浪潮下的国有康养企业发展现状.docx
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1、浪潮下的国有康养企业发展现状在积极应对人口老龄化国家战略指引下,各级政府纷纷组建以健康养老为主责主业的国有企业,作为发展健康养老产业的主平台。实施积极应对人口老龄化国家战略,事关国家发展全局和亿万百姓福祉。国有企业作为中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础,积极参与并推动养老服务业高质量发展,是落实国家重大战略部署和履行社会责任的重要体现。各级政府贯彻国家战略部署,践行社会责任,服务民生保障,成立以健康养老为主责主业的国有企业,对于优化国有资本结构布局,扩大养老服务有效供给,提高养老服务质量,促进康养产业发展,具有重大积极作用。研究地方国有健康养老平台的典型案例和发展经验,对于国有资本打造以
2、市场化方式推动健康养老产业高质量发展的“国企方案”,实现企业自身跨越式发展并发挥引领带动示范作用,也具有重要现实意义。一、国有企业布局康养产业三大类型国有企业布局康养产业大致分三种类型。第一类是中字头的企业。我把它称为国家队,中字头比如说中国康养集团,这个是2017年中国诚通斥资IOO亿元成立了专项养老平台。2014年中国诚通跟中国医药、中国铁建,还有大家保险4家又一起合资成立了中国康养投资健康产业集团,简称中康投。另外比如说国中康健,国中康健是中国通用在2018年成立的,这个公司主要核心围绕医疗展开,所以他们叫以医疗为基础,以健康为主线,以养老为方向。这还不算,到了今年的7月份,中国通用这个
3、技术又成立了一个健康养老产业集团,你看看中字头的经过这四五年的发展都越来越聚焦了,这是第一类。第二类是省级的公司。比如说山东成立了山东康养集团,这个还是星星之火,属于是中层的。第三类是城市公司。从2023年的1月份开始,陆续开始密集的进入康养产业的布局,以深圳健康幸福集团为始,它是2023年1月份成立的,2023年9月份苏州康养集团成立,到今年的1月份北京康养集团成立,6月份上海康养集团成立,8月份大连康养集团成立。二、国有企业布局康养产业,四大职责接下来我想,还会有更多城市级的国资平台进入康养领域,这些国资企业密集进入康养产业领域,他们承担着四个方向的社会职责。第一是领航。国资企业需要对于大
4、健康产业的发展来起到引领方向的主导性的作用。第二是定标。国资企业在未来的康养产业的发展过程中,也需要对于细分的市场,甚至对于整个行业制定新的标准,甚至区域化的标准都有不同的需求。第三是补位。前面十多年的发展,有些企业可能做得不太好,在康养产业的领域里面需要进行查漏补缺和新的一些方向上的补充,国资企业可以承担或者必须要承担这样的职责。第四是兜底。养老产业大多数其实是事业性的行为,有些市场化的公司做的并不够出色,或者不能完全承担,需要国资企业来承担这些具体的工作。三、国有企业布局康养产业三大发力方向国有企业作为国民经济发展的压舱石,不可避免的会承担普惠性养老服务的社会责任,这是一个巨大的市场,针对
5、养老产业高度复合化、高度生态化、高度系统化的特点,这些进入康养产业的国有企业必定会从以下三个方面发力。第一是专业化的能力。国有企业一定会通过市场化的运作机制快速布局,实现规模化的发展。第二是资本化的运作。国营企业一定会通过资产证券化、类RErrS等等这些金融工具去创新金融模型,建立运营,实现盈利的闭环。第三是数字化的工具。国有企业一定会在这个领域里面优先考虑人工智能、物联网智慧化的手段,去严格管控康养运营的成本,提升盈利的能力,实现长期的可持续化的发展。四、国有企业布局康养产业三大属性国有企业是从事康养产业的主力军,我觉得不仅如此,国有企业还是康养产业发展的稳定器和加速器,理由有三。第一是战略
6、性。从党的十八大以来,党和国家就把关系到人民群众的健康幸福的家事上升到了国事,积极应对老龄化,大力发展普惠式养老服务,是一条基本国策,是国家战略,是确定的市场。第二是前瞻性。引领方向,规范市场是必选动作,也就是说对于这些企业而言,引领或者制定行业的标准,服务的标准,技术的标准,甚至是人员从事这个行业的资质认证标准,是这一类企业的天然的使命和责任。第三是公益性。养老产业是民心工程,也是人心工程,这是不一样的,国有企业以社会责任为核心的品牌优势,非常有利于他们快速进入市场,快速获得市场和客户的认同,快速建立市场的信心,这是他们和其他的完全市场化的民营企业完全不同的点。而且在必要的时候,这类企业还是
7、可以拉得出来,是能够顶得住,打得赢的。五、发展情况(一)北京康养集团正式成立,整合北京市属涉老资产2023年月13日,北京健康养老集团有限公司(简称北京康养集团)正式成立,作为北京市属国企承担社会责任,聚焦养老主业,大力发展普惠型养老服务,推动北京市健康养老服务事业产业高质量发展。北京康养集团战略定位是:整合资源大力发展普惠型养老服务,打造北京健康养老产业主力军。十四五期间,北京康养集团将力争五年内实现养老照护床位1.5万张,包括机构养老床位8000张和居家养老床位7000张,可辐射服务家庭3.5万户,营业收入101亿元。北京康养集团由京能集团牵头组建,整合北京涉老资产及涉老业务。一是北京康养
8、集团是北京市党政机关和国有企事业单位培训疗养机构资产转型养老服务及市属国企涉老业务的整合主体,目前北京市首批6家培疗机构改革资产接收已全部完成,并于2023年12月31日完成其中5家物业的接管。北戴河地区首批4家培疗机构改革资产接收,已完成1家京能集团内部决策程序,各项资产接收正在稳步推进。二是市属国企养老业务整合融合方面,金泰颐寿轩(原属京能集团下属二级公司京煤集团)划转北京康养集团已履行完京能集团决策程序。三是北京国资公司诚和敬无偿划转北京康养集团工作已启动,北京康养集团计划于2023年一季度完成相关业务整合。北京康养集团包括普惠养老、健康养老、医养结合、资产经营四大板块。四大板块中,普惠
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