智慧医保自助机采购项目招标文件.docx

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1、智慧医保自助机采购项目公开招标采购文件第一章招标公告3第二章采购需求4第三章投标人须知6第四章评审办法47第五章合同条款及格式51第六章投标文件格式54第一章招标公告项目概况仙居县智慧医保自助机采购项目采购项目的潜在供应商应在浙江政府采购网O获取（下载）采购文件，并于2023年10月8日09:00（北京时间）前提交（上传）响应文件。一、项目基本情况1 .项目编号：ZJJX-23CG-0252 .项目名称：仙居县智慧医保自助机采购项目3 .采购方式：公开招标4 .采购需求：序号项目名称数量单位预算金额（万元）最高限价（万元）标项基本概况介绍备注1仙居县智慧医保自助机采购项目1项5656通过自助服

2、务终端设备为群众提供医保业务受理申请、自助收件、医保业务查询等服务。具体内容和相关要求详见采购需求。5.合同履行期限：在签订采购合同生效后，必须在W口历天内按采购单位要求完成设备交货、安装调试并进行初步验收通过后交付使用。6.本项目（否）接受联合体投标。二、申请人的资格要求：1 .满足中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的供应商资格条件和浙财采监【2013】24号关于规范政府采购供应商资格设定及资格审查的通知第六条规定，且未被列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。2 .落实政府采购政策需满足的资格要求：无3 .本项目的特定资格要求：/三、获取（下

3、载）采购文件1时间：/至2023年10月8日，每天上午00:00至12:00,下午12:00至23:59（北京时间，线上获取法定节假日均可，线下获取文件法定节假日除外）2 .地点（网址）：浙江政府采购网（http）。3 .方式：供应商登录政采云平台/在线申请获取采购文件（进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取采购文件）。4 .售价（元）：0.00。四、响应文件提交（上传）1 .截止时间：2023年10月8日09:00（北京时间）2 .地点（网址）：（1）电子响应文件：政府采购云平台（https:WwW）在线递交。（2）备份电子响应文件：供应商自行确定是否提交；若提交请将备

4、份电子投标文件打包压缩加密（未加密造成泄密的由供应商自行承担）后以电子邮件的形式发送至五、响应文件开启1开启时间：2023年10月8日09:00（北京时间）2.地点（网址）：在政府采购云平台（https:WWW）上开启响应文件，同时邀请供应商在线参加开标。六、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。七、其他补充事宜1 .供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，对采购文件需求的以书面形式向采购人提出质疑，对其他内容的以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人

5、、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。2 .其他事项：在线响应（电子交易）说明（1）本项目实行电子交易，电子交易具体流程详见操作指南：登录政府采购云平台（WWW）,从首页-服务中心-帮助文档-项目采购-电子招投标，查看文档和视频。供应商在使用系统进行投标的过程中遇到涉及平台使用的任何问题，可致电政采云平台技术支持热线咨询，联系方式：。（2）供应商应在开标前完成CA数字证书办理（己经办理CA锁的须注意有效期限，办理流程详见数字证书办理预计一周

6、左右，建议各供应商抓紧时间办理，如有CA锁办理问题可联系客服。(3)供应商通过政采云平台电子投标工具(政采云电子交易客户端)编制响应文件，电子投标工具请投标供应商自行前往浙江省政府采购网下载并安装(下载网址：U(4)供应商应当在投标截止时间前完成电子响应文件的在线提交，投标截止时间前可以补充、修改或者撤回电子响应文件。补充或者修改电子响应文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新上传提交。投标截止时间前未完成提交的，视为撤回响应文件。逾期递交的电子响应文件，将被政采云平台拒收。3 .其他事项有关说明(1)成交供应商应在合同签订前完成政府采购云平台(https:WwW)全部注册步骤并成为正式注

7、册入库供应商，否则将导致合同款无法正常支付，责任由成交供应商承担。“浙江省政府采购供应商”注册事宜详见浙江省政府采购网官网介绍，客服、技术支持：。(2)本项目相关公告发布网站：“浙江省政府采购网(http:ZfC)和“仙居县公共资源交易网“(h11p居CoIco11229347417index.hind)。(3)供应商如在采购代理机构发布本项目更正、补充或澄清公告前获取采购文件的，请自行登录相关网站查看更正、补充或澄清公告内容，采购代理机构不再就上述内容作出书面通知。(4)中标结果公告发出后，采购监管部门如发现供应商出现投标硬件异常的，若查证后存在违法事实的，将取消该供应商的中标资格，剩余供应

8、商达3家及以上的，由采购人决定是否按中标顺位替补；不足3家的，该项目作废标处理。(5)浙江省财政厅关于进一步发挥政府采购政策功能全力推动经济稳进提质的通知(浙财采监(2023)3号)、浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知(浙财采监(2023)22号)已分别于2023年1月29日和2023年2月1日开始实施，此前有关规定与上述文件内容不一致的，按上述文件要求执行。(6)根据浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知(浙财采监(2023)22号)文件关于“健全行政裁决机制”要求，鼓励供应商在线提起询问，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-询问列

9、表:鼓励供应商在线提起质疑，路径为：政采云一项目采购-询问质疑投诉-质疑列表。质疑供应商对在线质疑答复不满意的，可在线提起投诉，路径为：浙江政府服务网-政府采购投诉处理-在线办理。八、对本次招标提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系第二章采购需求一、概述重要提示：1.本次采购的产品如属于国家实施强制性认证产品目录内的产品，投标人所投产品必须是按照强制性产品认证管理规定通过强制性认证的产品。2.本项目仅允许非进口产品参与投标（注：非进口产品是指所投成品设备不是在国外生产或组装的）。3、加的参数指标功能（或服务要求）或商务要求为实质性要求，投标人应特别注意，所提供的产品参数指标功能（或服务承诺）必

10、须完全满足或优于这些要求，否则视为不满足实质性要求。不满足实质性要求的投标文件将按无效标处理。二、采购内容及技术参数1 .采购内容（1）本次采购内容为仙居县智慧医保自助机采购项目，供应商需提供货物的供货、运输、安装、验收及售后服务等。（2）采购产品如下：序号产品名称单位数量1自助终端机台42系统集成项13维保台/年42 .技术要求2.1 用户认证以省局接口标准为基础，通过对接统一身份认证应用，在自助终端实现医保卡、医保电子凭证、身份证等多种登录方式人脸数据数据核验。同时具备人脸识别比对服务，进行人脸识别比对认证身份，以方便办理业务时自助终端应用系统进行人脸识别调用。请选择登录方式社保卡剧实体社

11、保卡rnuJ扫电子社保码请直视摄像头,并眨眨眼aw国刷实体身份证西输入身份证号注：目前省一体机平台扫码登录仅支持电子社保码通道，已通过该入口接入电子医保码进行登录，自助终端可标识明显提示语”请使用电子医保码”。2.2 业务受理参保群众可以在自助终端上进行医保业务办理，自助终端系统可以根据事项名称按拼书首字母进行搜索，办理过程中清晰展示当前办理事项所处的流程节点，办理过程中引导群众按提示进行操作内容、提交经办所需材料，提升服务体验。业务受理示意图办事群众提交业务信息及材料受理结果（打印结果文件）B1i（1）登录自助终端的办事大厅，可从办事事项列表中选择需办理的业务事项，进入业务申报页面。（2）根

12、据页面提示填写信息,选择是否代办，为木人办理，选择“否”，为亲属办理，选择“是”。填写页面中带号的必填信息后，点击“下一步”。（3）上传业务登记材料，依次点击页面中摄像头图标上传相关影像材料后提交。自助终端系统自动调用智慧管理系统文件检测和处理功能，自动识别并进行数据填充。（4）申请人进行数据核对，确认参保信息无误，点击提交后返回受理结果，比对数据有误,自助终端系统提示错误信息，确认无误后系统提示提交完成。（5）业务信息提交后返回受理结果信息，如有办事文件可直接通过自助机自行打印。注：业务受理过程中如需本人签字，系统支持浙里办app或支付宝扫码签字，自助终端手写签字。已接入政务网事项清单:序号

13、事项名称1城乡居民参保登记2城乡居民参保信息变更登记3参保人员个人账户一次性支取4基本医疗保险参保人员历年账户家庭共济备案5基本医疗保险参保人员享受门诊慢特病病种待遇认定6异地长期居住人员备案7异地转诊人员备案8出具参保凭证9转移接续手续办理10计划生育医疗费支付11生育医疗费支付12未就业配偶医疗待遇核准支付13医疗救助对象手工（零星）报销14参保单位参保信息查询15参保人员参保信息查询16单位参保登记17职工参保登记18单位参保信息变更登记19职工参保信息变更登记20常驻异地工作人员备案21异地安置退休人员备案22住院费用报销23生育津贴支付24未就业配偶医疗待遇核准支付2.3 5G智慧视

14、频办参保群众在自助终端机上可以发起5G智慧视频办，业务人员可以在智慧经办管理系统上收到5G智慧视频办提醒，提供两方的视频基础通话功能，业务人员可以通过视频直接与群众沟通,享受“一对一”视频通话服务。视频过程中，工作人员远程指导用户进完成在线申报等操作。操作界面具有如“5G视频办”等明显字样为拨打医保服务热线快捷键，热线经办人员能够远程同屏指导，支持通话过程中客服人员可随时暂停和恢复通话。在群众无法自主办理时，医保服务热线经办人员能够使用视频协助办理，提高服务便捷性。2.4 客服中心2.5 零星报销申请参保人员在省内定点医疗机构因急诊,结算系统故障等原因未能刷卡结算的医疗费用可以通过自助终端进行基本医疗保险参保人员医疗费用零星报销，并提供相关材料。基于智慧经办管理系统文件检测和处理智能识别技术，融合不同受理场景，定制受理场景，实现单据、票据、身份高精准度识别与快速录入自助收件等功能。通过与自助终端扫描设备集成，实现业务下沉到市、县、街道、社区的材料采集、审核。以省局接口标准为依托实现与省智慧医保平台对接，上传受理数据、获取查询结果或办理结果。零星报销业务办事群众