环境污染纠纷排查活动实施方案.docx

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1、环境污染矛盾纠纷排查工作实施方案为集中化解因环境污染引发的突出矛盾纠纷，防止因环境信访事件引发的越级上访，进京上访和群体性事件发生，维护群众环境权益，着力预防和减少新的矛盾和问题，结合我市环境信访工作实际，制订本实施方案。一、指导思想按照“属地管理、分级负责，谁主管、谁负责”的原则，集中排查调处因环境污染引发的矛盾纠纷，坚持以人为本，依法调处，实事求是地解决问题。二、污染矛盾纠纷排查范围1、对位置较敏感和有污染纠纷未解决的或有出现过矛盾纠纷的企业。2、对重复投诉没有及时解决的污染纠纷。3、对居民集住区位置较敏感的水产加工、船舶修造等行业。4、对有可能引起群体上访，进省赴京上访、群体性事件的环境

2、污染问题。5、对于工业园区内的企业擅自投产和废气、废水偷排的企业。6、对于与饮用水源和居民生活饮用水源有关的污染纠纷。三、工作步骤1、每季度开展环境污染矛盾纠纷和环境安全隐患全面大排查大调处活动。高度重视排查梳理工作，做到不遮掩、不回避、不留死角，确保把重要信访问题梳理清晰。2、对排查出的问题进行专项研究、调解，做到全部掌控，研究根源成因、化解措施、方法、步骤，明确化解时限和包案领导。包案领导要亲自到现场督查，亲自约谈上访人，了解企业或个人环境违法情况，环保部门的调处意见，检查整改落实情况等，依法查处违法排污企业，责令限期改正，最大限度地维护群众的环境权益和经济利益。3、积极组织对开展排查化解矛盾纠纷工作情况进行督办检查，检查的主要内容是：对违法企业是否处罚到位，提出的整改措施是否落实到位，妨碍群众正常工作生活的因素是否消除；污染损害纠纷的化解方式，是否经过调解；环保部门已履行完职责的，是否主动向上级部门汇报；信访人对处理结果是否接受等。4、对排查出的问题分门别类，建档成册，做到一案一卷，并及时完整报送上级部门。四、责任要求积极开展环境污染矛盾纠纷排查后督查，对于该排查出的问题没有发现，或者发现了没有及时解决而酿成重大环境污染事件的，要严格实行责任倒查，对责任人实行责任追究，对责任单位实行年度检查考评一票否决。