安全生产标准化建设流程.docx

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1、企业安全生产标准化建设流程一、什么是安全生产标准化？是指通过建立安全生产责任制，制定安全管理制度和操作规程，排查治理隐患和监控重大危险源，建立预防机制，规范生产行为，使各生产环节符合有关安全生产法律法规和标准规范的要求，人、机、物、环处于良好的生产状态，并持续改进，不断加强企业安全生产规范化建设。安全生产标准化体现了“安全第一、预防为主、综合治理”的方针和“以人为本”的科学发展观，强调企业安全生产工作的规范化、科学化、系统化和法制化，强化风险管理和过程控制，注重绩效管理和持续改进，符合安全管理的基本规律，代表了现代安全管理的发展方向，是先进安全管理思想和我国传统安全管理方法、企业具体实际的有机

2、结合，有效提高企业安全生产水平，从而推动我国安全生产状况的根本好转。主要内容包括目标、组织机构和职责、安全生产投入、法律法规和安全管理制度、教育培训、生产设备设施、作业安全、隐患排查和治理、重大危险源监控、职业健康、应急救援、事故的报告和调查处理、绩效评定和持续改进等13个方面。企业安全生产标准化建设流程包括策划准备及制定目标、教育培训、现状梳理、管理文件制修订、实施运行及整改、企业自评、评审申请、外部评审等八个阶段。二、建设流程?1、策划准备及制定目标企业需成立安全生产标准化建设小组，并明确目标，全面保障安全生产标准化的建设落实。2、教育培训安全生产标准化建设需要全员参和。教育培训要解决的就

3、是领导层的认识以及执行层的理解。3、现状梳理对企业应安全管理情况、现场设备设施状况进行全面摸底，并根据企业自身情况及时调整目标，开展建设。4、管理文件制修订结合现状摸底所发现的问题，准确判断管理文件亟待加强和改进的薄弱环节，并提出有关文件的制修订计划。5、实施运行及整改企业要在日常工作中依据制修定的管理文件进行实际运行。并根据运行情况及时进行整改及完善。6、企业自评经过一段时间的运行，应依据评定标准，开展自评工作。并结合发现的问题进行整改，着手准备评审申请材料。7、评审申请企业要通过安全生产标准化达标信息管理系统完成评审申请工作。并和相关交通安全监管部门或评审组织单位联系。8、外部评审接受外部

4、评审单位的评审，针对问题，形成整改计划，及时进行整改，并配合评审单位上报有关评审材料。三、各阶段工作内容：1、策划准备及制定目标策划准备阶段首先要成立领导小组，由企业主要负责人担任领导小组组长，所有相关的职能部门的主要负责人作为成员，确保安全生产标准化建设组织保障；成立执行小组，由各部门负责人、工作人员共同组成，负责安全生产标准化建设过程中的具体问题。制定安全生产标准化建设目标，并根据目标来制定推进方案，分解落实达标建设责任，确保各部门在安全生产标准化建设过程中任务分工明确，顺利完成各阶段工作目标。关注点及注意事项建设安全生产标准化需要企业最高管理者的大力支持及管理层的配合，因此需要召开安全生

5、产标准化首次会议进行策划准备及制定相关目标。序号工作步骤负责人具体关注工作内容注意事项作出开展安全生产标准化的决形成制度文定件1领导决策通常为最高管理者任命安全生产标准化管理者代形成制度文表件成立安全生产标准化领导小组，形成制度文明确组织机构分工，领导小组办件公室及领导小组的职责。成立安全生产标准化工作小组（形成制度文件）配备资源，包括人力、物力、财力等2管理者代表安全生产标准化自评员培训必要时聘请外部培训老师编制安全生产标准化实施方案形成实施方（见范例1）案3确定安全生产标准化方针，目标等安全生产标准化充分了解、熟悉企业所在地区、行业安全监管部门对安全生产标准化建设的具体要求主管负责人结合企

6、业实际情况制定可达到在必要的范的目标围发布安全标准化要素分配及发布安全生产标准化主管负责人必要时对组织机构进行调整4将各要素的责任分配落实到各编制职能分职能部门配表识别资源需求，配置必要的资源2、教育培训安全生产标准化建设需要全员参和。教育培训首先要解决企业领导层对安全生产标准化建设工作重要性的认识，加强其对安全生产标准化工作的理解，从而使企业领导层重视该项工作，加大推动力度，监督检查执行进度；其次要解决执行部门、人员操作的问题，培训评定标准的具体条款要求是什么，本部门、本岗位、相关人员应该做哪些工作，如何将安全生产标准化建设和企业日常安全管理工作相结A口O同时，要加大安全生产标准化工作的宣传

7、力度，充分利用企业内部资源广泛宣传安全生产标准化的相关文件和知识，加强全员参和度，解决安全生产标准化建设的思想认识和关键问题。关注点及注意事项安全生产标准化工作强调全员、全过程、全方位、全天候监督管理原则，因此，进行全员安全生产标准化培训是安全生产标准化工作重点内容之一。企业安全生产标准化管理办公室根据实际情况，对公司全员进行培训。序号培训对象关注点及注意事项需进行本企业所在地相关安全监管部门下发的安全生产标准化实施方安全生产标准化领导小组,工案及考评方案的系统性培训，掌握1作小组成员达标考核方法和要求；或者企业高层及管理层采取自学的方式学习相关方案。各部门管理人员、技术人员、集中进行相关方案

8、的系统性的培2班组长以上人员及专职（兼训，理解分配要素的主要内容、用职）安全生产标准化工作人员途和实施，明确安全标准化赋予本部门（负责人）的职责。应进行相关方案的系统性培训，理解安全标准化的意义，明确安全标准化赋予员工的职责，基本掌握本3基层员工岗位（作业）危险，有害因素辨识和安全检查表（其他检查方案均可）的应用。在安全活动月或每周安全活动日期各部门管理人员、标准化工作4 间进行组员的安全标准化宣传和培人员及班组长训。5 进行培训效果评价，举行全员培训考试并形成效果评价报告。3、现状梳理对照相应专业评定标准（或评分细则），对企业各职能部门及下属各单位安全管理情况、现场设备设施状况进行现状摸底，

9、摸清各单位存在的问题和缺陷；对于发现的问题，定责任部门、定措施、定时间、定资金，及时进行整改并验证整改效果。现状摸底的结果作为企业安全生产标准化建设各阶段进度任务的针对性依据。企业要根据自身经营规模、行业地位、工艺特点及现状摸底结果等因素及时调整达标目标，注重建设过程，真实有效可靠，不可盲目一味追求达标等级。关注点及注意事项企业应该对照相应行业评定标准（或相应评分细则），对自身安全生产管理情况进行修正，在现状梳理过程中发现“不符合”项。通过梳理过程，对企业各职能部门及下属各单位安全管理情况、现场设备设施状况进行现状摸底，摸清各单位存在的问题和缺陷，现状摸底的结果作为企业安全生产标准化建设各阶段

10、进度任务的针对性依据。（1）整理归纳日常安全生产管理工作，包括安全生产管理的制度文件、记录表单、统计表单及相关安全生产技术控制措施等。充分对现有安全生产管理情况进行现状摸底；（2）和相应行业评定标准（或评分细则）进行对照，评估安全生产标准化建设工作难度及工作量；（3）结合标准内容，进行查缺补漏，缺少的及时补充，已有但不满足标准化要求的及时进行修订，对于发现的问题及时整改并验证结果；（4）形成安全生产标准化修正方案，持续改进。4、管理文件制修订安全生产标准化对安全管理制度、操作规程等要求，核心在其内容的符合性和有效性，而不是对其名称和格式的要求。企业要对照评定标准，对主要安全管理文件进行梳理，结

11、合现状摸底所发现的问题,准确判断管理文件亟待加强和改进的薄弱环节，提出有关文件的制修订计划；以各部门为主，自行对相关文件进行制修订，由标准化执行小组对管理文件进行把关。关注点及注意事项企业应该按照本企业适用的行业评定标准（或评分细则）对应的13个一级要素和42个二级要素进行分析，整理要素大纲，确定适用于本单位的有关条款，根据自身行业及地区所属的安全生产标准化相关规定，逐条对照，完善公司的管理文件。（1）编制完成公司安全生产标准化管理手册（2）程序性文件编制，依靠文件控制各部门标准化进程 制定标准化管理文件编写计划并在小组内分工 就文件的格式，内容和支持性文件以及记录（表）格式化，审批，发布等程

12、序文件应予以明确规定（见范例2）（3）执行性文件编制 确定所有涉及标准化的文件清单，建立企业制度和评定标准（或评分细则）要求的至少50余项规章制度的对照表 设计出管理制度，操作规程，作业指导书和记录（表）的形式（4）各部门配备文件管理员（或兼职），在评审时可出具。5、实施运行及整改根据制修订后的安全管理文件，企业要在日常工作中进行实际运行。根据运行情况，对照评定标准的条款，按照有关程序，将发现的问题及时进行整改及完善。关注点及注意事项安全生产标准化的实施措施就是公司在生产经营和全部管理过程中，自觉贯彻执行安全生产的法律法规、规章制度及各项标准，加强安全生产工作，使人、机、物、环形成良好循环。首

13、先可进行试运行或者制度文件试行：(I)学习安全生产标准化方案文件，使各部门人员明确自身职责，该怎么做，如何做(2)试运行前的准备工作 检查各部门协调的资源配置 加强宣传 增加现场标志标识(标准化方面)制定完整的运行计划(3)下达实施运行计划，宣布进行安全生产标准化试运行(4)对试运行符合性进行检查，提出纠正措施和预防措施，持续改进并对效果进行评估进行正常实施及运行保持(1)下达计划，正式实施运行(2)内部对实施效果进行交流沟通在正式运行阶段，需要企业不断完善各项管理制度，从管理创新入手，努力提高标准化管理水平，采取有效措施为标准化建设开路，同时应该从基础工作抓起，加强硬件和软件建设，建立安全标

14、准化创建工作的奖励和约束机制，激发广大员工的创建工作热情。在具体的实施过程当中要有完整的运行，更改，宣传等等记录表单。6、企业自评企业在安全生产标准化系统运行一段时间后，依据评定标准，由标准化执行小组组织相关人员，开展自主评定工作。企业对自主评定中发现的问题进行整改，整改完毕后，着手准备安全生产标准化评审申请材料。(1)成立自评机构企业应成立专门的自评机构，应按照企业安全生产标准化建设时使用的本行业安全生产标准化评定标准进行自我评审。企业自评也可以邀请专业技术服务机构提供支持。(2)制定自评计划，发现问题并整改结合企业实际情况制定自评计划，根据计划开展自评工作。针对自评过程中发现的问题制定整改

15、计划及整改措施，并进行记录。整改完成后，继续按照评定标准进行重新自评，循序渐进，不断完善。(3)形成自评报告自评完成应形成自评报告，整改计划表及扣分汇总表。企业在自评材料中，应尽可能将每项考评内容的得分及扣分原因进行详细描述，应能通过申请材料反映企业工艺及安全管理情况；(4)确定拟申请的等级，申请外部评审根据自评结果确定拟申请的等级，按相关规定到属地或上级安监部门办理外部评审推荐手续后，正式向相应评审组织单位递交评审申请。7、评审申请申请办法和流程待定。8、外部评审接受外部评审单位的正式评审，在外部评审过程中，积极主动配合，由参和安全生产标准化建设执行部门的有关人员参加外部评审工作。企业应对评审报告中列举的全部问题，形成整改计划，及时进行整改，并配合评审单位上报有关评审材料。外部评审时，可邀请属地行业监管部门派员参加，便于行业监管部门监督评审工作，掌握评审情况，督促企业整改评审过程中发现的问题和隐患。(1)考评分级管理