合山市恒源纸业有限公司改建锅炉项目环评报告.docx

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1、建设项目环境影响报告表（污染影响类）（公布稿）项目名称：合山市恒源纸业有限公司改建锅炉项目建设单位（盖章）：合山市恒源纸业有限公司编制日期：20制年6月中华人民共和国生态环境部制、建设项目基本情况1二、建设项目工程分析10三、区域环境质量现状、环境保护目标及评价标准19四、主要环境影响和保护措施23五、环境保护措施监督检查清单32/、一口-Vo33附表34附图：附图1项目地理位置图附图2项目总平面布置图附图3项目环境保护目标位置图附图4项目与和合山市饮用水源保护区位置关系图附图5项目周边及用地现状图附图6合山市产业转型工业园总体规划图附图7项目与来宾市环境管控单元分类位置关系图附件：附件1项目

2、委托书附件2备案证明附件3建设单位营业执照附件4项目土地证附件5来宾市生态环境局关于合山市恒源纸业有限公司造纸生产线改扩建项目环境影响报告书的批复来环审(2023)6号附件6关于印发合山市产业转型工业园总体规划环境影响报告书审查意见的函来环管函(2010)88号一、建设项目基本情况建设项目名称合山市恒源纸业有限公司改建锅炉项目项目代码2306-451381-07-02-551210建设单位联系人联系方式建设地点合山市产业转型工业园岭南片区合山市恒源纸业有限公司内地理坐标东经108。5342.76，北纬23。4538.82国民经济行业类别C4430热力生产和供应建设项目行业类别四十一、电力、热力

3、生产和供应业-91热力生产和供应工程（包括建设单位自建自用的供热工程）燃煤、燃油锅炉总容量65吨/小时（45.5兆瓦）及以下的建设性质口新建（迁建）口改建口扩建口技术改造建设项目申报情形0首次申报项目口不予批准后再次申报项目口超五年重新审核项目口重大变动重新报批项目项目审批（核准/备案）部门（选填）合山市经济贸易局项目审批（核准/备案）文号（选填）/总投资（万元）510.0环保投资（万元）86.5环保投资占比（%）16.96施工工期/是否开工建设口否口是：用地（用海）面积（m2）1560专项评价设置情况无规划情况合山市产业转型工业园环境影响报告书（2010年）规划环境影响评价情况/规划及规划环

4、境影响评价符合性分析根据合山市产业转型工业园环境影响报告书（2010年）中岭南片区主要结论摘要如下：工业用地规划：二类工业用地主要布置在岭南片区的南柳二级公路两侧以及桂中厂片区的东西向产业发展轴的两侧。规划二类工业用地面积为247.39公顷。岭南片区规划的产业定位：以冶金、蔗糖、铝型材加工、新材料高新技术产业等为主，适当发展轻纺、建材工业。这些行业以废气污染为主，周边不宜发展食品行业和轻纺业，蔗糖业应以现有的合山市祥星制糖有限责任公司为主，远期考虑糖厂搬迁问题。产业入园导向：以发展煤、电为基础，重点发展新材料高新技术产业、冶金、建材、机械修造、电子电器设备、水泥、蔗糖、食品加工、饲料加工、轻纺

5、、船舶制造、造纸、化工等行业。应严格制定合山市产业转型工业园的企业准入制度，优先引进高科技、高产值、低耗能、低污染的企业入园；禁止高耗能、高污染、污染治理水平差的企业进入，减少废气废水的排放，降低生产噪声对周边居民的影响。要最大限度地利用能源和原材料，实现能流、物流、废物流最大限度的区内循环。根据污染强度进行划分的工业类别如下：一类工业项目：基本无污染和环境风险的项目；二类工业项目：污染和环境风险不高，污染物排放量不大的项目；三类工业项目：重污染、高环境风险行业项目。本项目为改建锅炉项目，现有工程为高档卫生纸生产线项目、包装纸生产线项目及薄页纸生产线项目，生产过程一部分工艺废水经沉淀后回用，一

6、部分工艺废水进入末端废水处理系统(气浮系统+生化系统)处理后部分回用，剩余部分在合山市产业转型工业园污水集中处理厂建成投入运行前依托现有废水排放口排入柳花岭河，实行的废水排放标准为制浆造纸工业水污染物排放标准(GB3544-2008)新建企业水污染排放限值。在合山市产业转型工业园污水集中处理厂建成投入运行后经气浮系统处理达到合山市产业转型工业园污水集中处理厂污水进水水质要求后排入合山市产业转型工业园污水集中处理厂进行处理。主要排放的大气污染物为污水处理设施产生的少量臭气、食堂油烟、备用生物质锅炉废气，污染物排放量不大，属于二类工业项目。项目利用现有工程用地进行建设，不新增用地。项目选址不涉及重

7、点生态功能区；本项目锅炉烟气经布袋除尘器处理后通过45m高排气筒排放。综上，本项目建设符合园区规划要求。符合合山市产业转型工业园岭南片区的产业定位。1、产业政策相符性分析（1）项目属于热力生产和供应，根据产业结构调整指导目录（2019年本）（2023年修改）。本项目不属于鼓励类、限制类、淘汰类，所以本项目为允许类项目。且项目已经通过了合山市发展和改革局备案（详见附件2）,建设符合国家产业政策。其他符合性分析（2）根据广西工业产业结构调整指导目录（2023年本），项目不在其规定的“鼓励类”、“限制类”、“改造类”、“淘汰类”、“禁止类”之列，项目属于允许类。因此，项目符合广西工业产业政策的要求。

8、2、选址合理性分析项目厂址位于合山市产业转型工业园区岭南片区恒源纸业有限公司内，项目用地属于工业用地（见附件4）,选址合理。项目所在地区交通较便利，水、电供应均有保证，能满足本项目生产及生活需求，综上所述，项目选址合理。3、与广西生态保护正面清单（2023）和广西生态保护禁止事项清单（2023）相符性分析表11与广西生态保护正面清单(2023)和广西生态保护禁止事项清单(2023)相符性分析序号标准要求本项目情况是否相符广西生态保护正面清单(2023)1鼓励各地符合国土空间规划、能源发展规划和环境影响评价的清洁煤电、风电、水电、光伏、新型储能、抽水蓄能、核电、天然气发电、氢能、生物质能、地热能

9、、海洋能、煤炭油气储运设施、充电设施等绿色清洁能源开发利用项目实行审批“绿色通道。本项目为改建锅炉项目，使用的燃料为生物质燃料并且安装有布袋除尘器除尘，属于绿色清洁能源。相符广西生态保护禁止事项清单(2023)11.禁止在自然保护区的实验区内建设污染环境、破坏资源或者景观的生产设施。项目位于合山市产业转型工业园岭南片区内，不涉及自然保护区。相符22.禁止破坏或者随意改变风景名胜区内的景观和自然环境。项目位于合山市产业转型工业园岭南片区内，不涉及风景名胜区。相符37.严禁擅自改变城市绿化规划用地性质或者破坏绿化规划用地的地形、地貌、水体和植被；严禁擅自占用城市绿化用地。项目位于合山市产业转型工业

10、园岭南片区内，属于二类工业用地。相符413.禁止向岩溶洼地、溶洞、漏斗、天窗、裂隙和地下河排放污水。本项目属于改建锅炉项目，无生产废水产生相符522.禁止向农用地排放重金属或者其他有毒有害物质含量超标的污水、污泥，以及可能造成土壤污染的清淤底泥、尾矿、矿渣等。项目产生的灰渣、粉尘定期清理，提供给周边农户作为肥料使用；生活垃圾收集后统一交由当地环卫部门处理。项目生产的固废均妥善处置，不排放。相符623.禁止在永久基本农田集中区域新建可能造成土壤污染的建设项目。项目位于合山市产业转型工业园岭南片区内，属于二类工业用地，不涉及基本农田。相符724.禁止向水体排放、倾倒工业废渣、城镇垃圾和其他废弃物。

11、项目生产的固废均妥善处置，不排放。相符826.禁止使用列入淘汰名录的高污染工艺设备。项目使用的设备不在国家淘汰名录的高污染工艺设备内。相符4、“三线一单”符合性分析生态保护红线根据来宾市人民政府关于“三线一单”生态环境分区管控的实施意见（来政发（2023）14号）的规定：全市共划分69个环境管控单元，包括优先保护单元、重点管控单元和一般管控单元三个类别，实施分类管控。优先保护单元37个，主要包括生态保护红线、自然保护地、县级以上饮用水水源保护区、环境空气一类功能区等生态功能区域；重点管控单元26个，主要包括工业园区、县级以上城镇中心城区及规划区、矿产开采区、港区等开发强度高、污染物排放强度大的

12、区域，以及环境问题相对集中的区域；一般管控单元6个，为优先保护单元、重点管控单元以外的区域，衔接乡镇边界形成管控单元。I.优先保护单元。在优先保护单元内，依法禁止或限制大规模、高强度的工业和城镇开发建设；单元内的开发建设活动须在符合法律法规和相关规划的前提下，按照保护优先的原则，避免损害所在单元的生态服务功能和生态产品质量；涉及生态保护红线的，按照国家和自治区相关规定进行管控；在功能受损的优先保护单元优先开展生态保护修复活动，恢复生态系统服务功能。II .重点管控单元。在重点管控单元内，根据单元内生态环境质量目标和资源环境管控要求，结合经济社会发展水平，按照差别化的生态环境准入要求，优化空间和

13、产业布局，加强污染物排放控制和环境风险防控，不断提升资源开发利用效率，解决局部生态环境质量不达标、生态环境风险高的问题。III .一般管控单元。在一般管控单元内，主要落实生态环境保护的基本要求。根据来宾市环境管控单元分类图（附图7）及来宾市兴宾区环境管控单元名录，项目位于合山市产业转型工业园区岭南片区，属于重点管控单元。项目用地属于工业用地，不涉及基本农田保护区、自然保护区、饮用水水源保护区、森林公园、风景名胜区以及水源涵养重要生态功能区等重点生态功能区，不占用基本农田、国家公益林，及生态环境敏感区和脆弱区等。因此，项目建设符合生态保护红线要求。项目区域环境质量达标，建成后项目产生的废气、废水

14、和固废均采取可行的环保措施处理后可达标排放，对周围大气、水环境、声环境的影响较小，符合重点管控单元的生态环境准入要求。根据来宾市人民政府关于“三线一单”生态环境分区管控的意见，项目与来宾市生态环境准入及管控要求清单相符性分析见下表。表12项目与来宾市生态环境准入及管控要求清单相符性分析管控类别生态环境准入及管控要求本项目符合性I.自然保护区、地质公园、森林公园、湿地公园、水源保护区、风景名胜区、公益林、天然林等具有法律地位，有管理条例、规定、办法的各类保护地，其管控要求原则上按照各类保护地的现行规定进行管理，重叠区域以最严格的要求进行管理。纳入生态保护红线管理的各类自然保护地，还应执行国家、自治区有关生态保护红线内各类开发活动的准入及管控规定和要求。项目位于合山市产业转型工业园区岭南片区属于工业用地，不涉及自然保护区等各类保护地符合空间布局约束2.新建、扩建的“两高”项目应按照生态环境部关于加强高耗能、高排放建设项目生态环境源头防控的指导意见(环环评(2023)45号)布设在依法合规设立并经规划环评的产业园区。项目不属于“两高”项目符合3.新建、改建、扩建重点行业建设项目必须符合国家、自治区和来宾市发展规划和产业布局，符合国土空间规划和园区规划要求。项目热力生产和供应项目，不属于重点行业符合4.严控高耗能、高污染行业产能，加快淘汰钢铁、铁合金、铅冶炼、帆冶炼、水泥、皮革加工、平板