（八篇）关于开展学习枫桥经验研讨交流发言提纲、学习心得.docx

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1、（八篇）关于开展学习枫桥经验研讨交流发言提纲、学习心得篇一，共八篇践行2023年度新时代枫桥经验的发言材料及心得体会与时俱进打造新时代“枫桥经验”历经半个多世纪的“枫桥经验”，在坚持中求发展，变化中求创新，历久弥新、历久弥坚，其基本特征是“发动和依靠群众，坚持矛盾不上交,就地解决”。“坚持矛盾不上交、就地解决”是目标，“发动和依靠群众”是根本途径，是“枫桥经验”的灵魂所在、精髓所在。XX矛盾纠纷多元化解机制作为“枫桥经验”在XX的具体体现，也经历了调解、大调解、多元化解三个阶段，现已成为基层社会治理的名片，站在新的历史起点，XX作为矛盾纠纷治理的排头兵，在传承和弘扬“枫桥经验”的XX实践上，有

2、责任先行一步，有基础先行一步，积极回应人民新期盼，努力打造XX纠纷治理升级版，持续提升XX经验在全国的品牌影响力。一、突出党政主导，打造由“分治”走向“共治”的“枫桥经验”打造“枫桥经验XX模式关键在坚持党政主导，高位统筹，打通矛盾纠纷预防、排查、化解、稳控等所有环节，筑牢平安XX第一防线。各级党委、政府要把矛盾纠纷化解放到改革、发展、稳定大局中去整体谋划、研究部署和考核推动，全面构建形成以党政主导为核心引领,以矛盾纠纷多元化解协调中心为工作枢纽，相关部门和组织各司其职，调解、仲裁、行政裁决、行政复议、公证、信访、诉讼等方式联动融合的矛盾纠纷多元化解工作格局，实现政治资源、行政资源、社会资源全

3、方位动员。二、突出体制创新，打造由“虚治”走向“实治”的“枫桥经验”打造“枫桥经验”XX模式重中之重是在纠纷治理实战体系的质效上升级。一是坚持实体化构建专职领导体系。在稳定市、县、乡三级矛盾纠纷多元化解协调中心和专职副主任设置的基础上，强化市、区县人民调解指导中心、行政调解指导中心、法院和检察院司法调解中心职能，提升“1+5”指挥体系的运转水平。二是坚持实体化纵向延伸调解组织。在全面构建纵贯到底的市、县、乡三级调解枢纽的同时，标准化推进村、社和居民小组调解组织建设,构建农村中心户调解室、社区小区综合调解室，确保矛盾纠纷就近、就地、就快前端化解。三是坚持实体化横向拓展调解组织。出台政策鼓励支持社

4、会力量和组织参与纠纷化解。在征地拆迁、民间借贷、环境污染、劳动争议、医患纠纷、交通事故等16个热点行业领域，加快出台规范性调处机制，推动行业性矛盾纠纷专业化、规范化、常态化化解。三、突出机制创新，打造由“单治”走向“联治”的“枫桥经验”一是进一步健全矛盾纠纷分析研判机制，市、县、乡定期召开形势分析研判会，排查研判重点问题，落实化解责任。二是进一步建立完善多元化解告知制度，引导纠纷当事人在纠纷处理各环节，及时、方便、快捷选择纠纷化解渠道。三是进一步完善工作协调联动机制，进一步完善调解、行政复议、行政裁决、公证、仲裁、诉讼、信访等纠纷解决方式的联动衔接，推进分类排查梳理、分流调处化解、分级递进解决

5、。四是进一步完善效力衔接联动机制，通过司法确认、督促程序、仲裁保全、债权文书公证等形式，保障调解、和解协议效力，实现合力化解。四、突出奉法善治，打造由“法制”走向“法治”的“枫桥经验”坚持把法治思维和法治方式作为基本遵循，将调解制度的柔性与法治规则的刚性有机结合，着力构建奉法善治工作良序。一是强化法治文化建设。推进法治文化与东坡文化、忠孝文化等特色文化深度融合，加强法治文化阵地建设，推进“法律七进”和基层法治示范创建。二是坚持全员培训。每年分系统、分类对干部、法官和调解员进行法治知识、群众工作方法、专业技能等综合培训，防止“和稀泥”和简单的“花钱买平安”。三是推行法、理、情、德、利”五合一工作

6、法。四是广泛开展调解一次纠纷、上好一堂法制课活动。五、突出科技支撑，打造由“简治”走向“智治”的“枫桥经验”坚持以现代科技为引领，推进各类纠纷解决资源互联互通和信息数据集成共享，推动XX矛盾纠纷多元化解向精细化、智能化迈进。一是研发手机终端”随手调工作软件，矛盾纠纷实现应录尽录。二是创新研发矛盾纠纷多元化解一体化平台，为各纠纷参与、解决主体提供全方位的智能化辅助支持，推动形成所有解纷主体一网覆盖、所有解纷流程一体衔接、矛盾纠纷有序分流化解的多元解纷新格局。三是统筹推进矛盾纠纷多元化解信息系统、网格化服务管理系统、维稳信息系统等三大信息系统的互联互通，充分整合综治、公安、网格员、基层调解员等力量

7、，建立信息综合处理平台，实现纠纷多元化解数据资源的集成共享，有力支撑全市实体工作的高效运行。篇二学习践行2023年枫桥经验心得体会（研讨材料）坚持和发展新时代“枫桥经验”奋力开创防范化解社会矛盾风险新局面通过近日自学和今天的集中学习，结合近年来县域社会治理实践，使我更加深刻认识到坚持和发展新时代“枫桥经验”、最大限度地实现社会矛盾纠纷“早发现、控得住、化得了、处理好”的重要性和必要性；更加深刻认识到诉讼程序之外化解矛盾、消除纷争、维护社会和谐稳定，必须从健全完善社会矛盾纠纷预防调处化解机制抓起，确保“小事不出村社、大事不出镇街、矛盾不交省市”。近年来，我市紧紧围绕解决影响社会和谐稳定的源头性、

8、根本性、基础性问题，积极探索矛盾纠纷多元预防化解路径，比如：结合镇村换届优化基层人民调解机构X个（村和社区X个、乡街X个），成立劳动争议、医疗纠纷等行业性专业调解机构X个，以调解能手命名品牌工作室X个，并出台人民调解以案定补实施办法，对重大疑难、复杂性、一般性、简易性和口头协议类纠纷分别给予1元、400元、100元、50元和20元不等的补贴创新实施百姓说事、法官说法+N速裁快调（1名员额法官带领多名法官助理开展诉前调解）、警民联调、检调对接和访事夜谈“5+3+1信访事项化解等工作机制（领办带访、远程云访、联合接访、暖心走访、包案化访为一体的五访化案机制，案件督办函、风险提示函、问责建议函为一体

9、的三函问效机制，信访约谈问责机制），2023年以来成功调解各类矛盾纠纷X件（乡街调解X件、法院X件、公安X件、检察院X件、信访X件），无“民转刑刑转命案件发生，我市专业人民调解中心荣获“全国模范人民调解委员会称号，我市被评为全省法治政府建设示范县（市）。尽管我们在化解社会矛盾上取得了一定成绩，但预防和化解新形势下矛盾纠纷，还面临很大压力和挑战。一是新旧矛盾交织，复杂程度高，治理难度大。随着改革开放加深和经济发展加速，有些社会矛盾被“高度压缩”，且源头多、分布广、燃点低，比如因征地拆迁、企事业改制、公司倒闭、承诺难履行等引发的矛盾，“当时未平复、时下闹政府现象十分普遍，叠加近年来疫情、经济下行、

10、自媒体炒作等影响，个别矛盾呈现“舆论先行”“网上网下联动”趋势。二是新型矛盾纠纷不断涌现，基层防范化解压力加大。主要是从传统的婚姻家庭、邻里关系、土地纠纷、劳动争议等加速向物业管理、合同纠纷、民间借贷、涉众金融和环境权益维护等新领域扩展，且呈逐年上升态势。三是部分群众“信访不信法，一些矛盾很难化解。主要是有些矛盾纠纷已进入司法程序，由于当事人的诉求得不到法律支持转而上访，比如目前我市的X件重点信访案件中，有X件为涉法涉诉类案件，占比达到X%,这部分案件多是重复访和无理访，实现“事心双解”难度很大。四是调解平台融通整合不够，联调联动能力不足。警调、诉调、访调、专调等机制虽已建立，但法院、司法、信

11、访等部门的诉源治理智能化调解平台多为省级以上保密平台，无法整合联通，制约了信息联通、纠纷联排、力量联动，影响了整体调解成效。五是基层调解力量薄弱，能力素质不强。我市现有人民调解员X名，其中专职X人、仅占X%,50岁以上X人、占X%,且多由村（社区）委、居委会干部和村民（居民）小组长兼任，加上大部分文化程度不高、专业知识储备不足，一定程度影响了调解成功率。针对压力挑战，我们主动适应、沉着应对，综合运用政治、经济、法治和信息化等手段，着力破解障碍、解决问题。一是提格统筹，高位推动，持续拉紧社会治理责任链条。结合实际优化社会治理工作机构，分条线、分领域组建工作专班，拆分任务、拆实责任、拆细动作，穿凿

12、做实各领域各环节工作，常态化落实X名市级领导包联X个乡镇街道及X个市直部门X多名党员干部下沉社区任“三长”，各专班每季至少开展1次系统检查，适时复盘验证、整章流程，以“五化”和“五步归零法”推动治理任务落细落地，确保治理工作有序有力扎实开展。二是预防为先，防治结合，着力健全矛盾纠纷化解机制。将防范化解社会矛盾风险作为重要政治任务，以“协同、开放、多元、联动、强基、治源”理念明事压责促落实，适时组织政法、信访、应急和公检法司等部门会商研判社会风险，通过综治视联网系统，建强纵向贯通、横向集成、共享共用、跨地区跨部门跨行业的社会治理服务平台，动态完善风险评估、矛盾化解、成效复盘、奖惩兑付等制度机制，

13、坚决打通社会治理痛点堵点，坚决防止社会治安、意识形态、福利保障和网络安全等各类风险叠加，坚决消除利益诉求向政治安全领域传导的隐患。三是突出重点，紧抓关键，坚决打赢清存遏增攻坚战。主要围绕安全生产、信访维稳等7个领域，持续深挖彻查风险隐患，清单化、台账式推动问题整改，适时组织开展回头看，确保问题改到位、改彻底、不反弹。特别是对于重点信访案件，全面开展隐患再排查、风险再研判、化解再提标，努力实现“清零”目标。对于新增矛盾风险，深剖成因、深细化解、深究责任，坚决消除持续发酵、做大成势隐患。四是改善民生，增进福祉，聚力补齐经济社会发展短板。紧紧抓住群众最关心最直接最现实的利益问题，坚持将80%以上财力

14、投入滚动实施的民生事项，今年大力兴办就业、教育、医疗、交通、住房、文体、消费、救助、兜底保障和防灾减灾等10个领域61项民生实事。同时深入实施经济高质量发展“1+7”攻坚、镇域高质量发展和“1365”村级集体经济倍增等行动，将保安全、促发展、惠民生各项事业牢牢抓在手上、落到实处，以“一枝一叶总关情”的使命感和经济社会发展实绩化疾、解纷、除患。五是优化结构，提升素能，着力建强社会治理干部队伍。将多元矛盾纠纷调解工作纳入“四网融合、五支队伍联动、六步接办”工作体系（全面推进城乡基层治理党建网、平安网、民生网、智慧网“四网”建设；全面建强专业社工、网格员、综合执法、志愿服务、群防共治“五支队伍”；建

15、立完善分级落实责任、形成闭环治理、强化部门协同、优化资源配置、健全议事机制、综合考核评价等6项机制，推动实现“四张网融合”“五支队伍联动”），组建物业管理、合同纠纷、民间借贷、环境权益维护等专业性调解机构，将政治可靠、素质过硬行业部门人员及政法系统人员划条分片充实基层调解员队伍，采取线上线下结合方式强化素质能力培训，以调解员等级评定制度实施推动人民调解工作高质高效运行。同时，扛实担牢从严治党主体责任，持续强化正风肃纪反腐，为锻造治理铁军、解决社会矛盾、打造平安法治和谐社会，营造风清气正环境。请领导放心，我们将以这次培训为新起点，坚决落实好中央及省市部署要求，持续拉紧责任链条、完善治理体系，全力

16、做好防范化解社会矛盾风险各项工作，为打造人民生活幸福标杆地区贡献力量。篇三领导深入学习贯彻“枫桥经验”研讨交流发言材、心得牢固树立安全发展理念、合力唱响平安建设主旋律安全生产关系人民群众生命财产安全，是经济社会健康发展的重要基础。守不住安全红线，发展就会失去前行保障；筑不牢安全屏障，公众的安全就会受到威胁。近年来，全市上下认真贯彻落实党的十九大精神和习近平总书记关于安全生产的重要指示，始终把安全生产摆在改革发展稳定全局的突出位置，深入推进安全生产领域改革发展，安全生产形势持续稳定，为XX经济社会持续健康发展奠定了坚实的安全基础，提供了有力的安全保障。新思想引领新航向，新时代赋予新使命。我们要始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，与时俱进弘扬红船精神，牢固树立安全发展理念，找准新时代安