监理工作大纲.docx

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1、监理工作大纲一,实现监理目标的原则1公正、独立、自主的原则：本监理单位按照公正、独立、自主的原则开展工程建设监理工作，尊重科学、尊重事实，组织各方协同配合，公平地维护项目法人和被监理单位的合法权益。2、权责一致的原则：本监理单位依据有关法规和项目法人的委托授权而开展监理活动，承担的职责应与授予的权限相一致。3、总监负责制原则：按照建设部、国家计委建监（1995）737号文件规定，本监理单位实行总监负责制，并由总监行使合同赋予监理单位的权限，全面负责受委托的监理工作。4、严格监理，热情服务的原则：本监理单位将采取严格监理，热情服务的原则，严格按照国家法规、政策、规范、标准和合同控制项目目标，严格

2、把关;认真履行委托监理合同中监理人义务、权利、责任条款，为项目法人提供多方位、多层次的服务，使工程项目实现预期的控制目标。5、综合效益的原则：本监理单位采取综合效益原则，既对项目法人负责,维护其合法权益，又将依据国家法规、政策、规范、标准对国家和社会负责，维护社会效益和环境效益，取得最佳的综合效益。6、预防为主的原则：本监理单位将对工程项目建设的各种风险进行事先分析和研究，把工作的重点放在预控上，对进度、质量、投资控制中可能发生的失控问题进行超前的考虑，制定相应的对策和预控措施，做到防患于未然。同时还应考虑多个方案，做到事前有预测，情况变了有对策，避免被动，收到事半功倍的效果。7、实事求是的原

3、则：本监理单位采取实事求是的原则，在工程实施过程中，坚持凭数据和事实说话，以理服人。8、诚信服务的原则：根据监理合同的约定和承诺，本监理单位将向建设单位提供高水平的技术服务，在充分体现建设单位意图和利益的前提下，做好工程进度、质量和投资控制。9、独立公正的原则：在处理建设单位与施工单位之间的矛盾和纠纷时，本监理单位将充分在独立的立场上公正地进行处理，培养良好的职业道德，依据合同，分清责任，切实维护双方的合法利益。10、科学务实的原则：在整个工程建设过程中，本监理单位将采取科学务实的工作原则，来进行工程建设的监督、管理和总结。二、项目监理组织机构一、监理组织机构框图针对本工程项目特点，建立直线职

4、能制监理组织机构。二、人员结构为了加强该工程监理工作，该工程配备省厅备案的国家注册监理工程师作为总监理工程师。总监应根据本工程的需要及招标文件的要求配齐各专业监理工程师和其他监理人员、并根据施工需要，适时调整监理人员。公司将选派工程经验丰富的高级人才，组成专家组，专门为本工程监理提供技术咨询工作。为保证做好本项目的监理工作，该组织机构组成的全部人员均为培训备案的监理人员，做到监理人员上岗培训率达到IO0%。三、监理人员职责：1总监职责：(1)以工程建设监理公司在工程项目的代表身份，与业主、承包单位及政府监理机关和有关单位协调沟通有关方面问题;(2)确定项目监理机构人员的分工和岗位职责；(3)主

5、持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则，并负责管理项日监理机构的日常工作；(4)审查分包单位的资质，并提出审查意见；(5)检查和监督监理人员的工作，根据工程项日的进展情况町进行人员调配，对不称职的人员应调换其工作；(6)主持监理工作会议，签发项目监理机构的文件和指令；(7)审定承包单位提交的开工报告、施工组织设计、技术方案、进度计划；(8)审核签署承包单位的申请、支付证书和竣工结算；(9)审查和处理工程变更；(10)主持或参与工程质量事故的调查；(11)调解业主单位与承包单位的合同争议、处理索赔、审批：程延期；(12)组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和项目监理工作总结；(1

6、3)审核签认分部工程和单位工程的质量检验评定资料，审查承包单位的竣工申请，组织对待验收的工程项目进行质量检查，参与工程项目的竣工验收；(14)主持整理工程项目的监理资料。2、总监代表职责：总监理工程师代表由总监理工程师授权，代表总监理工程师行使部分职责和权力、主持项目监理部日常工作，总监理工程师代表的职责：(1)负责总监理工程师指定或交办的监理工作；(2)按总监理工程师的授权，行使总监理工程师的部分职责和权力。3、专业监理工程师职责：(1)负责编制本专业的监理实施细则，经总监理工程师批准后组织实施；(2)负责本专业监理工作的具体实施；(3)组织、指导、检查和监督本专业监理员的工作，当人员需要调

7、整时，向总监理工程师提出建议；(4)审查承包单位提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更，并向总监理工程师提出报告；(5)负责本专业分项工程验收及隐蔽工程验收；(6)定期向总监理工程师提交本专业监理工作实施情况报告，对重大问题及时向总监理工程师汇报和请示；(7)根据本专业监理工作实施情况做好监理日记；(8)负责本专业监理资料的收集、汇总及整理，参与编写监理月报；(9)核查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情况，根据实际情况认为有必要时对进场材料、设备、构配件进行平行检验，合格时予以签认；(10)负责本专业的工程计量工作，审核工程计量的数据和原始凭证。4、监理员的职

8、责：监理员从事直接的工程检查、计量、检测、试验、监督和跟踪工作。他们行使检查和发现问题的职能。(1)在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作；(2)检查承包单位投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、运行状况，并做好检查记录；(3)复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证：(4)按设计图及有关标准，对承包单位的工艺过程或施工上工序进行检查和记录，对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录：(5)担任旁站工作，发现问题及时指出并向专业监理工程师报告；(6)做好监理日记和有关的监理记录。5、旁站监理员的职责：(1)检查施工企业现场质检人员到岗、特殊工种人员持证上岗以及施工机械、建

9、筑材料准备情况；(2)现场跟班监督关键部位、关键工序的施工执行施工方案以及工程建设强制性标准情况；(3)核查进场建筑材料、建筑构配件、设备和商品混凝土的质量检验报告等，并可在现场监督施工企业进行检验或者委托具有资格的第三方进行复验；(4)做好旁站监理记录和监理日记，保存旁站监理原始资料；(5)旁站监理人员应当认真履行职责，对需要实施旁站监理的关键部位、关键工序在施工现场跟班监督，及时发现和处理旁站监理过程中出现的质量问题，如实准确地做好旁站监理记录。凡旁站监理人员和施工企业现场质检人员未在旁站监理记录上签字的，不得进行下一道工序施工；(6)旁站监理人员实施旁站监理时，发现施工企业有违反工程建设

10、强制性标准行为的，有权责令施工企业立即整改；发现其施工活动已经或者可能危及工程质量的，应当及时向监理工程师或者总监理工程师报告，由总监理工程师下达局部暂停施工指令或者采取其他应急措施；(7)旁站监理记录是监理工程师或者总监理工程师依法行使有关签字权的重要依据。对于需要旁站监理的关键部位、关键工序施工，凡没有实施旁站监理或者没有旁站监理记录的，监理工程师或者总监理工程师不得在相应文件上签字。在工程竣工验收后，监理企业将旁站监理记录存档备查。三、安全监理工作内容一、安全监理的目标安全监理的目标是保证该工程在整个施工过程中不发生亡人安全事故，最终达到文明样板工地及施工现场标准化工程。二、安全监理的职

11、责1审查施工单位的安全资质并进行确认审查施工单位的安全生产管理网络；安全生产的规章制度和安全操作规程；安全管理人员持证上岗情况以及进入现场的主要施工机电设备安全状况。2、监督安全生产协议书的签订与实施对协议书约定的安全生产职责、双方权利和义务的实际履行，实施全过程的监督。3、审核施工单位编制的安全技术措施，并监督实施审核施工单位编制的安全技术措施是否符合国家、部委和行业颁发制定的标准规范；现场资源配置是否恰当并符合工程项目的安全需要；对风险性较大和专业较强的工程项目有没有进行过安全论证和技术评审；施工设备及操作方法的改变及新工艺的应用采取了相应的防护措施和符合安全保障要求。4、监督施工单位按规

12、定配置安全设施对关键工序、特殊部位是否符合设计计算数据进行专门抽验和安全测试；对施工单位的现场设施的自检、记录和挂牌施工进行监督。5、督促施工单位按照三定（定人、定时、定措施）要求进行处理和整改消项，并复查验证。6、检查施工人员是否按照安全技术防范措施和规程操作，签署监理工程师对安全性的评价意见。三、施工准备阶段的安全监理措施I、审查施工组织设计工程合同签订后，施工单位在编制施工组织发计时，应包含安全技术措施及安全组织措施，尤其对特殊项目及安全风险点提出切合实际的施工方法及技术措施，安全监理工程师要认真审查。2、接管施工现场施工单位进场后,应对施工现场进行一次或分次接管，接管现场时三方(建设单

13、位、施工单位、监理单位)的有关人员必须均在场，并以书面形式确认现场移交的范围和时间。3、协助签订安全管理协议书为了明确建设单位和施工单位的安全责任，在签订工程合同的同时要签订建设工程承发包安全管理协议，作为工程合同的附件。该协议中应明确各自的安全责任，作为今后处理事故及考核的依据。监理单位应协助建设单位把该项工程落实。4、审查施工单位的安全组织系统及安全教育活动施工组织设计中必须要有安全管理网络，安全监理要审查落实情况，尤其是专职安全员的资质及到位与否必须认真核实。按规定对不同对象的操作工进行相应的安全教育，监理应检查教育的内容及相关的内业资料。5、检查施工单位进场的施工机械监理工程师要对施工

14、单位进入施工现场的机械设备进行如下详细的检查、记录：(1)核对机械的数量、型号、规格、完好程序与投标书或施工组织设计是否一致，如有重大出入时，应查明原因，必要时可要求施工单位予以更换;（2）检查机械设备管理制度的执行情况；（3）检查主要机械设备的操作人员名单、证书以及到位情况；6、检查主要岗位人员及操作工人的到位情况，主要岗位人员中包括项目经理、技术负责人、安全员等是否到位，名单与投标书是否一致特殊工种的名单与证书是否一致等。四、施工阶段的安全监理措施主要是根据安全监理大纲和实施细则，对工程项目全过程实行全面的动态监督，并从以下几个方面进行安全监控：1施工现场安全生产内部（含资料）的安全监理Q

15、）安全生产责任制企业和施工现场各级各部门、包括各大员的安全生产责任制，是否做到纵向到底、横向到边；是否填写了现场安全责任人会签表，责任落实到人；工程项目中的各项经济承包责任制中的安全指标和奖惩办法以及安全保证措施是否落实；工程项目总分包之间是否签订具有双方权利义务、责任相一致的安全生产协议书；现场是否制订了各工种的安全技术操作规程；是否按规定配备专（兼）职安全员，并持有双证（行管部门、劳动部门颁发）。（2）安全生产目标管理即是否制定工地安全管理目标伤亡事故控制指标、安全达标和文明工地创建目标）；是否制定了安全生产责任目标分解和责任目标考核规定，并按分月、季度考核到责任部门和责任人。（3）施工组织设计中的安全技术措施施工组织设计是否经企业技术负责人审批，并由业主单位或监理审核（有审批、审核单)。施工组织设计中的安全保证措施是否全面，具有针对性，如对基坑、护坡等进行安全监测、是否有防洪度汛措施。(4)分部(分项)工程安全技术交底是否实施进场后总分包安全生产交底。各分部(分项)安全技术交底是否书面进行，并全面有针对性。安全技术交底应由施工项目负责人或施工技术负责人为主进行，交底方和被变底方是否进行签字手续。(5)施工现场安全生产检查施工现场制订定期安全生产检查制度。每周一次定期安全生产检查有较全面的记录。对查出的安全生产总是和事故隐患，做