深州市2015年政府工作报告.docx

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1、深州市2015年政府工作报告各位代表现在，我代表深州市人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请市政协委员和列席会议的同志提出意见。2014年工作回顾过去一年，是全市上下迎难而上、团结奋进的一年，也是深州实现大发展、大跨越的一年。一年来，面对复杂严峻的宏观经济形势，跨越发展的巨大挑战，惠民利民的庄严承诺，我们在市委的正确领导下，在市人大、市政协的监督支持下，认真贯彻落实中央、省、衡水市一系列决策部署，按照市委五届四次全会工作要求，紧紧围绕实现“深州梦”和“一、三、五”战略目标，牢牢把握京津冀协同发展战略机遇，聚精会神抓发展，尽心竭力惠民生，圆满完成了全年各项工作任务目标，全市经济快速增长、城乡面

2、貌巨变、民生持续改善、社会和谐稳定。2014年，全市地区生产总值完成1亿元，同比增长2；全部财政收入完成亿元，同比增收2亿元，增长1,增幅在衡水市排名第二，其中公共财政预算收入完成4亿元，同比增长14；固定资产投资完成4亿元，同比增长2；外贸出口交货值完成万美元；实际利用外资1亿美元，同比增长10,总量、增幅均居衡水市第一；城镇居民人均可支配收入1万元，同比增长104；农民人均纯收入元，同比增长11。一、抢抓机遇，创新实干，经济实力在转型升级中持续增强一年来，我们始终坚持发展为要，既全力稳定即期增长，又科学谋划长远发展，不断做大总量、提升质量，靠转型升级实现稳中有进。工业发展势头强劲。全年续建

3、、新开工、技改项目104个。其中列入省、市重点项目个。阳煤乙二醇项目试运行，创造了衡水最大单体项目的深州速度；顾家家居北方生产基地项目基本建成，海绵、制钉等关联项目相继引进，家居制造产业初具规模；瑞丰发动机项目进展顺利；海特克丝网设备、万德堂生物酶、钛通滤清器等一大批项目紧张施工。“千名干部大招商百日攻坚”活动取得硕果，签约亿元以上项目11个，引进资金4亿元；瑞丰公司与北汽福田签订框架协议。亚泰电化有限公司被省工信厅命名为对标示范企业。经济开发区完成产业规划，路网等专项规划正在抓紧编制，管理服务职能逐步完善，基础设施不断夯实；化工园区编制完成各项规划，污水处理厂、消防站、变电站等设施紧张施工。

4、2014年，新增规模以上企业家；完成技改投资44亿元，同比增长；全市工业企业实现税金4亿元，同比增长11o农业经济稳步提升。粮食总产稳定，连续四年被评为“全国粮食生产先进单位”；全市肉、蛋、奶、菜、果产量稳步增长；“深州蜜桃”获国家地理标志产品保护；投资1亿元，O万亩高标准基本农田建设基本完成；新增家庭农场21家；全市土地流转面积40万亩，占家庭承包总面积的4；农民专业合作社达到10家，监督、管理、服务水平大幅提升；农村土地确权颁证工作稳步开展；农机深松工作领头推进，全国、全省农机深松现场会分别在我市召开,土地深松技术大范围推广。全市电网建设迈上新台阶，争取资金亿元，建设项目个，已建成项目4个

5、，投资额度、项目数量居衡水之首，创我市历史之最。第三产业蓬勃发展。蜜桃观光园服务功能逐步完善，正积极申报级景区；安华国际物流园区完成整体规划和路网设计方案，农资市场完成三分之一建设工程，汽车配件、农副产品交易市场完成规划设计；亿联温州商城、吉美购物广场正式营业；信誉楼商城进场施工；“万村千乡市场工程”深入推进，“农家店”覆盖面不断拓展，新增个体工商户2140家。2014年，全市存款余额1亿元，同比增长11；贷款余额2亿元，同比增长1,存贷比同比增长0个百分点。第三产业增加值完成4亿元，同比增长1。全社会消费品零售总额完成1亿元，同比增长11o二、统筹协调，建管并重，城乡面貌在一体发展中持续改观

6、一年来，我们始终坚持统筹为策，既注重城乡面貌改善、功能设施提升，又着力改善生态环境，城乡协调发展能力不断增强。城市建设全力推进。按照中等城市发展目标，城乡总体规划、老城区控制性详细规划、城区水系规划编制完成。精品标志、景观提升、商住开发、民生服务“四大工程”基本完工，总投资400万元，新建、改造道路条，铺设排水管网1公里；石黄高速东口美化工程顺利推进；顺兴大街等主干道路亮化美化水平不断提升；城区新增绿地面积2万平方米，城市绿地率1。永盛综合公园整体推进；永盛景观桥建成通车。个棚户区、4个城中村有序拆迁改造，拆迁总面积21万平方米。新建、续建住宅小区1个。污水处理厂二期工程积极推进；天然气入市项

7、目输气管道、深州末站建成运行。城市管理水平不断提高，数字城管系统启动建设，网格式分级管理机制逐步完善，城区环境卫生实现保洁全天候、全覆盖。违法占地、违章建筑专项治理行动强势开展，拆除违章建筑0余处，清理违法占地近万平方米。镇村面貌显著提升。基础设施、公共服务设施逐步延伸至镇村，前磨头镇、高古庄镇等保衡路沿线乡镇美化、亮化、绿化水平不断提升，榆科镇、护驾迟镇等肃衡路沿线乡镇镇区面貌变化明显，其它乡镇紧张有序开展镇区改造提升工程。全市4个村基本实现“四清净化”，保洁队伍基本实现全覆盖；21个省级重点村硬化街道O公里，新安路灯O盏，清理垃圾万方，拆除违章建筑12处，改造旱厕4O个。穆村乡庄火头村成为

8、衡水市唯一一个省级精品示范村。在衡水市农村面貌改造提升拉练活动中，我市排名第一。生态环境明显改善。坚持“增绿量、减排放、节耗能”。全年新增造林面积万亩，植树210万株，在衡水市造林绿化工作考核中，我市排名第二；建立网格化环境监管体系，以减煤、治企、控车、降尘为重点，取缔燃煤锅炉20台，淘汰黄标车HOO辆，秸秆禁烧、扬尘治理等专项行动深入开展；大力推行清洁生产、环保经济，积极采取降耗环保措施，圆满完成节能减排任务。三、全力以赴，兑现承诺，民生福祉在共建共享中持续改善一年来，我们始终坚持民生为本，攻坚克难，真抓实干，“十方面实事”基本完成。财政用于民生支出达到14亿元，同比增长4,占公共财政预算支

9、出的。医疗服务逐步提升。县级公立医院改革稳步推进；市医院、乡镇卫生院实现药品零差率销售；投资00多万元，为市、乡、村三级医疗机构购置设备00多台套；市医院门诊内科综合楼完成选址、立项、可研性报告、初步设计方案，正在做环评；大冯营等个乡镇卫生院建成投用；标准化卫生室基本实现全覆盖；新农合参合率，居衡水第一，域外报销时限由2个月缩短为10天；实际住院补偿比，列全省第二。一-一群众收入不断增加。全年落实农资综合补贴1亿元、粮食直补10万元、良种补贴200万元、农机补贴10万元、退耕还林10万元；完成机关事业单位工作人员两次津贴补贴提标；企业退休人员基本养老金待遇调整工作按标准落实。-文化生活更加丰富

10、。组织各类文艺团体下乡演出0多场次；建成个示范文化大院；注册、扶持1个文化协会健康发展；1个乡镇区和经济开发区综合文化站建设逐步完善；丰富提升了100个村庄文化活动；形意拳文化园完成建设；深州仿碑录、深州名人录、深州梅花拳出版发行；古籍深州风土记翻印发行，深州文化得到保护和传承。社会保障日趋完善。完成破产企业退休职工养老保险核销工作；社会养老、工伤、医疗、失业等各险种健康有序运行，城乡居民养老保险参保率；民政事业综合服务中心完成主体工程；殡仪馆、烈士陵园搬迁完成选址；人口和计划生育工作稳步推进。弱势群体加力帮扶。严格城乡低保审批程序，加大动态管理力度，累计发放城乡低保金IO万元、农村五保供养金

11、2O万元；榆科五保服务中心正式启用；新增城镇就业220人，转移农村劳动力40人；扎实开展农民工工资支付情况检查等专项行动，追讨农民工工资10万元；启动实施扶贫帮困“春雨行动”，00名困难群众得到大力帮扶。一-一教育水平稳步提升。投资2200万元,改造学校所，建设教师周转房000平方米；投资000万元的恒信中学建成投用；公开招聘中小学、幼儿园教师名；顺利通过河北省义务教育阶段教学评估，被省政府评为优秀；高中教育、职业教育、成人教育稳步发展。一-水利设施大幅增强。全市水系总体规划编制完成。地下水超采综合治理项目顺利推进，水利项目总投资4亿元，投资额度、工程量在全省4个试点县中最大，全部工程将于20

12、1年月底建成投用，年可节水压采200万立方米，全市三分之一土地和农户受益；南水北调征迁及配套设施紧张建设；石津灌渠市区段完成衬砌改造；唐奉镇、王家井镇联村供水水厂完成建设。一-交通条件明显改善。投资12亿元，全长4公里段土路完成路面铺设，桥涵正在积极修建，201年月底全面建成通车，惠及个乡镇20万人；桃园北路建成通车，惠及个乡镇4万人；石济客专、邢衡高速、衡井公路深州段紧张建设；O国道西段大中修工程顺利完成；二级客运站建设积极推进；石黄高速榆科出口项目完成申报；大广高速连接线西段项目扎实推进。安居工程顺利实施。保障房建设任务超额完成，新建保障房11套，占任务的121。其中，完成限价商品房10套

13、，改造棚户区户，在建公租房44套。一一一全市社会和谐稳定。投资20万元，完成“天网工程”乡镇联网防控体系建设；社会治安综合服务站职能充实完善，违法犯罪、痞霸黑恶势力打击力度逐年增强；食品药品监管机构改革有序推进，监管能力日趋提升；生产安全、交通安全、消防安全等专项治理活动深入开展；国防动员、民兵预备役、民族宗教、气象地震、新闻广电、邮政通讯、统计、档案、妇女儿童、老龄、残疾人等工作都取得新成绩，社会大局和谐稳定。四、提升效能，优化服务，自身建设在执政为民中持续增强一年来，我们深入开展党的群众路线教育实践活动，坚持问题导向、立行立改、服务群众，大力加强法制建设、效能建设、廉政建设，执政为民能力不

14、断提升。民主法治建设扎实推进。坚持依法行政，自觉接受人大及其常委会依法监督、政协民主监督，强化人大代表建议、政协委员提案的办理落实，承办人大代表建议件、政协委员提案11件，办复率IOOO坚持政府性投资合同、规范性文件合法性审查制度。完善决策咨询、社会听证、重大事项评估等制度，完善权力运行制约和监督体系。行政效能建设深入开展。着力优化发展环境，衔接下放行政审批事项4项，取消2项。大力推进“三级平台”、“两个代办”工作，政务中心完成建设，入驻部门1个，设立审批事项4项；乡镇便民服务中心、村级便民服务站实现全覆盖。三级服务平台累计办理服务事项12万项，办理群众实事2万件。政府廉政建设全面加强。扎实开

15、展党的群众路线教育实践活动，严格执行中央“八项规定”，“四风”问题得到有效解决。查处“吃空饷”人员人，处置超标超编公务车辆，清理超面积办公用房4000平方米。大力整治文山会海，改进公务接待，规范干部工作生活待遇，三公经费压减o扎实推进惩治和预防腐败体系建设，认真落实党风廉政建设责任制。严格土地招拍挂、国有资产经营、政府性投资项目、建设工程招投标等重点领域的监管，重拳惩治腐败行为。各位代表过去一年，我们团结拼搏，砥砺前行，取得了显著成绩，展现了全市万人民迎难而上、奋勇争先的豪迈气概。这是市委正确领导的结果，是市人大、市政协有效监督、鼎力支持的结果，是全体人大代表、政协委员履行职责、积极参政议政的

16、结果。在此，我代表市政府，向全市广大干部群众，向人大代表、政协委员，向老领导和关心支持深州发展的社会各界朋友，表示崇高的敬意和衷心的感谢在总结成绩的同时，我们也清醒地认识到，当前我市经济社会发展仍面临不少困难和问题经济总量不大，人均水平较低；产业结构不优，创新能力不强，战略型新兴产业、现代服务业比重偏低；工业化、城镇化水平不高，城乡之间发展较不平衡；环保、交通、住房、教育、医疗等公共领域刚性支出压力加大，财政支撑和保障公共服务的能力仍然较弱；防治大气污染、改善城乡环境的任务依然艰巨；改革的力度和深度不够，制约发展的体制机制障碍有待破解；政府职能和工作作风还需进一步转变，一些部门和工作人员依法行政和服务意识淡薄，“门难进、脸难看、话难听、事难办”的现象依然存在。对此，我们一定高度重视，下大力气，认真加以解决。各位代表，一年来的工作实践使我们深切体会到深州经济社会能够快速发展，得益于