鄂州市华容镇铁咀村村地质灾害应急演练方案.docx

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1、鄂州市华容镇铁咀村村地质灾害应急演练方案湖北省鄂州地质环境监测保护站二O二三年月日一、演练时间演练背景三、演练目的四、演练类型与原则错误!未定义书签。错误!未定义书签。错误!未定义书签。错误!未定义书签。五、演练方案编制依据错误!未定义书签。六、参演单位错误!未定义书签。七、演练专班错误!未定义书签。八、演练步骤错误!未定义书签。九、经费预算错误!未定义书签。附件：鄂州市华容镇铁咀村村滑坡地质灾害应急演练脚本一、演练时间2023年月日上午9：30时T130时二、演练背景连日来全市普降大雨，据气象部门预测，未来6小时内还将出现强降雨过程。市自然资源和规划局、应急管理局、气象局及鄂州地质环境监测保

2、护站进行了地质灾害气象预警紧急会商，经过专家会商认为：在华容镇等地发生滑坡、崩塌等地质灾害可能性大，遂通过网络、电话、短信等形式联合向地质灾害防治“四位一体”网格员及社会公众发布了气象地质灾害预警。华容区自然资源和规划局、华容镇人民政府、国土所及相关村组群测群防员接到预警信息后，立即到灾害隐患点进行巡查监测，发现华容镇铁咀村村某斜坡发生鼓胀变形，坡体后缘裂缝急剧发展，并有增大破坏趋势。三、演练目的（一）检验预报、预警信息网络畅通，群测群防体系健全，优化地质灾害应急预案，完善地质灾害应急机制；（二）紧急避险责任人到位，群众明白避险措施有力有效，撤离路线清楚，人员撤离迅速安全，锻炼和提交基层群众应

3、急避险和防灾自救能力；（三）提高各级政府、自然资源、应急管理人员的地质灾害应急处置能力和水平；（四）推广和普及地质灾害防灾减灾知识。四、演练类型与原则突发地质灾害应急演练。演练类型：综合演练演练原则：依法依规、统筹规划的原则。因地制宜、合理定位的原则。精心组织、注重实效的原则。厉行节约、确保安全的原则。五、演练方案编制依据地质灾害防治条例国土资源部突发地质灾害应急响应工作方案湖北省突发地质灾害应急预案鄂州市突发地质灾害应急预案地质灾害应急演练指南（试行）（T/CAGHP010-2018）六、参演单位市自然资源和规划局、华容区人民政府、华容镇人民政府、市自然资源和规划局华容分局、市应急管理局华容

4、分局、湖北省鄂州地质环境监测保护站，华容镇国土所、派出所、消防、卫生院、民政，铁咀村委会及群测群防员等。七、演练专班成立应急演练指挥部，华容区人民政府副区长李明杰担任总指挥；华容镇人民政府镇长况元波、市自然资源和规划局华容分局局长胡刚平担任副总指挥。指挥部下设监测组、警戒保卫组、专家组、医疗救护组、突击救援组、后勤保障组。（一）监测组由国土所、湖北省鄂州地质环境监测保护站、铁咀村人员组成，负责人：胡敢良。职责：对地质灾害实施监测及时将灾害变化情况向指挥部报告。（二）警戒保卫组由镇派出所、村人员组成，负责人：谢亚运。职责：沿危险范围边界拉警戒线，禁止非救援人员进入危险区域；（三）专家组由湖北省鄂

5、州地质环境监测保护站专家组成，负责人：张云卫。职责：对地质灾害危险程度进行评估，研究应急处置方案，同时提供现场救援指导。（四）医疗救护组由镇医疗卫生机构人员组成，负责人：王炳文。职责：对伤员实施现场救护后转运。（五）紧急救援组由镇消防人员人员组成，负责人：毛飞。迅速进行现场疏散和安置危险区域人员，在确保安全的前提下执行危险区人员的救援任务。（六）后勤保障组。由镇民政、村委会干部组成，负责人：姜平华。检查群众安置情况和发放生活物品。八、演练步骤本次演练模拟从险情报告到解除警报全过程。共分7个步骤：险情报告一技术勘查一启动预案一人员撤离一医疗救援群众安置一解除警报。九、经费预算演练经费2.8万元。

6、鄂州市华容镇铁咀村滑坡地质灾害应急演练脚本主办：华容区人民政府、华容镇人民政府、市自然资源和规划局华容分局演练前奏一、参演队伍规定时间到达演练现场集结地等候，做好演练准备工作。现场布置：1、现场布置标语若干条。2、布置展版23个，宣传地质灾害防治知识。3、演练现场安排9套桌，桌上布置标签，分别为1个指挥长席、2个副指挥长席、监测组、警戒保卫组、专家组、医疗救护组、紧急救援组、后勤保障组。4、设立疏散安全区1处，设立指示标志。5、撤离路线沿途设立指示标志。6、配置高音喇叭2个。7、对讲机5部。序幕解说员：尊敬的各位领导，各位来宾，大家上午好！根据国务院关于加强地质灾害防治工作的决定、省人民政府关

7、于加强地质灾害防治工作的实施意见和鄂州市突发地质灾害应急预案要求，为保证地质灾害应急高效有序地进行，提升应急反应能力，按照市人民政府办公室关于印发2023年度应急预案演练计划的通知安排，鄂州市自然资源和规划局华容分局联合华容镇人民政府在铁咀村开展滑坡地质灾害应急演练，现在请本次应急演练总指挥华容区人民政府副区长李明杰发布演练开始指令！华容区人民政府李明杰:“演练开始工第一项：险情报告解说员：连日来全市普降大雨，据气象部门预测，未来6小时内还将出现强降雨过程，根据市地质灾害气象风险预警信息，在段店镇发生滑坡崩塌地质灾害的可能性大，群测群防员周文涛在受到预警短信后在铁咀村进行巡查监测。巡查至铁咀村

8、三组*房屋后斜坡时,发现坡脚土体鼓胀变形，有水渗出，坡顶位置发生开裂，第一时间向网格专管员（村书记）报告。参演人员：群测群防员、铁咀村书记周文涛、华容镇国土所所长胡敢良、华容镇镇长况元波,请就位。第一小项：群测群防员报告险情群测群防员谢亚运：”周文涛书记，铁咀村三组*房屋后斜坡发生变形即将滑坡，对前面住户构成威胁，滑坡隐患目前仍在变化之中。网格专管员胡敢良书记:继续加强监测，让受威胁的*紧急撤出，我已经在赶来的路上，核实后将马上向国土所进行报告。网格专管员胡敢良所长,我铁咀村三组H房屋后斜坡发生变形即将滑坡，对前面10户楼房构成威胁，大概有居民32人，滑坡隐患目前仍在变化之中。请指示。网格管理

9、员邈敢良所长：“请你们加强监测，密切关注险情发展趋势，并组织人员向安全区域转移，我马上向上级汇报，并派人到现场协助你们J网格专管员胡敢良书记:好的。第二小项：网格管理员胡敢良所长向网格责任人况元液镇长报告险情网格管理员胡敢良所长:况元波镇长,铁咀村报告，发生一起滑坡险情，现场核实对12户楼房32人构成威胁，塌陷目前仍在变化之中。请指示。网格责任人近无遗镇长：立即启动地质灾害应急预案IV级应急响应，通知应急处置相关单位立即赶赴现场实施救援。灾害情况我现在上报区政府，你也立即向区自然资源部门报告。网格责任人近元波镇长:镇国土所、派出所、消防、卫生院、民政办，罗湖村发生滑坡险情，目前仍在变化之中。我

10、镇已决定启动地质灾害应急预案IV级应急响应，请马上派人赶赴现场实施救援。解说员：随后，网格责任人况元波镇长和网格管理员胡敢良所长分别向区政府和自然资源部门报告了灾害情况。第二项：人员疏散解说员：根据镇政府要求，铁咀村村委会立即组织受威胁人员的疏散行动，参演人员：铁咀村村委会人员、六组受威胁群众。演练开始。网格专管员胡敢良:根据应急指挥部要求，立即疏散三组那一排的12户人员。谢亚运1,你立即带人布置撤离线路，引导人员向安全区域转移。姜平华2,你立即带人到安全区做好接待工作。谢亚运1、姜平华2：明白。网格专管员胡敢良:立即行动。谢亚运1带人将撤离标识布置在撤离线路上，并挨家挨户通知人员撤离。姜平华

11、2带人到安全区等候。同时，拉响警报，谢亚运1带领群众沿撤离线路，有序向安全区域集中。第三项，预案启动解说员：华容镇政府领导及相关部门人员均已及时赶到现场，自然资源部门、应急管理部门也在第一时间赶到现场。参演人员：华容镇人民政府况元波,监测、警戒、医疗、救援、后勤5个应急演练小组负责人。请参演人员到位。华容镇人民政府况元波:铁咀村滑坡已局部变形，造成2户房屋院墙倒塌，一人被砸受伤，镇政府已启动华容镇地质灾害应急预案，成立地质灾害应急处置指挥部，下设监测小组、警戒保卫小组、医疗救护小组、紧急救援小组、后勤保障小组，请各小组负责人至指挥部报告。监测组负责人：监测组负责人胡敢良（国土所所长）前来报到，

12、请指示。镇人民政府况元波:你小组负责对地质灾害实施监测，每小时向指挥部报告1次监测情况，灾害发生异常变化要及时进行报告。监测组负责人：明白。警戒组负责人：警戒组负责人严国勇（派出所所长）前来报到，请指示。镇人民政府况元波:你小组负责沿危险范围边界拉警戒线，禁止非救援人员进入危险区域。警戒组负责人：明白。医疗组负责人：医疗组负责人王丽文（卫生院院长）前来报到请指示。镇人民政府况元波:由你小组负责对伤员实施现场救护后转运以及疏散人群医疗救护情况的实施。医疗组负责人：明白。紧急救援组负责人：紧急救援组负责人包（消防支队队长）前来报到请指示。镇人民政府况元波:你小组在确保安全情况下，执行危险区人员救援

13、任务。紧急救援组负责人：明白。后勤保障组负责人：后勤保障组负责人姜壬生（民政所所长）前来报到请指示。镇人民政府况元波:你小组负责群众安置和发放生活物品。后勤保障组负责人：明白。镇人民政府况元波:各小组马上行动。随后：1、监测小组携带监测工具进入隐患区进行跟踪测量。2、警戒小组携带警戒设施对隐患区实施封闭，对危险区实施封锁，严禁无关人员进入。3、医疗小组对已受伤人员进行包扎，并在人员疏散集中区进行巡查，询问疏散人员身体状况。4、紧急救援组对挨家挨户实施搜索。5、后勤保障组到安全区配合村组人员维持秩序。指挥部通过对讲机与各小组联系现场状况，发出指令。第四项：应急调查解说员：滑坡变形仍在继续，专家组

14、赶赴现场开展应急调查。参演人员：市自规局华容分局局长史蚯，华容镇国土所胡敢良,湖北省鄂州地质环境监测保护站。华容分局局长胡刚平：鄂州地环站，我市华容镇铁咀村发生滑坡隐患，对10户楼房32人构成威胁，目前仍在变化之中，请立即派人到现场开展应急调查。专家组张云卫：明白，马上派人赶到现场。（鄂州地环站在胡敢良所长等人引导下，对地质灾害现场进行勘查，并开始技术会商，形成应急勘查意见，回到指挥部）。专家组张云卫：指挥长同志，通过勘查，该区域属冲洪积粉质粘土坡体，上覆较厚的人工填土，由于坡下大角度切坡开挖形成临空面，外加坡体顶部堆载，在近期持续降雨下饱水，造成自重增加，抗剪强度降低，从而导致滑坡变形。目前

15、滑坡仍在蠕滑变形中，建议对坡脚进行堆载，对坡顶的填土进行开挖卸荷，避免灾情进一步扩大。华容分局局长胡刚平:我认同专家组提出的建议，胡敢艮所长，立即联系区应急管理局，汇报协调相关机械和人员，按照专家组意见进行应急处置。网格管理员胡敢良所长：收到。第五项医疗救援解说员：医疗救援随即展开。参演人员：（市自规局华容分局局长胡刚平、网格管理员胡敢良所长,紧急救援组、医疗组、警戒组相关人员），演练开始。指挥部（华容分局）：紧急救援组，请对所有居民家里再进行一次搜索，确保无人员遗漏。紧急救援组：明白。（紧急救援组逐间房屋进行搜索，发现某户有一卧床老人，于是向指挥部报告。）紧急救援组：指挥部，在二次筛查过程中，发现26号居民家里有一卧床老人，无法自主行动，请指示。指挥部：好，我马上派医疗组到现场配合你们。指挥部：医疗组注意，26号居民家里发现一卧床老人，请立即派人到现场配合撤离。（现场医疗人员辅助卧床人员撤离危险区域）紧急救援组：指挥部，通过搜索，所有人员已疏散，请指示。指挥部：收到，搜索人员撤离危险区域。（紧急救援组撤