竞选人名称、地址、资源条件、人名以及其他可能体现竞选人身份的内容，否则招标代理方案不计分。竞选报价评分表序号计算方式评分标准1基准价竞选报价从O开始每升1%减1分，即IOO-IOOX;X为最终竞选报价升率百分点数，竞选报价一基准价即：100%基准价2竞

14、选报价基准价100分说明：竞选报价的基准价为竞选报价区间范围内有效报价的算术平均值。竞选报价超出竞选报价区间的，其竞选文件作无效处理。竞选报价得分最低分为O分。（选取项目名称）招标代理机构选取项目竞选文件竞选人:日期:（单位名称）目录（包括但不仅限于）1 .竞选人声明2 .竞选函3 .竞选人招标代理服务承诺书4 .其他（竞选人认为需要补充的其他资料）一、竞选人声明致：（选取人名称）我方已仔细研究了（选取项目名称）的选取公告的全部内容，知悉参加本次选取活动的风险，我方承诺接受本项目选取公告的全部条款且无任何异议。一、我方提交竞选文件分为商务部分（壹份）和代理方案部分（暗标壹份），并保证竞选文件提

15、供的数据和资料全部内容真实、合法、准确和完整，我们对此负责，并愿承担由此引起的法律责任。二、我方无条件向贵方提供任何与本项选取有关的数据、情况和技术资料。若贵方需要，我方无条件提供我方作出的一切承诺的证明资料。三、我方承诺遵守湖南省政府投资房屋建筑和市政基础设施工程建设项目招标代理机构选取办法（湘建监督（2023）15号）规定，保证在获得中选后，按照选取公告确定的事项签订招标代理委托协议/合同,履行双方所签订的合同，并承担合同规定的责任和义务。四、我方在此承诺：（一）我方招标代理机构综合信用评价为/以上等级。（二）我方自愿按招标代理服务承诺书提供招标代理服务。（三）我方与参加本项目的其他竞选人不存在直接控股、管理关系，或者与其他竞选人法定代表人（或者单位负责人）为同一人。（四）我方承诺在经营活动中未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单，未被列入严重违法失信行为记录名单；或未处于失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单以及严重违