海州区支持跨境电商产业高质量发展三年行动计划（2023-2025）.docx

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1、海州区支持跨境电商产业高质量发展三年行动计划(2023-2025)一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神，认真落实习近平总书记对江苏工作的重要讲话重要指示精神，切实落实国家、省、市关于加强跨境电商发展工作的要求，坚持新发展理念，抢抓数字经济发展机遇，围绕市场主体培育、载体平台建设，健全服务体系、业态模式融合，优化生态环境、促进创新创业，扬优势、补短板，做大跨境电商规模总量，培育对外贸易竞争新优势。二、发展目标力争到2025年，全区跨境电商在产业集聚、主体培育和服务体系等方面取得重要突破。建设跨境电商产业园(孵化基地)5个，集聚一批专业服务机构，培育综合服务

2、平台2个，健全服务体系，支持探索多种新业态新模式，带动开展跨境业务的市场主体200家，招引培育行业带动能力强的达限跨境电商企业30家以上，培育示范企业10家。带动20个品类产品线上出海，培育跨境电商知名出口品牌5个，开设进口商品体验店3个，培育公共海外仓5个。跨境电商发展生态不断完善，全区跨境电商交易额年均增速30%以上，外贸占比翻番，对全区外贸的贡献度显著提升。三、工作任务1 .引入知名跨境电商企业。加大对全国范围内知名跨境电商平台企业、服务企业及贸易企业的招引力度，鼓励引进辐射带动能力强、行业影响较大的龙头企业，对在海州区设立区域运营中心、创新中心、分拨中心和跨境电商龙头企业,采取一企一策

3、、一事一议的方式予以支持。联动第三方跨境电商平台，着力推进第三方平台、优质跨境电商服务机构入驻海州区，强化孵化服务供给，对项目建设投入给予支持。2 .培育发展跨境经营主体。推动设立跨境电商公共服务中心和孵化基地，联合服务企业为跨境电商企业提供注册备案、网站建设、报关保税、跨境直播、涉外法律、智能物流、品牌营销、商品定制等专业服务，引导传统制造业、对外贸易等企业对接综合服务平台，利用跨境电商平台在线发展、数字化转型。对开展新业务有成效的、示范作用强的企业给予政策奖励。推荐成效显著的跨境电商企业申报各级跨境电商示范企业或先进服务企业，到2025年，示范标杆企业力争超过10家。3 .打造跨境电商产业

4、园区。加强跨境电商产业园区、孵化基地建设，对新建跨境电商园区，在用地、财政扶持上实行一事一议。强化资源整合，加强基础配套设施保障，招引金融、仓储物流等企业，与国内外知名服务机构合作开发服务项目，高水平运营，放大政策叠加效应，引导跨境电商产业集聚发展，按促进地方跨境电商发展情况给予奖励。加强产业园绩效评估与动态管理，积极创建优秀园区，组织申报国家级、省级、市级示范园区（基地）荣誉，向上争取指导与政策支持。4 .推动出口规模化发展。立足产业发展、精准对接企业,强化智能家电、纺织服装、机械制造、电子产品等制造业、贸易企业与跨境电商平台对接开设店铺或建立独立站，驱动订单优化，推动制造业转型+跨境电商，

5、拓宽本地产品链接全球市场的出海通道，鼓励企业特别是生产型企业扩大跨境电商B2B出口规模，充分释放新业态发展动能；鼓励企业建立起适应跨境电商发展的小批量的柔性制造生产线，引导各类企业开展B2C线上业务。在园区、基地搭建跨境电商选品中心，帮助对接知名平台，扩大线上销售。5 .促进跨境电商进口消费。拓展优质消费品跨境电商零售进口渠道，探索网购保税进口+实体新零售试点，鼓励采取线上下单、线下开设跨境电商进口商品体验店、国家馆、区域性国际商品直销中心等方式开展跨境电商进口业务，结合体验店+直播等模式，打造多元化消费场景。结合消费促进活动，促进消费升级。6 .推动跨境自主品牌出海。鼓励跨境电商企业培育自主

6、品牌，开展境外商标注册和国际认证，申请境内外专利。利用境外社交媒体、搜索引擎、短视频等开展品牌海外营销推广或展洽活动，扩大自主品牌出口。建立品牌企业培育库，举办品牌推广活动，组织参与国际知名品牌评选，并给予奖励，发挥示范作用。7 .用好建设好公共海外仓。鼓励企业在主要贸易国家、一带一路沿线国家、RCEP国家参与建设公共海外仓，提供仓储服务、展示营销、售后维修、清关退换等功能。推荐功能相对完善的海外仓运营企业申报优秀海外仓、公共海外仓建设试点。鼓励企业租赁经本市认定的公共海外仓开展跨境电商业务，降低物流成本，提高配送时效。8 .探索发展市场采购贸易。坚持省市区联动，开展市场采购贸易试点，叠加政策

7、优势，引导本地企业借助市采通平台开展市场采购贸易，助力更多跨境电商中小微企业合规高效出口。9 .强化专业人才队伍建设。引育跨境专业人才和创业团队，推动政校企合作，完善政府、高校、培训机构、企业人才培育体系。鼓励多层次举办跨境电商培训活动，开展企业家数字素养提升行动，向全区跨境电商企业和有意愿从事跨境电商事业的人员开展跨境电商实务培训，探索设立专升本资金培养院校人才，开展人才供需对接，为企业输送人才。10 .强化金融要素支撑。引导企业用足用好专项资金推动跨境电商发展。搭建常态化跨境电商企业与金融机构、投资机构对接平台，联合金融机构与投资机构设立产业发展基金，引导社会资金支持跨境电商产业发展。扩大

8、苏贸贷出口信保覆盖面，加大苏贸贷融资功能推广力度，发挥政策性出口信用保险增信保障作用。对前景好、成长性强、带动力强的跨境电商企业开展个性化一企一策金融服务。四、组织保障1健全组织保障机制。切实加强组织领导，进一步完善区跨境电商协同推进机制，加强上下联动、部门协同，学习借鉴好的经验做法，对标找差，研究解决推进跨境电商工作中的重点难点问题，因地制宜制定各项政策和规划，进一步细化任务，有序推进，确保具体措施落实落地，着力锻长板、补短板，营造良好的区域发展环境。2加大政策支持。要突出发展重点，鼓励探索创新，建立重点项目库，对工作成效明显的地方，结合实际予以政策倾斜。加强联动，用好资源，定期组织开展政策宣讲、辅导，扩大各项涉企惠企政策的覆盖面，合规高效地用好专项资金,有效发挥示范带动作用。3.强化风险防控。加强部门监管，引导企业增强法律意识，加大对企业商务诚信和合规经营的宣传、指导和监督力度，提升海外维权能力。发挥服务平台的功能，有效聚合市场主体，加强信息采集汇总和分析，为制订有关发展规划、开展行业监管、确定扶持项目提供依据。