风电场工程建设流程管理规范概览.docx

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1、附件1中国国电集团企业风电场工程建设流程管理原则1目的为规范中国国电集团企业全资和控股建设的新、扩、改建的风力发电项目工程建设管理,根据国家及电力行业基建项目管理的法规和原则,结合风电场工程建设特点制定本原则。2范围本原则合用于中国国电集团企业全资和控股建设日勺新、扩建的风力发电项目。参股项目可参照执行。3引用原则和文献3.1 国家法律法规中华人民共和国消防法（中华人民共和国主席令2023第六号中华人民共和国招标投标法（中华人民共和国主席令1999第二十一号中华人民共和国环境保护法（中华人民共和国主席令1989第二十二号中华人民共和国水土保持法（中华人民共和国主席令2023第三十九号建设项目环

2、境保护管理条例（中华人民共和国国务院令998第二百五十三号建设工程质量管理条例（国务院令第279号3.2 行业制度规定建设项目竣工环境保护验收管理措施（国家环境保护总局2023开发建设项目水土保持设施验收管理措施（中华人民共和国水利部2023第14号令风电开发建设管理暂行措施（国能新能2023285号实行工程建设强制性原则监督规定（建设部令第81号工程质量监督工作导则（建质2023”162号3.3 技术规范与原则风力发电场项目可行性研究汇报编制规程D1fT5067-1996风力发电场设计技术规范D1/T5383-2023风力发电工程施工组织设计规范D1/T5384-2023工程测量规范GB50

3、026-2023电力建设工程监理规范D1T5434-2023建筑工程监理规范GB50319-2023电力建设工程监理规范D1T5434-2023建筑工程施工质量验收统一原则GB5O3OO-2O23风力发电机组安装和装配规范GBT19568-2023建筑电气工程施工质量验收规范GB50303-2023110-50OkV架空送电线路施工及验收规范GB50233-2023电气装谿安装工程低压电器施工及验收规范GB50254-1996电气装谿安装工程35kV及如下架空电力线路施工及验收规范GB50173-1992H0-500kV架空送电线路施工及验收规范GB50233-2023风力发电场项目建设工程验

4、收规程D1/T5191-2023电力建设施工质量及评价规程第1部分土建工程D1T5210.1-20234.1施工前的考察(1施工前到有关风电场、风电机组制造单位考察和技术交流。理解适合本项目建设的设备性能及技术特点、设备运送与安装规定等状况。与设备制造单位、施工单位进行交流,学习他们的经验,充实技术储备。(2自然条件调查分析、熟悉施工环境。建设地区自然条件调查分析的重要内容有:风能资源状况,地质构造,土壤性质和类别,地基承载力,地震级别和烈度,地下水位状况,气候环境特点(气温、雨雪、雷电等,土壤日勺冻结深度和冬雨季的期限等状况。4.2勘察设计招标、定标、签订协议通过招标选择有资质的单位负责勘察

5、设计工作。4.3工程监理招标、定标、签订协议通过招标选择有资质的单位负责工程监理工作。4.4微观选址委托设计单位根据可研或初步设计阶段日勺机组容量、塔架高度等特点,结合测风满一年的当地风资源数据与场区地貌特性选择最佳的风机安装位谿。一般在进行微观选址时应尽量增长一定数量的机位选择作为备用方案,在项目实行中个别机位因某些客观原因无法开展建设时,可从备用方案中选择。4.5风机招标向招标代理机构提交风电场可研汇报、风能资源数据等基础资料。通过招标选择合格的风机供应商与最佳机型。4.6机型复核风机供应商确定后,风机供应商日勺技术人员要根据微观选址及风资源数据进行现场踏勘,并通过计算,确认每个机位日勺最

6、佳机型。4.7贯彻征地赔偿原则在开展现场施工此前应尽早与项目所在地政府以书面形式贯彻风电场内的土地类型及其有关赔偿原则。4.8地形图测绘作为施工图设计的基础资料,此项工作内容应包括在勘察设计协议中。4.9地质详勘作为施工图设计的基础资料,此项工作内容应包括在勘察设计协议中。初次设计联络会应由项目企业召集设计单位、监理单位、风力发电机供应商,电气设备、运送、施工等行业的专家一同召开。会议应围绕本项目的可行性研究汇报、微观选址、地形图、地质详勘汇报等基础资料,结合项目所在地的客观条件,明确建设任务和目的,理清建设思绪,明确建设内容及管理程序,明确各方的技术规定和工作任务,最终制定初步设计思绪,并贯

7、彻项目实行过程中参建各方日勺重要联络人及联络方式等。4.11场内道路工程(1场内道路设计。根据项目投资规模与运送、施工、生产运行的实际需要,制定合理的道路设计等级原则。(2道路图纸审查。审查设计途径、道路断面构造、宽度、附属设施、工程量等的合理性。(3道路施工招标、定标、签订协议。向招标代理机构提供审查后日勺图纸及工程量清单。通过招标选择合格的施工单位,并签订协议。(4道路图纸交底。项目企业应在施工单位管理人员及技术员到场后、施工前，及时组织设计、监理及施工单位开展施工图交底。(1风机基础设计。设计单位根据风机厂家提供日勺拟安装风机日勺风机基础设计技术规范开展风机基础施工图设计工作。(2基础设

8、计复核。风机厂家设计人员对基础施工图与厂家技术规范的符合性进行复核。(3基础图纸审查。重要审查图纸方案与工程量。(4基础施工招标、定标、签订协议。向招标代理机构提供审查后日勺图纸及工程量清单。通过招标选择合格的施工单位,并签订协议。(5基础设计交底。项目企业应在施工单位管理人员与技术员进场后,及时组织监理单位、施工单位、设计单位召开图纸交底会。4.13风机安装工程(1风机安装施工招标、定标、签订协议。向招标代理机构提供风机安装手册及有关资料。通过招标选择合格日勺施工单位,并签订协议。(2风机安装交底。项目企业应根据风机基础施工进度状况,适时组织风机监理单位、安装单位、风机厂家召开风机安装交底会

9、。(1场区配网工程设计。设计单位根据风电场地形地貌、升压站位络及风机布谿状况,合理设计场区配网线路途径。结合地方规定与造价控制目日勺,选择合适的配网形式,如采用架空线路方式输电,应根据当地地质状况,采用合理的铁塔基础形式。(2场区配网图纸审查。审查线路设计合理性及工程量清单的精确性。(3场区配网施工招标、定标、签订协议。向招标代理机构提供审查后的图纸及工程量清单。通过招标选择合格的施工单位,并签订协议。(4场区配网图纸交底。项目企业应在施工单位管理人员与技术员进场后,及时组织监理单位、施工单位、设计单位召开图纸交底会。4.15 升压站土建工程(1升压站土建工程设计。设计单位根据风电场规划容量、

10、主变容量、无功赔偿容量等特性设计升压站。(2升压站土建图纸审查。审查升压站土建施工图与否满足生产运行需要、到达技术规定。(3升压站土建施工招标、定标、签订协议。向招标代理机构提供审查后日勺图纸及工程量清单。通过招标选择合格的施工单位,并签订协议。(4升压站土建图纸交底。项目企业应在施工单位管理人员与技术员进场后,及时组织监理单位、施工单位、设计单位召开图纸交底会。4.16 升压站电气安装工程(1升压站电气安装工程设计。设计单位根据风电场规划容量及电网方面日勺各项技术规定,设计升压站主接线方式,站内电气设备种类、规格、数量及其接线方式。(2升压站电气图纸审查。根据风电场建设规模与生产技术规定,审

11、查电气设备配谿的合理性。除项目企业组织的内审外,升压站须根据电网企业日勺规定,委托网企业承认的接入系统图纸审查机构开展审查工作。(3升压站电气招标、定标、签订协议。向招标代理机构提供审查后的图纸及工程量清单。通过招标选择合格日勺施工单位,并签订协议。(4升压站电气图纸交底项目企业应在施工单位管理人员与技术员进场后,及时组织监理单位、施工单位、设计单位召开图纸交底会。(1送出线路工程设计。个别风电场出于某些原因考虑,有自建送出线路的状况。在自建日勺状况下,项目企业应根据当地并网条件与详细规定,委托设计单位开展送出线路设计工作。(2送出线路图纸审查。送出线路图纸的审查除了项目企业的内审外,应根据电

12、网企业的规定,委托网企业承认的接入系统图纸审查机构开展审查工作。(3送出线路施工招标、定标、签订协议。向招标代理机构提供审查后的!图纸及工程量清单。通过招标选择合格的施工单位,并签订协议。(4送出线路图纸交底。项目企业应在施工单位管理人员与技术员进场后,及时组织监理单位、施工单位、设计单位召开图纸交底会。4.18 设备及材料采购招标、定标、签订协议材料、构(配件制品等是保证施工顺利进行的物质基础,物资的准备工作应按施工预算和施工进度的安排,必须在工程动工前完成,根据多种物资需要量计划,分别贯彻货源,安排运送和储备,使其满足持续施工的I规定。由于风电场的建设环境特殊,设备尺寸较大,在运送的过程中

13、会碰到阻碍,如桥梁、架空电线、通讯线路、树木、房屋等。为保证运送畅通,在道路施工前后均应结合现场实际状况对影响运送的障碍物进行处理。4.20 编制施工组织设计,制定施工方案风电项目施工组织设计应根据风力发电工程施工组织设计规范（D1/T5384-2023的规定进行编制。一般由施工总承包单位编制,非总包项目日勺可由项目企业或项目企业委托监理单位编制。各环节施工单位结合整个项目施工组织设计编制各自施工环节的施工组织设计及作业指导书。4.21 施工机具的准备根据采用的施工方案,安排的施工进度,确定施工机具日勺类型、数量和进场时间，确定施工机具的供应措施和进场后的寄存地点和方式,编制建筑安装机具的需求

14、计划,为设备运送,确定堆场面积等工作提供根据。进入风电场项目工地的项目经理、特种工作业人员、金属试验员、土建试验员、无损检测人员、热处理工、焊工、计量员、安全员、预算员、质检员、施工员必须通过系统的专业培训和考试,得到对应的政府部门或组织的承认,获得证书,并保证证书有效。因风电项目施工是一种新型的工作模式,风电机组是高科技、新技术产品,因此规定施工人员在施工前根据施工方案和安装指南进行技术培训,让每个参与施工的施工人员理解施工工序、规定和施工注意事项。4.23 工程管理组织机构设谿工程管理的组织机构设络应根据施工项目规模,构造特点和复杂程度来确定;坚持合理分工与亲密协作相结合;把有施工经验、有

15、创新精神、有工作效率的人选人领导机构;认真执行因事设职、因职选人的原则。根据风电场建设需要,风电项目应设工程部,全面负责工程建设管理工作。下设三个专业管理班组,即工程施工管理、工程信息管理、工程综合管理。工程施工管理包括:工程质量管理、工程安全管理、施工进度管理、造价管理。工程信息管理包括:工程档案管理、工程计划管理、工程信息传达、工程付款管理、招投标管理、设计征询管理、供应商管理、工程物资。工程综合管理包括:征林征地、拆迁赔偿、外部协调、政策处理、后勤保障。4.24 人力资源计划根据工程管理内容及各阶段工作强度分派人力资源。人力资源相对紧缺时,应结合工程建设计划,对人力资源做动态调整。4.25 工程计划管理为保证工程建设进度满足计划规定,工程施工前各参建单位应制定对应的工程进度计划。风电场工程进度计划分为四级:一级进度计划一项目企业控制性计划（里程碑进度计划。二级进度计划项目企业与监理控制性计划。三级进度计划施工单位按专业编制日勺详细施工总进度计划。四级进度计划一施工单位按每季、月编制的详细的施工进度计划。一级、二级计划由项目企业、监理进行管理协