应急广播系统建设项目方案.docx
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1、应急广播系统建设项目方案11项目建设目标3二、业务现状与需求分析42.1业务现状分析42.2.存在的问题及必要性分析52.3.需求分析62. 3.1业务需求分析63. 3.2.系统功能和性能需求分析84. 3.3.用户需求分析85. 3.4.信息系统安全需求分析96. 3.5.系统租赁服务需求分析1111三、总体建设需求3.1.总体系统构113.1.1总体架构113.1.2.系统部署123.2.各系统详细功能需求147. 2.1应急广播平台148. 2.2.应急管理部门接入系统239. 2.3.FM应急广播调频台站适配系统2510. .4.有线数字电视前端系统25I1.5.区级制播管控系统需求
2、2612.6.应急广播大喇叭终端(10个示范点)26一、项目概述1. 1项目建设目标一、完善农村公共广播功能和应急广播功能在市局和区局的配套资金允许下在原有基础上加以完善系统达到真正农村公共广播功能和应急广播功能;二、建设三级(区、镇、村)联动贯通的农村公共广播系统平台依托现有网络接入方式,充分利用现有的广播电视基础设施,建设三级(区、镇、村)联动贯通的农村公共广播系统平台,在平时状态与紧急状态下的有效接收和快速转发,预留上级应急广播管理平台接口,使全区原有“村村响大喇叭”系统实现“三级可控、三级插播、安全播出、上级优先、应急优先”功能。为广大城镇、农村人民群众提供广播服务,实现广播节目收转和
3、播出、政府法律法规政策宣传与信息传达、应急预警信息发布、指导农业生产和丰富农村精神文化生活等功能。三、构建应急预警信息发布体系系统建成后,将形成以有线电视专用光纤网络为主,无线调频为备份的应急通道。形成统一、权威、畅通、安全、有效的信息发布系统,使城镇群众及时收听广播节目,提高政府对突发事件应急决策指挥的能力和社会公众应急预警信息接收的时效和到达率,达到及时发布、及时处置、减少伤亡、降低损失的目的。可与国家、省、市应急广播平台实现联动,满足上级平台对我区镇街、行政村日常信息和应急信息的发布需求,确保实现信息发布全天候响应并迅速送达目标地区,满足“事前、事中、事后”不同阶段的信息发布需求,与其他
4、应急信息发布手段一起,共同构建我区应急预警信息发布体系。二、业务现状与需求分析1.1. 业务现状分析当前,公共安全形势总体平稳,但随着经济的快速发展、城市规模的不断扩大和社会治理结构的深刻调整,矛盾风险与挑战增多,各种传统与非传统的安全威胁相互交织,突发事件易发多发,且关联性、衍生性越来越强,跨区域日益明显,防范和应对处置难度加大,给城市安全和应急管理带来严峻挑战。建立安全可靠、快速便捷、覆盖广泛的应急广播网,统一、准确、及时发布有关公共突发事件事态发展和应急处置工作的信息,减轻公共突发事件引起的社会危害,是区委、区政府应急管理工作的重要任务。市突发事件应急体系建设第十三个五年规划要求“完善预
5、警信息发布体系,加快全市预警信息发布系统和应急广播系统建设,整合广播、电视、报纸、网络、现代通讯及新媒体资源,拓宽预警信息发布渠道。建立预警信息快速发布和传播机制,推进多部门预测预警系统对接,提高信息发布的时效性和准确性,提升全社会快速响应能力:关于加快构建现代公共文化服务体系的实施意见(粤办发(2015)17号)明确提出“为全民提供突发事件应急广播服务”。粤港澳大湾区发展规划纲要(中共中央、国务院印发)要求“完善突发事件应急处置机制,建立粤港澳大湾区应急协调平台,联合制定事故灾难、自然灾害、公共卫生事件、公共安全事件等重大突发事件应急预案,不定期开展应急演练,提高应急合作能力作为负责广播电视
6、行业管理、播电视阵地建设,负责广播电视、信息网络视听节目服务机构和业务的初审和监管工作并实施准入和退出管理的主要机构,文旅局将作为主要的牵头单位,建设应急广播系统,将应急广播建设的任务落实到位。1.2. 存在的问题及必要性分析一、必须配合广东省应急广播平台的建设任务,完成省、市、县三级平台体系的构建应急广播系统建设会议(2023年3月20日)中强调,加快推进应急广播系统建设,是我市观测落实中央和省的部署要求的具体体现,是构建我市应急预警信息发布体系,补齐应对突发自然灾害、公共安全应急管理短板的重要环节。需严格依照省应急广播系统建设规划应急广播平台工程建设标准的要求,积极配合作为试点地市的应急广
7、播建设任务,尽快完成区级应急广播系统的整体搭建,实现与其他各区的横向联动,与省、市平台的纵向打通。二、必须加强区级政府保障公共安全和处置突发公共鬻牛额能力噜言?农村公共广播系统在区委和区政府的正确领导和大力支持下,对辖区284条行政村的建设已全面完成。并由区广播电视台负责对农村广播人员进行了业务培训工作和广播资料的整理上载工作,制定村级广播的日常管理办法,协助区气象局完成了一村级气象预报终端的安装工作,同时对加挂在区广播电视台有线电视网络线路上的广播电缆顺带维护。目前,各村广播系统整体业务运作基本正常,在区委宣传部的统一指导下进一步加强了党和政府对农村阵地的舆论宣传和对“三农”工作的帮助。但因
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