筹建申请表.docx
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1、筹建申请表牵头筹建单位名称中国石油和化学工业联合会参与筹建单位中国化工节能技术协会等标准化标委会名称及工作范围名称:工业和信息化部石化化工行业节水标准化工作组工作范围:石化化工行业节水领域标准化工作范围包括取水定额、节水型企业评价、节水管理标准、水平衡测试技术规范、节水工艺技术规范、水处理和回用技术规范等。申请理由:我国石化化工行业还没有设立节水方面的专业标准化技术委员会,组建石化化工行业节水标准化工作组,具有开拓创新的特征,必须基于我国的石化化工行业用水情况和特点,依托我国石化化工行业节水工作专业机构,有计划、有步骤地深入开展行业节水标准的梳理、审核、申报、管理等工作。第一、国务院关于实行最
2、严格水资源管理制度的意见,确立了水资源管理“三条红线”;实施用水总量控制制度、用水效率控制制度、水功能区限制纳污制度及水资源管理责任和考核制度等“四项制度”;有关部委发布了计划用水管理办法、关于严格用水定额管理的通知、合成氨、乙烯等14项高耗水用水定额国家标准;建立健全水资源论证制度,开展大型煤电基地、城市新区、石化产业等规划水资源论证。进一步规范和强化取水许可管理,严格取水许可审批与监管。为加快节水型社会建设,石化行业有必要组建节水标准化工作组,统领行业节水标准体系的构建,规范和引导企业进行对标,提高用水效率,减少污染排放。第二、石化化工行业用水总量大,用水效率差异较大。石石化化工行业是用水
3、大户,行业总用水量还在增加,由2011年的810亿吨增长至2018年的948亿吨,增加了17%,总取水量保持平稳,总取水量在64-72亿吨之间,2018年,行业总取水量为70.8亿吨。一些行业领域不但需要大量用水,而且排放的废水比较难以治理,成为长期困扰行业发展的瓶颈问题。比如现代煤化工、精细化工品等行业的高浓度难降解有机废水、高浓度含盐废水,减少排放和无害化处置技术要求很高,污染治理长期达不到效果,治理难度加大,成为行业发展必须要下大气力攻克的难题之一。水资源是石化化工行业可持续发展的重要制约因素,需要突出标准引领作用,组建专业化的节水标准工作组。第三、我国石化化工行业节水标准数量较少,标准
4、体系仍需不断完善。一些标准制定滞后于节水工艺、废水循环利用等技术的发展,取水定额、产品用水单耗等技术指标有进一步提升的空间。综上所述,组建节水标准化工作组是为石化化工行业节水工作搭建一个平台,通过标准制修订、加强培训、宣贯和引导等工作,规范引导石化化工企业节水管理。由于石化化工行业节水标准化工作比较迫切,拟在工业和信息化部专业标准化技术委员会管理办法发布前,先申请组建工业和信息化部石化化工行业节水标准化工作组,待条件具备,再申报行业标准化技术委员会。中国石油和化学工业联合会是石化化工行业综合协会组织,全国化工标委会设在石化联合会,同时联合会的产业发展部负责行业节水工作,先后承担了12项取水定额
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