招商引资典型经验材料.docx

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1、去年以来，我市坚持“项目为王”理念，把党委政府招商引资需求与领军企业“以商招商”天然优势有机结合起来，探索构建上下齐动、互促双赢的招商引资新模式，推动形成“引进一个、带来一批、聚集一群”的招商引资新局面，为全市经济高质量发展提供了有力支撑。今年上半年，*市地区生产总值实现3511亿元，同比增长7.8%,在全省和全国42个主要城市中处于领先地位。今年1-8月，全市工业、消费、投资等主要经济指标继续保持全省领先。一、聚焦经济总量过万亿目标，以精准有效开展招商引资为突破口，多措并举完善“以商招商”新模式（一）发出“悬赏令”，着力激发市场主体参与招商引资的积极性、主动性和创造性。健全引导奖励机制，创新

2、出台主导产业项目引进奖励实施细则，以悬赏方式推进“以商招商”，对引进总投资亿元以上项目的引荐人，按固定资产投资完成额给予3%。的奖励，有效激发社会各界参与招商引资的热情，绿叶集团、洪泰基金等一批知名企业来石洽谈。高新区、正定县、新乐市等县（市、区）相继推出本地“以商招商”奖励政策，对符合条件的引荐企业给予最高IOOO万元奖励，推动掀起“全员招商”热潮，释放出“聚沙成塔”的强大潜能，华普生物、京东电商等批大项目、好项目相继签约落地或达成落户意向。（二）把准“方向盘”，着力围绕五大主导产业建链、延链、补链、强链。坚持把做实做强做优实体经济作为主攻方向，对生物医药、新一代电子信息、装备制造、现代食品

3、、现代商贸物流等五大主导产业，实行四大班子领导分包责任制，由相关市领导携手链主企业有效开展“以商招商”。同时，常态化举办“携手共创、未来可期”等系列活动，邀请五大主导产业和县域特色产业龙头企业座谈交流，精准掌握招商线索来源，精心绘制“以商招商”图谱，并实现县（市、区）全覆盖。今年前三季度，经企业家队伍牵线，提供重要项目线索115条，成为提高招商质效、实现招大培强的重要突破口。（）发力“主战场”，着力打造具有坚强配套服务能力的低成本化园区。坚持“要产业、就业、税收以及可持续发展，而不是土地一次性收益”理念，创新出台关于支持园区工业产业项目落地降低企业用地成本的若干措施，从9个方面降低工业产业项目

4、用地成本。同时I持续深化“标准地+承诺制”改革，不断健全科创、投融资、担保、市政等四个平台，着力打造具有坚强配套服务能力的高水平园区和低成本园区，让企业轻装上阵。一年来，全市21个省级以上开发区能级水平显著提升，*经开区税收收入连续7个月稳居全省经开区第一名，为确保“以商招商”实效提供了坚实保证。（四）用活“朋友圈”，着力发挥知名企业和知名人士的渠道资源优势。在学习借鉴先进省会城市做法基础上，创新出台以商招商管理办法，选聘40余位“招商大使”，鼓励他们发挥桥梁纽带作用，引荐更多优质企业落户*。健全宣传推介机制，推出“蝶变*”等系列宣传短视频80余个，打造了“*未来可期”的宣传品牌。同时，开展“

5、知名企业家回乡恳谈会”等系列活动，力促优质项目回流、优势企业回归、优秀人才回乡。鹿泉区、正定县、元氏县等县（市、区）相继选聘了本地的“招商大使”，在宣传推介县域优势资源，助推县域产业发展等方面发挥了重要作用。（五）当好“店小二”，着力打造市场化、法治化、国际化一流营商环境。坚持将优化营商环境摆在全市“6+1”专项行动和“三场硬仗”首要位置，作为各级党委政府“把手”工程，予以强力推进。深化行政审批制度改革，超75%审批事项办理时限优于同类省会城市，审批效率跻身全国第一方阵。健全营商环境制度体系，对照世界银行评价标准，创新制定209条优化营商环境政策措施，9项举措受到国家通报表扬，在今年上半年全省

6、营商环境测评中获评第一名。积极构建亲清新型政商关系，将每年9月29日设为“企业家日”，在全省率先启动优化营商环境立法，并创新建立企业家与市长恳谈会、营商环境特邀监督员等制度，营造了亲商、重商、安商的浓厚氛围。二、“以商招商”模式的实行，在扩大有效投资、促进产业集聚、擦亮城市名片等方面，收到明显成效（一）招商引资成效更加显著。去年以来，特别是今年以来，面对“三重压力”叠加“超预期变化”的复杂局面，*市“以商招商”推动招商引资工作取得新突破，成为“稳经济”的关键抓手。今年1-8月，全市新签约5000万元以上项目1101个，总投资2936.79亿元，位居全省前列；全市新登记各类市场主体14.7万户，

7、同比增长12.84%,均为近年来新高。正定县、藁城区等县（市、区）“以商招商”成效同样明显，京东电商、桃李面包等一批大项目、好项目“接踵而来”“排队落地”，成为驱动县域经济高质量发展的重要力量。（二）产业集聚效应更加凸显。去年以来，*市围绕五大主导产业“以商招商”，推动上下游关联项目不断集聚，产业链条不断增粗拉长，特别是高新区国际生物医药产业园、鹿泉区新一代电子信息产业园，通过基金公司“朋友圈”或相关企业“招商大使”，成功对接儒翰基因等一批优质生物医药项目，招引无锡海润航天等9家总投资10亿元的电子信息企业组团落户，形成了项目招引的“葡萄串”效应。今年上半年，全市五大产业规上企业营业收入分别增

8、长21.9%、9.3%、21.7%、15.2%、9.5%,初步构建起具有*特点的现代产业体系。（）产业转型势头更加强劲。去年以来，*市聚焦五大主导产业“以商招商”，助推产业项目“点”上开花，产业链条“线”上发力，产业集群“面”上布局，产业结构加速调整优化。今年上半年，全市三次产业结构由上年同期的6.5：29.6：63.9调整为6.1：31.2：62.8,第二产业对经济增长贡献率同比提高21.4个百分点。循环化工园区、深泽县通过“以商招商”，推进总投资200多亿元的石炼化绿色转型发展、废弃油脂资源化综合利用及基础航空油项目取得重大突破，成为*市推动产业转型升级的生动缩影。（四）新型政商关系更加和

9、谐。去年以来，*市牢固树立服务企业发展和项目建设的“店小二”意识，积极构建“亲而有度、清而有为”的政商关系，特别是加强政企常态化沟通联系，以情招商、以诚感商，切实提升了企业家的归属感、获得感和满意度，有效激发起企业家热爱*、奉献*的热情。新乐市河北鑫安然生物、栾城区鑫源饮品等一批“招商大使”主动“牵线搭桥”，推动医疗物资应急装配中心、永和豆浆华北生产基地等一批高端优质项目相继签约落地，为县域经济高质量发展提供了有力支撑。（五）省会城市品牌更加响亮。去年以来，*市对标全国先进省会城市经验做法,推出系列举措打造一流“软环境”，努力让每一名企业家到*“投资有效益、企业有钱赚、安全有保障”，取得明显成

10、效。大家在感受“*速度”的同时,也感受到了“*温度”，更多的“招商大使”在推介*时显得底气十足，更多的“有识之土”在投资*时显得信心满满，更多的外地企业愿意来、本地企业不想走，在省外发展十多年的同福集团将总部回迁*,成为首个全国总部落户*的企业。三、“以商招商”新模式，是精准有效开展招商引资的成功实践，蕴含着解放思想、奋发进取的丰富内涵，带来的启示是多方面的（一）企业是“以商招商”的真正主角，必须打好“人脉牌”，最大程度调动企业参与招商引资的积极性。*市坚持亲清政商交往，着力健全政企沟通、招商激励等制度体系，真心实意为企业“纾困解难”，真金白银鼓励企业“以商招商”，有效提振了企业家的投资信心和

11、招商热情，越来越多的企业家自愿成为*招商引资的宣传员、推销员，推动形成“引进一个,带来一串”的“磁场效应”。这启示我们，精准有效开展“以商招商”，必须让现有企业“站前台”“唱主角”，依托他们的信息渠道、人脉资源“借力打力”，吸引更多优质企业加速集聚；要善于借助商会、协会、同乡会等媒介载体，持续放大地区“口碑效应”，“以小博大”获取更好招商效果。（二）产业是“以商招商”的重要保证，必须打好“产业牌”，最大强度培育一批特色产业“领跑者”企业。*市依托中电科13所、54所，以及华药、石药、四药等重点企业，推动新一代电子信息、生物医药两大产业实现率先突破,带动先进装备制造、现代食品、现代商贸物流产业加

12、快发展，形成五大千亿级产业集群的“虹吸效应”，构建起产业发展撬动资源集聚的招商引资新格局。这启示我们，精准有效开展“以商招商”，必须有较为成熟的产业体系作支撑，要把特色产业集群“领跑者”企业培育作为构建现代产业体系的重要着力点，积极培育和引进一批关联性大、带动性强的大企业、大集团，发挥其示范引领作用，吸引带动上下游企业加速集聚。（）园区是“以商招商”的坚强载体，必须打好“园区牌”，最大限度降低园区企业生产经营成本。*市在避免“插花式”开发前提下，合理降低工业用地成本，切实抓好水电路气讯等要素保障,并大力推行区域综合评价等改革，持续加强科创、投融资、担保、市政等平台建设，有效提升了全市园区的能级

13、和水平，一大批企业在实现“轻装上阵”的同时，开始自发宣传推介园区，吸引更多企业投资入驻。这启示我们，精准有效开展“以商招商”，必须在园区建设上下更大功夫，要持续深化园区体制机制改革，着力解决好规划布局、服务配套、成本管理、人员身份限制等问题，加快打造具有坚强配套服务能力的低成本化园区，全面提升园区承载力、吸引力。（四）服务是“以商招商”的根本所在，必须打好“服务牌”，最大力度优化地区营商环境。*市牢固树立服务企业发展和项目建设的“店小二”意识，以持续深化“放管服”改革和“最多跑一次”改革为牵引，以打造市场化、法治化、国际化一流营商环境为目标，久久为功打出一套优化营商环境“组合拳”，在全社会营造了亲商、重商、安商的浓厚氛围，形成了当前“近者悦、远者来”的良好发展局面。这启示我们，精准有效开展“以商招商”，必须全力优化营商环境，要持续对标学习济南、郑州、武汉、太原、西安等5个先进省会城市做法,从思想上、机制上、作风上找差距、补短板、强弱项，真正把营商环境建设做实、做细、做成品牌。