需求分析和规划.docx
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1、项目需求阐明建设背景智慧小区是实现国家治理体系和治理能力现代化的重要基础,也是智慧都市建设的关键部分。南通市智慧小区的建设,必须紧紧围绕南通市智慧都市试点规划和南通市智慧都市建设实行方案,贯彻贯彻国家五部委有关推进小区公共服务综合信息平台建设的指导意见、小区公共服务综合信息平台基本规范和省政府有关加紧推进城镇小区信息化的意见文献精神,以国家住建部智慧小区建设指南(试行)、省民政厅民政信息化建设三年行动计划(20232023年)和江苏省小区综合管理和服务信息平台共性技术规范为指南,高起点、高原则地做好顶层设计与统筹规划,通过三年左右的时间完毕基本建设任务。本次招标内容基于智慧小区一期内容,建设智
2、慧小区平台项目。指导思想以科学发展观为统领,以高新信息技术为支撑,以满足城镇居民日益增长的服务需求为目的,以“为民、便民、惠民、安民”为宗旨,以增进小区信息资源共享、业务协同为重点,提高小区服务和管理能力,着力打造小区基础设施高端化、政府服务协同化、小区管理智能化、公共服务网络化、居民生活现代化、小区服务集成化,为居民提供愈加安全、便利、舒适、愉悦的生活环境,着力推进具有南通特色的智慧小区建设。基本原则1科学性在深入开展调研分析、学习先进经验的基础上,认真组织智慧小区顶层设计、总体规划和原则建设,同步结合最新的信息科技手段,对布署在不同样部门、分散孤立、用途单一的各类小区业务系统进行优化整合,
3、真正打破信息孤岛,实现资源整合和信息共享。2 .实用性围绕基层小区管理和服务工作、百姓实际需求,以机制创新、流程调整、资源整合、决策科学、服务智能等方面为突破口,建设以小区公共服务、便民利民服务和志愿互助服务为支撑的功能实用、实行可行、均等覆盖的智慧小区。3 .开放性智慧小区的建设保持高度开发性,充足整合已经有资源,采用“基础技术平台+应用系统”的开发模式,实现系统功能的模块化和很强的可更改性,应对小区治理以及部门业务内容和政府管理流程BZg变化,又可以灵活接入各层级各职能部门和小区各类系统及终端,并为未来新增需求提供统一接口,防止反复建设。4 .社会性按照“政府主导、分级负责、行业引导、企业
4、参与对原则进行运作,明确市、区、街道各级工作鼓励各类运行商和其他信息服务企业,参与投资建设智慧小区;鼓励各类小区服务供应商通过智慧小区信息平台,提供家政、缴费、配送等信息服务,满足小区居民多样化需求。建设目的围绕本市“智慧都市”的总体布署和基层小区建设的发展规定,运用物联网、云计算、移动互联网、信息智能终端等新一代信息技术,通过对各类与小区居民生活亲密有关信息的自动感知、及时传送、及时公布和信息资源的整合共享,至2023年,力争崇川、港闸、开发区、滨海园区实现全覆盖,其他县市区进行试点。实现对小区生活服务和政务服务的数字化、网络化、智能化、互动化和协同化,至2023年,基本建成覆盖全市、县(市
5、)城镇小区,及行政管理、小区事务、便民服务为一体的智慧小区信息平台。在全市建立可持续发展的小区治理体系和智能化社会服务模式,形成业务协同、服务智能和管理科学的智慧小区管理与服务体系。1 .初步实现小区公共服务信息化通过建立市、区(县)、街道(乡镇)、小区四级政务服务网络,实现电子政务服务的整合共享,小区居民随时随地通过、PC、平板、触摸屏、电视、呼喊中心实既有关公共政策的网上查询、网上服务“一站式、互动式、高效率”的在线办事服务。通过接受信息推送、预约小区服务、支付各类费用、监督评价服务,大大提高小区各类群体享有现代政务、商务、娱乐、教育、医护及生活互助等多种小区服务的便捷性,实现小区服务零距
6、离。2 .逐渐提高小区管理事务智能化推行社工手持移动终端采集信息和一口受理事务,不再局限于岗位、时间和地理位置的限制;通过当地区统一的信息化平台,社工一次性采集的信息和事务办理更新的信息,所有部门都能根据业务需求及时共享,减少小区基层台账工作,减轻基层H作压力;通过小区协同工作系统,妥善处理各级渠道受理转办的征询、投诉、求援事件;通过网格化管理系统和移动终端,对社工的招聘退出、走访轨迹、工作记录、平常考勤、信息采集、事务受理、居民评价等进行智能化管理和科学考核,激发社工的工作积极性;运用决策分析系统,对海量数据进行挖掘分析,为各层级、各部门政府领导提供决策支撑。3 .努力打造智慧服务产业化围绕
7、智慧小区的整体建设,以智慧小区总体规划为指导,以智慧小区平台为支撑,以小区服务体系为根据,加速形成有助于智慧小区服务产业发展的投资环境,鼓励社会企业通过构建不同样的服务平台增进多种智慧服务产业的发展,例如智慧养老产业、智慧家居产业、智慧物业管理、智慧小区配套产业、智慧卫生产业等。招标项目技术规定一、整体技术架构本系统技术架构参照面向服务SOA体系架构设计是目前领先、最具整合能力应用体系架构,是通过业务服务概念来提供IT各项基本应用功能。这些服务可以自由地排列组合、互通互连、融会贯穿,能随时弹性配合未来新需求而调整。采用业界主流的开发工具,兼顾云计算、大数据、物联网等先进技术,系统整体技术架构如
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