XX市关于打造全国一流营商环境工作情况的报告.docx

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1、XX市关于打造全国一流营商环境工作情况的报告近年来，XX市认真贯彻习近平总书记关于优化营商环境的重要论述，深入落实自治区有关部署要求，聚焦“闯新路、进前列”，通过“三建、三抓”，全力打造“暖城五心”品牌，努力以环境之“优”，夯实经济之“稳”，推动发展之“进”。连续3年在自治区营商环境评估中排名第一，获评“中国投资热点城市”、“2023中国最具投资吸引力城市”、“中国投资环境质量十佳城市”、“2023中国高质量发展十大标杆城市”等荣誉。现将有关情况报告如下。一、建机构、建体系、建平台，坚持高标定位，抓实抓牢“一号工程”。一是建立专职工作机构。始终把优化营商环境作为“一号工程”来抓，成立由市委书记

2、和市长担任组长的全市优化营商环境工作领导小组，率先在全区成立市经济合作服务中心，作为抓营商环境的政府直属正处级单位，负责政策研究、综合协调、业务指导、调度考核等工作，切实强化优化营商环境工作的组织领导。二是建立系统评价体系。2019年以来，对标世界银行营商环境评价体系，参照上海、深圳、苏州等一流城市典型做法，先后编制优化营商环境4版工作方案，制定推行XX市对标先进建设最优营商环境行动方案（500条）、XX市打造全国一流营商环境实施方案（300条）等营商环境指标体系，深入实施极简审批、极优服务、极准监管、极惠扶持，全力打造市场化、法治化、国际化一流营商环境。三是建立精准调度平台。在全区率先上线运

3、行“营商环境工作任务调度平台”，将营商环境重点任务全部纳入平台数字化、清单式调度，通过平台进行任务催办、审核编辑、数据统计、分析报告、问题汇总，工作进展情况在市政府门户网站和“XXX”平台上实时公布，便于市场主体查询、监督并提出改进建议，有效推动优化营商环境重点任务质量、效率双提升。二、抓督导、抓提升、抓创新，突出高位统筹，建立健全“三个机制”。一是强化督导机制。将优化营商环境纳入全市年度绩效考核范围，执行月调度约谈、季排名点评、年总结考评工作机制，市委、市政府主要领导召开全市优化营商环境大会、半年工作会等专题会议，市纪委监委常态化开展营商环境明察暗访，开设全媒体舆论监督栏目XX聚焦，实施“现

4、场督查调研+实地业务指导+集中业务培训”效能提升行动，切实强化营商环境的纪律性、严肃性、专业性。二是深化提升机制。以提升市场主体的满意度为切入点，从个体工商户、民营企业、人大代表、政协委员、媒体代表等群体中公开招募150名“营商环境体验官”，开展“实景式”、“暗访式”、“沉浸式”办事服务体验，构建起发现问题、分析问题、督办解决、反馈评价的闭环工作机制，做到办成“一件事”解决“一类事”。三是优化创新机制。总结梳理全国优化营商环境典型经验做法，推出土地出让首次登记“即来即办”、主动服务“无感续证”等首批20条“人无我有、人有我优”的创新举措，后续还将继续拓展延伸，通过以点带面全市推广，不断提升企业

5、和群众的幸福感、获得感。三、稳主体、激活力、促发展，聚焦高效落实，打响打亮“五心品牌”。一是政策最贴心。把强化政策支持作为优化营商环境的“先手棋”，率先在全区开展优化营商环境立法工作，针对性出台XX市政务服务条例、XX市民营经济促进条例等一系列政策措施。紧盯市场主体需求，出台支持现代煤化工、氢能、现代农牧业等产业集群发展若干政策、促进消费系列政策及XX市十项金融赋能行动方案(20232024年),启动建设消费中心城市三年行动，上半年全市市场主体突破30万户。二是办事最省心。深化拓展“XXXXXX”服务功能，建成XX市政务数据协同审批管理平台，全力推动“一件事”实行“一表申请”、“一套材料”办理

6、改革，将涉及多部门的923个事项优化整合为298个“一件事”，办理时间压缩87%,精简材料和办理环节超45%。创建全区首个“无证明城市”试点，289项证明材料事项、510项证明材料分批次实现无证明材料免提交，加快推进“减证便民”向“无证便民”转变。三是投资最安心。开发建设全区首个融资对接线上服务平台“XX市中小微企业信用平台”，举办“金融助企纾困”等线上线下政金企对接活动，签订授信协议883.7亿元，向产业链核心企业发放贷款65.5亿元。优化涉企案件办理，开设“涉企案件绿色直通”窗口，推行“一次受理、一窗通办、一次办好”诉讼服务模式和“快速”审执工作模式，2023年以来，涉企案件平均审理时间缩

7、短27.8天。规范行政执法监督，将399户“三新企业”实施包容审慎监管，对轻微违法行为依规免予行政处罚。四是服务最暖心。深化重大项目上门服务、手续集中联审，在全区首创“标准地+带方案出让+拿地即开工”模式，新能源装备制造项目从签约到开工压缩至1个月，有力支撑重大项目建设，上半年实现固定资产投资总量、增速全区双第一。组建“您有事、我来帮蓝马甲政务服务先锋队，为企业群众提供免费帮办代办服务，今年累计为260个新建投资项目，提供了1022项审批事项的帮办代办服务，促进项目投资478.8亿元。率先在全区推行“远程异地评标”，强化地域合作、优化资源配置、实现资源共享，已为3800多个标段、8.4万多家市

8、场主体节约交易成本3.3亿元。五是生活最舒心。加大对企业和企业家的表彰奖励和人文关怀，突出做好引进企业随迁家属就业、入学、就医等生活保障，落实好住房等优惠政策。出台“人才新政30条”、“科技新政30条”，在人才评价、团队资助、引进培养、载体建设等方面印发实施15项配套办法，建成投用西北地区最大的人才科创中心，启动建设国家可持续发展议程创新示范区，2023年全市财政预算安排人才科技支出I116亿元，同比增长近一倍。下一步，我们将紧紧围绕习近平总书记考察内蒙古时的重要指示和重要讲话精神，在自治区党委和政府的坚强领导下，紧紧围绕办好两件大事，聚焦市场有效、政府有为、企业有利、群众有感，加快打造全国一

9、流营商环境，为自治区“闯新路、进中游”积极贡献XX力量。座谈发言：当代青年应努力在新征程上绽放绚丽之花习近平总书记在党的XX大报告中指出，“广大青年要坚定不移听党话、跟党走，怀抱梦想又脚踏实地，敢想敢为又善作善成，立志做有理想、敢担当、能吃苦、肯奋斗的新时代好青年，让青春在全面建设社会主义现代化国家的火热实践中绽放绚丽之花。”青年是民族的希望、国家的未来。贯彻落实党的XX大的战略部署，全面建设社会主义现代化国家，实现中华民族伟大复兴中国梦，离不开广大青年的积极参与和忠诚奉献。作为年轻一代，我们一定要全面贯彻落实习近平总书记关于对青年工作的重要指示精神，把习近平总书记强调的“有理想、敢担当、能吃

10、苦、肯奋斗”的要求融入血脉，铭于心践于行，不负人民不负党，在实现第二个百年奋斗目标的新征程上绽放绚丽之花。一要把树立远大理想作为首要任务。习近平总书记指出:“青年理想远大、信念坚定，是一个国家、一个民族无坚不摧的前进动力。”理想信念是青年前进道路上的灯塔，是报效国家、服务人民、实现人生价值的不竭动力。青年听党话、跟党走，就必须进一步了解我们党，更加充分认识我们党。中国共产党自诞生之日起就把马克思主义写在自己的旗帜上，把为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴作为初心使命，把实现共产主义确立为最高理想。历经百年奋斗，党领导人民创造了彪炳史册，全世界为之瞩目的人间奇迹，靠的就是坚定的理想信念。新时代的青

11、年要担当起历史赋予的重任，为实现中华民族伟大复兴中国梦而奋斗，必须把坚定理想信念作为健康成长、实现未来人生价值、奉献国家和人民的首要任务。习近平新时代中国特色社会主义理想开辟了马克思主义中国化、时代化新境界，是当代中国的马克思主义、21世纪的马克思主义，为新时代党和国家事业取得历史性成就,发生历史性变革提供了科学理论指引。我们必须深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，立志把青春梦融入中国梦，更加热爱我们的党和中国特色社会主义制度，努力做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者和忠实实践者。二要把勇于担当作为时代风采。习近平总书记指出：“实现第二个百年奋斗目标也就是一两代人的事

12、，我们正逢其时,不可辜负，要做出我们这一代的贡献。”实现第二个百年奋斗目标新征程的宏伟蓝图，为新时代广大青年施展抱负才华提供了广阔舞台和前所未有的历史机遇。勇于担当作为，勇于成为时代弄潮儿，是中国青年的光荣传统和鲜明特质。在中国人民站起来、富起来、强起来的各个历史时期，广大青年始终保持担当作为的先锋队姿态，战胜了一个又一个艰难险阻，创造了一个又一个伟大奇迹，始终成为推动中华民族伟大复兴的先锋力量。近现代以来，中国青年为国家、民族和人民不畏艰险、走在前列，勇于担当作为的开拓奉献精神成了中国青年特有的优良传统和精神风貌，已融入代代青年的精神血脉。新时代的广大青年一定要遵循习近平总书记的殷切教诲，接

13、过历史接力棒，胸怀国之大者，增强做中国人的志气、骨气、底气，把走在前列、勇于担当作为时代风采，以气壮山河的意志与韧劲，在接续奋斗中将中华民族伟大复兴中国梦变为现实。三要把“吃苦耐劳”作为坚毅品格。习近平总书记在河南安阳红旗渠考察时强调，“年轻一代要继承和发扬吃苦耐劳、自力更生、艰苦奋斗的精神，摒弃骄娇二气，像我们的父辈一样把青春热血镌刻在历史的丰碑上。”“能吃苦”既是中华民族的优秀传统文化，又是近现代以来一代代中国青年在党领导下，推动革命、建设和改革开放事业不断夺取一个又一个伟大胜利的刚毅豪迈气概。在改革开放的新时代，我国的社会环境越来越好，人民群众的生活水平越来越高。但我们的“吃苦耐劳”精神

14、一点儿也不能丢。青年一定要真正树立“能吃苦”“敢吃苦”的思想，在实践中真正与群众团结在一起，深入基层，拜群众为师，努力为人民群众办实事、解难事、做好事，把人民利益放在心中最高位置，弹精竭虑为人民谋福祉。新时代的青年一定要积极向先辈和先进楷模学习，不断提高思想认识和政治站位，把吃苦耐劳、不怕困难、完成艰巨任务作为磨炼和促进自己成长的良好机遇,以“能吃苦”的坚毅品格在青春的新赛道上跑出民族复兴“加速度”。四要把艰苦奋斗作为理想风帆。1945年，毛泽东同志曾深刻指出：“中国的青年运动有很好的革命传统，这个传统就是永久奋斗。我们共产党是继承这个传统的，现在传下来了，以后要继续传下去。”实现中华民族伟大

15、复兴中国梦，是一项前无古人的十分艰巨的开创性伟大工程，无现成经验可以借鉴，前进道路上一定是会遇到很多困难挑战甚至惊涛骇浪。为了实现这一伟大事业，一个多世纪以来，我们的无数先辈奋斗进取、披荆斩棘，奠定了辉煌的基础。而今，历史的接力棒已经交到了我们这一代青年手上。新时代中国青年唯有不惧艰险、努力奋斗，方可善作善成。作为整个社会中最具生机活力的时代先锋和开拓进取的骨干中坚，广大青年应以中流击水的劲头和坚韧不拔的意志做奋斗新征程的开拓者、奉献者，以逆水行舟和滚石上山的大无畏英勇气概，让困难低头、让风险让道，促进我们的各项事业高质量发展，忠心耿耿为人民创造福祉。我们必须努力学习，积极主动充实和提高自己，

16、要努力向书本学习、向实践学习、向群众学习，以长知识、增才干、强本领，不断练就一身“硬功夫”，才能在新征程上为弘扬艰苦奋斗精神提供强有力的智力支撑和动力之源，更好地施展才能抱负。作为一名年轻党员干部，我们一定以忠诚之心、感恩之心全面贯彻落实习近平总书记的重要讲话精神，凝心聚力推动高质量发展。要自觉执行好市委市政府的部署要求，把主动服务和融入上海，加强与以上海为龙头的长三角开展全方位、多层次合作，作为我市服务和融入新发展格局的重中之重，以“有理想、敢担当、能吃苦、肯奋斗”精神做好本职工作，全力服务我市以绿色低碳发展示范区建设为总抓手，建设人与自然和谐共生的现代化，为全省高质量发展作出我市的更大贡献，真正做到强国有我、青春无悔。