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1、建立乡村综合信息服务平台实施方案从国际看,世界主要发达国家都将数字农业农村作为战略重点和优先发展方向,美国、日本、德国等国家相继出台了 “大数据研究和发展计划”、“农业技术战略”和“农业发展4.0框架”等战略,构筑新一轮产业革命新优势。从国内看,信息化与新型工业化、城镇化和农业农村现代化同步发展,城乡“数字鸿沟”加快弥合,数字技术的普惠效应有效释放,为数字农业农村发展提供了强大动力。从省内看,省委、省政府明确提出要围绕“网、智、数、器、芯”五大领域,统筹布局全省数字经济发展体系,大力培育数字化产业,加快”数字山西”建设,数字经济正成为山西全方位推动高质量发展的强劲动力。“十四五”时期是山西推进
2、农业农村数字化发展的重要战略机遇期,必须顺应时代趋势、把握发展机遇,加快数字技术推广应用,大力提升数字化生产力,抢占数字农业农村制高点。一、推进农业农村大数据标准化建设充分利用省级高精度卫星导航定位设施、航空航天遥感影像大数据成果、基础地理信息大数据平台以及无人机、物联网等技术,提升“天空地”全要素数字化、农业资源权属数字化管理能力。推动制定、修订和完善农业农村大数据统一标准体系框架,规范数据处理流程;规范数据采集、数据预处理、数据存储、数据分析、数据可视化、数据管理等流程,强化数据的实时性和标准化,建立农业农村大数据标准规范体系。二、推进农业农村大数据资源库建设建设数据治理系统和数据挖掘系统
3、等应用系统,重点建设农业自然资源、重要农业种质资源、农村集体资产、农村宅基地、农户和新型农业经营主体等大数据库。拓宽农业农村数据采集渠道,优化统计调查方法,巩固和完善传统监测统计体系,推广物联网、互联网、遥感等现代化信息采集模式。构建农业农村数据汇聚体系,推动国家数据下行、市县数据上行、平行单位共享、业务系统整合、“天空地”一体化采集和工作数据全省统一直报,实现全省农业农村数据的“聚通用”。三、发展智慧种业加快种质资源保护、种业创新攻关、市场监管等领域数字化应用。加快构建全省种质资源大数据平台,全面完成第三次农作物种质资源普查,完善农业种质资源分类分级保护名录,建立健全种质资源交流共享机制,推
4、动资源及信息充分共享、高效利用。加快推进作物种质资源精准鉴定。初步构建种质资源DNA分子指纹图谱库,挖掘一批高产、优质、抗逆种质和基因资源,强化育种创新基础。开展种业创新平台和种业大数据平台建设,依托科研院所、种业企业,实施农作物和畜禽良种联合攻关,开展“晋”字品种协同攻关,力争在杂粮、畜禽等地方特色品种方面攻克一批种源“”技术。加快种业管理信息化建设,建立品种“身份证”。四、建立乡村综合信息服务平台依托一体化在线政务服务平台,推动网上政务服务、公共服务等功能延伸到乡村,建立完善适应农业农村生产生活发展需求的信息综合服务平台,推进涉农服务事项在线办理。深化信息进村入户工程,有序整合益农信息社、
5、电子商务进农村、供销e家、邮乐购等服务平台资源,丰富服务内容、完善平台功能、提升服务能力,逐步实现“进一家门,办多家事”。衔接做好12316三农服务热线和12345并行工作,指导各地加强专家队伍建设,提升服务水平。充分考虑农村居民老龄化实际,结合老年人的现实需求,加快推广应用适老化和无障碍信息服务,助力老年人群体共享信息化发展成果。五、发展目标到2025年,数字农业农村建设取得突破性进展,有力支撑数字乡村战略实施。农业农村数据采集体系基本建立健全,“天空地” 一体化观测网络、农业农村基础数据资源体系基本建成。数字技术与农业产业体系、生产体系、经营体系加快融合,农业生产数字化转型取得明显进展,经
6、营网络化水平明显提升,农业数字经济比重明显提升,农业农村信息服务更加便捷,乡村数字治理体系和治理能力日趋完善。六、保障措施(一)加强组织领导各地要切实把数字农业农村工作摆上数字山西建设重要位置,将数字化理念融入到乡村振兴全过程,建立健全数字农业农村建设工作协调机制,统筹规划推进本地区数字农业农村建设工作。(二)加大政策支持各地要因地制宜制定支持数字农业农村建设的一体化政策,加大对数字农业农村建设的资金、项目、资源整合力度,鼓励采取以奖代补、政府购买服务、贷款贴息等方式,探索政府与社会资本合作(PPP)运作模式,引导撬动金融资本、社会资本投入数字农业农村建设。(三)创新体制机制加快形成跨界融合、
7、共建共享、众筹共赢的推进格局,探索“政府主导、市场主体、农民主人”的可持续发展机制,推动科研体制创新,强化激励机制,促进关键适用技术研发和成果转化。(四)开展试点示范聚焦重点领域、重点地区、重点方向,组织实施一批基础好、成效高、带动性强的示范项目。建立“典型示范、辐射引导、熟化推广、全面发展”的数字农业农村重大工程示范推广模式,加大在种植业、畜牧业、农产品质量安全、电子商务和信息综合服务等方面的试点示范力度,不断提升农业农村信息化发展水平。(五)营造良好氛围充分发挥驻村第一、工作队员和选派“两委”主干的人才优势,对农民开展信息化知识的宣传普及和应用指导,增强农民网络应用技能。充分发挥主流媒体作用,多渠道多形式宣传推广数字农业农村建设成功模式和典型经验,营造良好氛围。(六)保障网络安全严格落实总体国家安全观和中华人民共和国网络安全法等法律法规规定,按照谁主管谁负责、属地管理原则,着眼数字农业农村各级信息化平台全生命周期,制定完善相关制度,做到安全技术措施同步规划、同步建设、同步使用,确保网络运行安全、重要数据安全和公民个人信息安全。资料参考:山西省“十四五”数字农业农村建设规划