全域无垃圾 家园更靓丽——县镇全域无垃圾工作典型材料.docx

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1、*县*镇位于县城南*公里处，全镇现有*个村*个社，*户*万人，耕地面积*万亩，*年农民人均可支配收入为*元。开展全域无垃圾工作，是落实习近平总书记“绿水青山就是金山银山”发展理念的具体实践，是建设“生态*”的有力抓手，是改善人居环境的一项重要工作，对于改善对外形象、发展旅游产业具有十分重要的意义。今年以来，*镇党委、政府认真贯彻落实新发展理念，立足生态功能定位，注重在全面发动、精心组织中积极作为，注重在上下联动、统筹推进中主动作为，注重在舆论引导、典型示范中有效作为，注重在深化拓展、跟进督导中强力作为，着重健全工作制度，建立长效机制，实行网格化管理，推行市场化运作，举全镇之力扎实推进全域无垃圾

2、工作，大打环境“翻身仗”，彻底整治“脏乱差”，实现了全镇*平方公里全域无垃圾”的初期目标。一、加强组织领导，在强化责任中凝聚工作合力把加强组织领导作为推进全域无垃圾工作的重要保证，通过建立纵向到底、横向到边的领导体系、组织体系和责任体系，做到了目标明确、措施到位、责任到人。一是注重靠实责任。在全省全域无垃圾现场推进会之后，镇、村、社三级层层召开会议，准确传达省市县相关会议精神。坚持高起点谋划、高标准启动、高质量推进，调整充实环境综合整治领导小组，制定下发了*镇生态环境卫生“大清洁、大整治”行动实施方案*镇全域无垃圾工作实施方案等一系列文件及工作推进计划，确定了目标，明确了标准，细化了措施，靠实

3、了责任，确保综合整治工作扎实有序深入开展。二是注重网格化管理。严格按照“属地管理、分级负责、无缝对接、全面覆盖、责任到人”的原则和“片区式网格化”的管理模式，实行领导包村、村干部包社、社干部包片、农户包地段的“四包”方式,对全村卫生整治地段划分责任区并明确责任人，形成了环境整治横向到边、纵向到底的工作格局，推动形成了上下齐心、综合发力的良好局面。三是注重示范引领。坚持示范带动、典型引领，先后*次组织观摩学习、开展互查互评等活动，使各村在正视差距中补齐工作短板，在比学赶超中激发内生动力，做到思想上对齐、目标上对照、行动上对标，积极营造崇尚先进、学习先进、争当先进的良好氛围，不断凝聚全域无垃圾整治

4、工作合力。二、加大宣传教育，在深化认识中引导全民参与把加大宣传教育作为深化农村环境综合整治成效的重要方面，全方位、深层次、多角度开展宣传教育活动，引导群众树立了环保意识、文明意识和主人翁意识。一是强化舆论宣传造势。充分利用报刊、短信、微信等媒体平台，大力宣传全域无垃圾整治工作重要性，发放致群众一封信等各类宣传资料*余份，刊播各类新闻稿件*余条，在各个微信群推送全域无垃圾宣传标语*多条次，在全镇全县引起了强烈反响。二是丰富主题活动聚气。坚持抓早抓小，强化学生教育引导，在镇中心小学和幼儿园深入开展环境保护“小手拉大手”活动，广泛普及环保知识，努力达到“教育一个学生，辐射一个家庭”的宣传效果。通过持

5、续深入开展全域无垃圾整治宣传教育进机关、进企业、进学校、进寺院、进商铺、进景区、进施工场地、进农家院落、进田间地头“九进”活动，全面提高广大干部群众的环境意识和文明意识。三是正反典型引导教育。坚持正面宣传引导和反面曝光监督相结合，积极组织人大代表对全镇全域无垃圾整治工作进行观摩评议,对工作进展快、效果好的村大张旗鼓进行宣传，对工作不力、成效不显的村指名道姓“曝光”，注重发挥负面“典型”警示作用。同时，在各村设置环境卫生“红黑榜”，积极组织农户开展评比活动，对带头整治环境卫生，房前屋后、室内室外卫生保持较好的农户进行“红榜”宣传，对不守公德、不讲文明行为的农户在卫生评比黑榜“亮相”，使“爱环境、

6、讲卫生、守秩序、促和谐”的文明理念深入人心。三、聚焦重点领域，在整体推进中扩大整治成效把村内村外、房前屋后、田间地头等重点领域作为全域无垃圾整治工作的着力点，整合各类资源，协调各方力量，全力整治环境“顽疾”，农村面貌发生明显改观。在村内村外整治上，每村确定卫生保洁员名，突出主次干道、背街小巷、村庄出入口等重点部位，确定春节、元旦等节假日前后和每周一、五为全镇村庄环境卫生整治日，由保洁员定期清扫街道、广场等各个区域内卫生。目前，全镇设有保洁员*名，每人年工资报酬为*-*元不等。同时.，加大公共基础设施配套建设，修建垃圾池收集*个，设立废旧农膜回收站点*处、秸秆集中堆积点*处，购置垃圾斗*个、垃圾

7、车*个、马路清扫车*辆、大型垃圾收集车*辆，彻底解决了垃圾没地儿丢、污水无处倒、秸秆无处堆等突出问题。在房前屋后整治上，严格落实周一、五环境卫生集中整治和月末环境卫生“大整治、大检查、大评比”活动，着力将整治触角由户外向房前屋后延伸，督促农户将清扫的垃圾及时堆放在指定位置，由保洁员拉运清理至垃圾收集池。在各村设立柴草秸秆集中堆放点，将农户的柴草秸秆集中堆放管理，着力改善生产生活空间，确保房前屋后干净敞亮，最大限度地让群众在综合整治中增强获得感和幸福感，切实做到了“左邻右舍一个样、房前屋后一个样、室内室外一个样”。在田间地头整治上，突出废旧农膜治理，按照“谁污染、谁治理”“谁种地、谁受益、谁负责

8、”的原则，将废旧农膜捡拾事项纳入土地流转合同，收取地膜捡拾保证金。制定出台*镇废旧农膜回收利用奖补办法，在全县率先实行“双补”管理机制，对回收的地膜除县上奖补之外，镇上将视情况再一次进行每公斤*元的奖补，确保地膜捡拾无死角、无盲点，彻底解决“白色污染”。至目前，发动群众*多人次，出动铲车*多台次，清运垃圾*辆次，清理卫生死角*多处，清理“三堆”*余处，清理垃圾*多立方，拆除违章建筑*处，捡拾农膜*万多亩。四、夯实基础保障，在健全机制中实现长效治理把健全机制作为全域无垃圾工作长效治理的有效举措，逐步建立健全考评、奖惩、保障等制度，使全域无垃圾工作由“突击式”变为了“常态化”，由“粗放式”变为了“

9、精细化”，由“运动式”变为了“规范化”。一是建立健全考评机制。研究制定*镇全域无垃圾整治目标管理责任书，*镇全域无垃圾镇村干部工作量化考核办法，制定考核措施，健全考评机制，兑现奖惩。镇党委、政府主要领导与各联村领导、联村领导与村干部分层次签订了目标管理责任书，进一步明确了职责,传到了工作压力。同时,把环境卫生整治保洁纳入镇村干部、党代表、人大代表视察评议范畴，不定期组织开展视察评议。充分发挥“三治”社会治理模式的作用，将环境整治工作纳入“百姓参政团”、“道德评判团”议事评判内容，对环境卫生保持较好的农户进行表扬，对脏乱差的农户在黑榜曝光亮丑，并要求限期整改，实现“要你干”到“你要干”的转变。二

10、是建立健全奖惩机制。实行目标责任制和问责追究制，将全域无垃圾工作与各村办公经费，与村书记、主任、监委会主任和社长工资挂钩，实行绩效工资考核制度，奖优罚劣，对工作完成较好、效果明显的村进行奖补，对屡催不动、整治不力、环境卫生依然脏乱差的村进行惩罚。以巩固深化党史学习教育成果为抓手，充分发挥党员在环境整治工作中的先锋模范作用，设立环境整治先锋岗、监督岗，通过抓党员带群众，抓干部带村社有效调动群众参与环境整治的积极性。同时，把农户卫生保洁与五星文明户、文明家庭评选、信用等级贷款评定等工作挂钩，进一步督促农户保护环境。三是建立健全保障机制。引导能人筹资*万元，成立“*镇环保环洁工程有限公司”，以政府购

11、买服务的形式，对全镇各村的环境卫生进行不定期清理保洁，实行“户收集、社保洁、村集中、镇转运”的垃圾处理模式，及时清运各村垃圾池垃圾，确保垃圾有人扫、有人运、有人管。同时，健全完善村规民约、日常保洁、定期整治、检查评比等长效工作制度。五、狠抓督促检查，在传导压力中推动工作落实坚持每周一督查、每月一评比、每季一通报、半年一总结、年中一考评，强化督查考核，采取全域无垃圾督查通知单、全域无垃圾案件移送单、全域无垃圾约谈的“两单一谈”管理机制，对督查发现的问题及时通知相关村负责人进行整治，对督察发现的焚烧秸秆等事项及时批评教育移交县环保局进行处理，对整治工作进展缓慢、无成效的村负责人及时约谈，倒逼责任落实。