【医疗研报】艾社康+共同富裕背景下的医疗保障安全网建设_市场营销策划_2023年医疗医药市场报告_d.docx
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1、共同富裕背景下的医疗保障安全网建设中国初级卫生保健基金会多层次医疗保障推进委员会北京康盟慈善基金会北京生命绿洲公益服务中心艾社康(上海)健康咨询有限公司目录(cp)Jr-1I411IJt,.Jr1IOf医疗保障安全网的内涵界定01一、安全网的概念解析01t社会安全网(Socia1SafetyNet,SSN)的概念012社会安全网(Socia1SafetyNet1SSN)的应用范围02二、医疗保障安全网的界定-031 .医疗保障安全网的语境界定2 .医疗保障安全网的定义后纳03建立健全医疗保障安全网的意义07一、秉持人民至上、生命至上理念的必然要求07二、守住民生安全底线、防范化解重大风险的重要
2、保萌08三、推动实现全体人民共同富裕目标的制度安排0903,我国医疗保障安全网的建设现状13一、我国医疗保障安全网的结构组成13二、我国医疗保障安全网建设取得的成就131 .围绕重特大疾病保障的制度日趋完善132 .基本医疗保障体系的筹资水平稳步提升143 .地方层面开展了有益的探索尝试14三、我国医疗保障安全网建设面临的挑战161 .人群普遍面临保障不足导致的个大财务风除162 .重特大疾病导致的经济负担仍然较重173 .三重保障制度尚存在保障短板184 .社会力量在安全网中的作用发挥不足185 .保障制度之间的衔接配合还有待加强1904,医疗保障安全网建设的国际经验和启示21一、典型国家的
3、选择依据21二、典型国家的实践经验221 .泰国222 .澳大利亚273 .墨西哥324 .美国345 .韩国366 .法国407 .西班牙43三、国际实践的启示461 .保障方案设计462 .资金的筹集与管理473 .参保人群的界定与识别494 .社会力量参与515 .公众沟通与宣导5205,构建中国特色医疗保障安全网的建议55一、完善中国特色医疗保障安全网的顶层设计55二、医疗保障安全网要坚持平急结合的原则55三、形成安全网相关制度保障范围的制定标准56四、尽快推动政府主导的医疗保障制度的统一性56五、多举措鼓励社会力量参与保障和服务的供函57六、从总体安全观的视角看待医疗保障安全网58致
4、谢59写作团队60参考文献一.612014年4月15日,习近平总书记在中央国家安全委员会第一次会议上,首次提出了总体国家安全观。伴随着实践中的不断完善,总体国家安全观的内涵也在持续地丰富,逐步涵盖了政治、军事、国土、经济、文化、社会、科技、网络、生态等诸多领域O赞的二十大报告对安全”的关注再次上升到了前所未有的高度。习近平总书记指出,国家安全是民族复兴的根基,社会稳定是国家强盛的前提。必须坚定不移贯彻总体国家安全观,把维护国家安全贯穿党和国家工作各方面全过程,确保国家安全和社会稳定。“社会保障体系是人民生活的安全网和社会运行的稳定器”,二十大报告对社会保障体系的作用有如此形象的定义,作为社会保
5、障体系的一部分,医疗保障制度体系自然也是保障人民生活安全不可或缺的一部分。与此同时,医疗保障体系也是是国家治理体系现代化的重要制度支撑,事关人民群众切身利益,更需要在制度建设的各领域全过程全面贯彻安全发展理念。此外,医疗保障也是收入再分配的主要方式之一,是社会财富形成和转移的一种基础手段,在推进实现全民共同富裕的过程中,可以发挥促进公平的作用。随着2019年人均GDP突破1万美元,我国正式迈入中等收入国家行列;2023年9899万农村贫困人口全部脱贫,我国全面建成小康社会、实现了第一个百年奋斗目标;这些都为全面推进共同富裕奠定了坚实的基础。在向着第二个百年奋斗目标迈进的新阶段,防范和化解重大经
6、济、社会风险,维护社会大局稳定,增强人民群众获得感、幸福感和安全感,既是实现高质量发展的保障,也是实现共同富裕和共享发展成果的保障。出于这样的现实考虑,本报告从医疗保障制度体系如何保障人民群众安全的角度出发,提出医疗保障安全网的概念,并在此基础上结合国际经验与实际国情,探讨如何建立健全我国的医疗保障安全网,让人民群众真正享有公平、可及的医疗服务,并防范和化解个人及家庭因医疗支出而面临的财务风险。01”医疗保障安全网的内涵界定f1安全网的概念解析根据现代汉语词典的释义,“安全网指的是在高空进行建筑施工、设备安装或技艺表演时,在其下或其侧设置的起保护作用的网,以防因人或物件坠落而造成的事故。”英文
7、语境中对应的表达为“SafetyNeC1根据牛津词典中的释义,SafetyNet”的本意指的也是杂技演员或类似表演者表演时的一种保护装置,当演员从高空摔下时可以接住他们以避免受伤,进一步引申为“一种在问题出现时防止灾难发生的安5F,多用于社会、经济领域OuSafetyNet”成为相对固定的一种说法,也源于其在社会学领域的应用,即社会安全网(Socia1SafetyNet)o1:社会安全网(Socia1SafetyNet,SSN)的概念根据国外学者的研究,二十世纪九十年代初,“社会安全网这一概念的使用开始变得频繁,尤其是在亚洲金融危机之后东南亚国家对其关注度越来越高。但在实际使用过程中,各国以及
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