项目采集规则.docx

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1、大庆钻探物探二企业采集项目承包管理实行方案（征求意见稿）第一章总则第一条为深入完善物探二企业（如下简称企业）项目管理体系，更好的加强生产组织和管理，提高队伍的J综合素质，充足调动各采集项目部和广大职工0生产积极性，不停提高生产效率，经企业党政班子研究，重新修订企业采集项目承包管理实行方案。第三条基本原则。本着公开、公正、公平、优胜劣汰、多劳多得0原则。实行工区招标、项目承包、人员双选、设备租赁、严考核、硬兑现0项目管理模式。第四条意义和目的。通过对地震采集项目B施工质量、工期、成本、安全等承包管理，在生产中运用有效组织、计划、控制、考核，实现采集项目管理的“五个保证”（即保证采集项目质量优；保

2、证采集项目工期短；保证采集项目成本少；保证安全环境保护无事故；保证树立品牌队伍形象）。采集项目承包管理的目的是降本增效，优质高效完毕地震采集任务，不停树立物探品牌队伍形象。第二章组织机构第五条企业成立项目管理委员会、项目监督委员会和项目内部控制委员会，指导、监控采集项目内部招标活动，对野外项目部承包的地震采集项目进行管理、监督和考核。第六条管理委员会、监督委员会和内部控制委员会一、管理委员会主任：经理副主任：副经理、总会计师、总工程师成员：安全环境保护科、生产协调部、劳动工资科、经营管理科、财务资产科、装备科、HSE监督站、技术质量中心、采集措施中心、供应站、仪器中心、机修中心、生活服务队等单

3、位领导。二、监督委员会主任：书记成员：人事组织部、党群工作部、工会、办公室、稳定办等部门领导三、内部控制委员会主任：经理书记副主任：副经理、总会计师、总工程师主任负责全面工作，副主任分工如下：生产副经理：负责井口费用、土地协调、设备、能源、生产用水用电等费用使用过程及安全生产管理工作B监督控制，详细协助部门为生产协调部、安全环境保护科、装备科、HSE监督站、仪器中心。经营副经理：负责液化气、生活用水、生活用电等费用使用过程及后勤管理工作日勺监督控制，详细协助部门为经营管理科、生活服务队。人事副经理：负责人员、材料等费用使用过程及人员管理工作的监督控制，详细协助部门为人事组织部、劳动工资科、供应

4、站。总会计师：负责办公及队伍建设、外部零星修理、外部零星购料及其他费用等使用过程及财务入账等工作的监督控制，详细协助部门为财务资产科。总工程师：负责采集生产过程质量的监督控制，详细协助部门为技术质量中心、采集措施中心。第七条管理委员会、监督委员会和内控委员会办公室管理委员会办公室设在经营科，负责招投标等平常工作的组织协调。监督委员会办公室设在党群工作部，负责招投标监督等工作的组织协调。内部控制委员会办公室设在经营管理科，负责各项费用使用过程中监督、控制等工作的组织协调。第八条管理委员会负责对项目管理工作进行统一领导和决策，审定地震采集项目管理执行状况，确定和调整与采集项目管理有关的资产经营业绩

5、考核指标及有关配套政策，同意资产经营管理业绩时考核成果及奖惩兑现方案。监督委员会负责对地震项目招标、考核等进程进行实时监控，保证从招标至考核全过程公平、公正、合理。内部控制委员会负责对采集生产过程中各项费用使用与否合理B监控。第九条管理委员会、监督委员会和内控委员会办公室负责采集项目承包管理工作日勺平常运行及监督、考核的组织与协调，对经营管理业绩考核状况进行汇总与分析，负责奖惩兑现方案的制定与同意后的组织实行。第十条各科室及有管理职能的单位详细负责本科室和单位的单项指标考核措施日勺制定，确定单项指标的考核成果。重要有：质量安全环境保护科、生产协调部、劳动工资科、经营管理科、财务资产科、装备科、

6、党群工作部、人事组织部、办公室、工会、稳定办公室、技术质量管理中心、HSE监督站、采集措施中心、供应站、仪器中心、机修中心、生活服务队等。第三章项目承包内容及方式第十一条企业采用项目总承包B形式，即包工作量、包工作质量、包安全、包成本费用、包其他综合指标等的管理措施。重要项目承包指标如下：一、工作量指标：按中标工区日勺工程设计确定。二、成本费用指标：总成本费用指标：按企业与中标项目部签订的承包协议及企业有关规定执行。节超部分按照有关规定奖罚。假如由于甲方调整设计，工作量（满覆盖面积或满覆盖长度）增减时，各项指标由项目承包管理委员会做对应调整。成本指标重要包括如下方面内容。（一）人员费用：包括临

7、时工工资、临时工住宿补助费、临时工误餐补助费、职工上岗津贴、职工住宿补助费、职工误餐补助费、绩效工资等。（如施工期间职工内部调动，费用指标跟随职工流动，调动职工的数量用民工补齐。）（二）井口费用：包括人工打井费、炸药、雷管等。（根据试验结束后确定的详细参数核定）（三）土地协调费。（以中标单位投标报价为准）（四）设备费用：机动设备租赁费（包括内部设备租赁费及外雇车辆费用等）、仪器设备租赁费等。企业根据观测系统确定基本配置，以此为基数，少用奖励，多用收费。（五）能源费用：包括汽油、柴油、原煤、液化气。（六）材料费用：包括炮线、微测井电缆、外部零星购材料费、劳保用品、汽钻配件、其他材料（包括仪器材料

8、、磁带、记录纸、手电、锹、镐、五金电料、杂品等）等。（七）其他费用：办公及队伍建设费、费、生产生活用水、电费、外部零星修理费、其他费用等。其中，油料指标中含钻机、水罐油料消耗，按钻井进尺核定，不含外雇车辆油料消耗；其他机动设备用油根据工区B总工作量、接受道数、炮密度、地类系数等计算核定；自有钻机外雇人员费用按钻井进尺核定；井口费用、材料费用待工程项目施工结束，以项目部实际完毕炮数按单炮指标核定。四、安全环境保护指标：按照企业安全环境保护管理部门规定执行。五、质量指标：到达设计规定的合格率、优级品率，按照技术质量中心制定的现场施工质量管理措施进行施工生产，到达企业的质量考核规定。六、综合管理指标

9、：按照物探二企业内部经营责任制考核措施及有关政策进行综合评价。第十二条承包方式为提高广大职工的生产经营积极性，有效加强项目部施工成本控制，对各项成本费用采用分项报价、分项核定、分项记录、分项考核、总量考核并按对应规定运行B方式。第四章招投标第十三条根据企业内部招投标管理措施，企业成立采集项目招投标领导小组，组织内部市场招标投标工作，各采集项目部必须通过采集项目招投标来获得野外地震采集工作量。企业以招标形式明确采集项目中各项指标的承包责任，实现采集项目管理的“五个保证工第十四条招标范围：企业各采集项目部。第十五条采集项目招投标工作领导小组组长：经理书记副组长：副经理、总会计师、总工程师成员：科室

10、及各职能部门负责人领导小组下设办公室，办公室设在经营管理科，联络：6227793第十六条招投标工作领导小组重要职责（一）贯彻执行上级有关招标、投标的J法律、法规和方针、政策，制定和修订有关招标投标管理规定和措施。（二）审查招标文献。（）聘任评标委员会及鉴证委员会组员。（四）指导、协调、监督开标、评标和定标工作。（五）调解招投标活动中的纠纷，否决违反招投标规定B定标成果，惩罚违反招投标规定0行为。（六）总结交流招投标工作的做法及经验。第十七条招投标工作的详细实行环节一、发标企业组织召开招标公布会，向各项目部发放招标文献，明确各工区地理位置、工作量、质量规定、施工措施等信息。详细如下：（一）确定招

11、标项目，编制招标文献。地震采集工作量确定后，企业将获取的J三维和二维采集区块进行研究，确定出招标项目区块。招投标领导小组根据工区B地表状况及地下地质状况、工农关系状况、工作量大小、仪器设备、机动设备以及施工措施等原因，由招投标办公室组织编制招标文献。招标文献应包括如下内容：1、综合阐明书。包括项目名称、工作量、施工面积、地理位置、施工措施、质量规定、工期、人员、商务标底等。还应有仪器设备、机动设备、临时工指标等内容。2、明确投标书编制规定。列出投标书编制规定及内容。3、招标文献交底、投标、开标、评标、定标等活动B日程安排。（二）熟悉工程设计资料。各项目部要根据工程设计，结合本队伍特点和以往的施

12、工经验，认真研究工程设计文献，理解施工方案、技术规定和质量指标以及执行原则等，初步掌握工区概况。二、工区踏勘。在企业领导带领下组织生产、装备等有关科室及各采集项目部的项目经理和有关人员，对各工区进行实地踏勘，理解和掌握工区的地理概况、地表状况及地下地质状况、工农关系状况等，理解施工难点，有针对性地提出建设性意见和提议，各采集项目部提交踏勘汇报，由企业重要领导进行审阅。三、采集项目部投标。（一）企业对各采集项目部发出招标告知，发放招标文献后来，各采集项目部要仔细研读招标文献，各项目部根据工程设计及踏勘状况，结合自身特点按照规定认真编制投标文献，并在规定的日期内递交投标文献。（二）投标规定：投标项

13、目部须做综合答辩汇报和商务报价阐明。（三）投标文献内容包括：1、投标项目部自然状况2、投标项目部资质、业绩3、投标项目部对工区的理解状况和对工程项目的认识4、质量保证措施5、HSE管理措施6、本次人员设备、配置计划7、生产管理及工程进度计划8、队伍管理措施9、成本控制措施10、其他管理11、商务报价（四）商务报价项目及测算根据1、商务标采用明标形式。项目部要列表阐明商务报价中各项承包指标，填报企业制定的统一格式的J报价单。内容包括：人工费用、井口费用、土地协调费、设备费用、能源费用、材料费用及其他费用等。2、重要项目测算根据项目部根据工区、工期、工作量、人员、设备配置等状况测算，工期作为标底测

14、算根据。如因甲方原因、不可抗原因及工作量增长等导致工期延长，竣工时间可顺延，与工期有关承包指标予以调整，但动工日期不能晚于企业规定日期。四、开标、评标。（一）为了保证招标工作的公正合理，企业临时成立评标委员会，制定评标、定标措施，负责对项目部的投标文献进行评估和打分。评委由企业领导、科室及职能部门负责人构成，招标采用明标的招标方式。（二）评标、定标原则。企业招投标领导小组根据项目部的综合打分状况，确定项目部的入围资格。对入围项目部有无串通、欺诈等恶意竞争行为进行审核评价，确定中标项目部。如发既有违规行为B单位，立即解散带头违规队伍，并处分其他参与队伍。（三）评标措施及原则。企业评标委员会分别对

15、项目部投标书中的队伍资质、上年业绩、技术质量管理、队伍管理、成本管理、生产组织管理、HSE管理等内容进行综合评估打分。评委根据不一样工区评分原则，对项目部各分工区进行打分，评委打分和商务报价得分相加后，按工区排出名次，选出中标单位。总分共IOOO分，由两个部分构成：1、上年业绩及评委打分(满分300分，其中上年业绩200分)项目部公开汇报(30分钟)，包括项目部自身资质、上年工作业绩、生产组织安排、技术措施、管理措施等内容。打分项目包括：(1)HSE管理80分(2)生产组织40分(3)技术质量措施60分(4)成本管理措施80分(5)其他管理措施40分2、商务报价(满分700分)商务报价中包括7个评分项，结合工区状况单项打分，多种工辨别别打分，商务报价包括：(1)人工费用(IoO分)(2)井口费用(IOO分)(3)土地协调费(IoO分)(4)设备费用(IOO分)(5)能源费用(Ioo分)(6)材料费用(IOO分)(7)其他费用(IoO分)采集项目内部招标评分原则项目分项评分原则(根据上年度业绩部分)总分上年业绩及评委打分300分HSE管理80分上年业绩，共60分1、发生一起一般交通事故，负所有责任时扣20分，对